（制圖 李蕓）

11月(yue)27日，中(zhong)央紀委(wei)(wei)國(guo)家監委(wei)(wei)公布了(le)2019年(nian)10月(yue)份全國(guo)查處違反中(zhong)央八項(xiang)規(gui)定精(jing)神問(wen)題匯總(zong)情況。當月(yue)，6358人(ren)因違反中(zhong)央八項(xiang)規(gui)定精(jing)神問(wen)題被處理。

自2013年8月(yue)(yue)建立違反中央八項規定(ding)精神問題查(cha)處情(qing)況月(yue)(yue)報制度起，中央紀委(wei)堅持每月(yue)(yue)公開發(fa)布相關數據，不斷(duan)釋(shi)放馳而不息糾正(zheng)“四風”的強烈信號。

時(shi)間回到七年前(qian)。2012年12月4日，黨的十八(ba)大閉幕(mu)不久，中共(gong)中央政治局審議通過關于改進(jin)工作(zuo)作(zuo)風、密切聯系(xi)群眾(zhong)的八(ba)項規定，掀(xian)起了一(yi)場深(shen)刻“改變中國(guo)”的作(zuo)風之(zhi)變。

以(yi)立規矩開始，由作(zuo)風建(jian)(jian)設(she)(she)切(qie)入，從中央政治(zhi)局做起(qi)……七年來，隨著中央八項規定(ding)精神深入落實，剎住了(le)一些過去(qu)被(bei)認為不可能剎住的歪(wai)風邪(xie)氣，攻克了(le)一些司空見慣的頑瘴痼疾，帶動了(le)作(zuo)風整體轉變(bian)，使作(zuo)風建(jian)(jian)設(she)(she)成為黨(dang)的建(jian)(jian)設(she)(she)一張(zhang)“金色名片”，在全面從嚴(yan)治(zhi)黨(dang)進程(cheng)中寫下濃(nong)墨(mo)重(zhong)彩的一筆(bi)。

兌現莊嚴承諾，鞏固黨心民心

“改進(jin)調查(cha)研究，精簡(jian)會(hui)議活動(dong)，精簡(jian)文件簡(jian)報……”

2019年(nian)10月(yue)1日，天安門廣(guang)場，慶祝中(zhong)華人民共和國(guo)成立70周(zhou)年(nian)群眾(zhong)游行中(zhong)，“從嚴治(zhi)黨”彩車上的“中(zhong)央八(ba)項規定精(jing)神”元素格外引人注目。

這是(shi)(shi)人民的真心(xin)期(qi)盼，也(ye)是(shi)(shi)黨中央的莊嚴(yan)承諾。

“保(bao)持優良黨風(feng)政風(feng)，必須從黨中(zhong)央抓起(qi)、從高級干(gan)部做(zuo)起(qi)。”中(zhong)央八項規定(ding)出臺(tai)后，以(yi)習近平同志為(wei)核心(xin)的黨中(zhong)央堅持身體力行、以(yi)上(shang)率下，以(yi)行動(dong)作號令、以(yi)身教作榜樣(yang)，點滴(di)之間彰顯著共產黨人不變的赤誠(cheng)初(chu)心(xin)和(he)為(wei)民情懷。

七年來(lai)，在每年召開(kai)(kai)的中央(yang)(yang)全會(hui)、中央(yang)(yang)紀委(wei)全會(hui)、中央(yang)(yang)經(jing)濟工作會(hui)議等重要(yao)會(hui)議上，習近平總書記都(dou)對作風建設提出明確要(yao)求。中共中央(yang)(yang)政治(zhi)局每年都(dou)集中時間召開(kai)(kai)專題民主生活(huo)會(hui)，著重就貫徹(che)落實中央(yang)(yang)八項(xiang)規定精(jing)神等情況(kuang)開(kai)(kai)展嚴肅(su)的批評(ping)和自(zi)我批評(ping)，研究進(jin)一步加強和改進(jin)作風的措(cuo)施。

“堅持以(yi)上率下，鞏固(gu)拓展(zhan)落實中(zhong)央(yang)八(ba)項規定精神成果，繼續(xu)整治(zhi)‘四風(feng)’問(wen)題，堅決(jue)反(fan)對特(te)權思想(xiang)和特(te)權現象。”站在新(xin)起點，黨的十九大對作風(feng)建(jian)設(she)作出新(xin)的戰(zhan)略部署。

十九大(da)閉幕僅(jin)三(san)天，十九屆中(zhong)(zhong)央(yang)政治局首次會(hui)議(yi)就審議(yi)通(tong)過(guo)《中(zhong)(zhong)共中(zhong)(zhong)央(yang)政治局貫(guan)徹落實中(zhong)(zhong)央(yang)八項規定實施(shi)細則(ze)》，彰顯了黨中(zhong)(zhong)央(yang)以(yi)自我(wo)革命精神持之以(yi)恒正風肅紀的鮮明(ming)態度和堅定決心。

不松勁、不停步、再出發。

今年1月召開(kai)的十九屆中(zhong)央紀(ji)委三次(ci)全會上，習近平總(zong)書記再次(ci)強(qiang)調，“要把剎(cha)住‘四風(feng)(feng)’作為鞏固(gu)黨(dang)心民(min)心的重要途徑，對享樂主義(yi)、奢靡之風(feng)(feng)等(deng)歪風(feng)(feng)陋習要露頭就打(da)，對‘四風(feng)(feng)’隱形(xing)變異新動向要時刻防范。”

中共中央辦(ban)公廳(ting)發出《關于(yu)解(jie)決形(xing)式主義突出問題為基(ji)層減(jian)負(fu)(fu)的通(tong)知(zhi)》，明確提出將(jiang)2019年(nian)作為“基(ji)層減(jian)負(fu)(fu)年(nian)”，要(yao)求堅決整治文(wen)山會海、改變督(du)查檢查考(kao)核過(guo)多(duo)過(guo)頻過(guo)度留痕等現象(xiang)。

在全(quan)黨開展(zhan)的“不(bu)忘初心、牢記使(shi)命”主題(ti)(ti)教育(yu)，要(yao)求黨員干部(bu)(bu)對(dui)照初心使(shi)命，堅(jian)決整治對(dui)貫徹落實習近平新(xin)時代(dai)中(zhong)國特色社會主義思(si)想和黨中(zhong)央決策部(bu)(bu)署陽奉陰違的問題(ti)(ti)、不(bu)擔當不(bu)作為的問題(ti)(ti)、違反中(zhong)央八(ba)項規定精神的突出問題(ti)(ti)……

“風成于上，俗化于下。”各級(ji)黨組織(zhi)和(he)黨員領導干部切實履行全面從嚴治黨主體責任，堅持嚴抓嚴管(guan)、守土盡責，堅決克服工作上的“疲勞綜合征(zheng)”，一(yi)級(ji)做給一(yi)級(ji)看、一(yi)級(ji)帶(dai)著(zhu)一(yi)級(ji)干，形成以(yi)上率(lv)下、齊抓共管(guan)的良好局面。

堅持問題導向，解決黨風問題

又到年底(di)。往年這時候，安徽省阜(fu)南縣郜臺(tai)鄉寧臺(tai)村(cun)黨支部書記汪明珠都(dou)要忙著準備(bei)各種迎(ying)檢材料和臺(tai)賬，“光打印資料就得用(yong)好幾(ji)箱紙”。而如今，他正與村(cun)“兩委”干部一起，準備(bei)上(shang)門走(zou)訪村(cun)里幾(ji)戶已(yi)脫貧群眾(zhong)(zhong)的生(sheng)產(chan)生(sheng)活情況，“為群眾(zhong)(zhong)辦實事的時間更多(duo)了(le)。”

阜(fu)南縣(xian)所在的阜(fu)陽(yang)市，曾因脫(tuo)貧攻(gong)堅搞形(xing)式、“刷白墻”等(deng)問題(ti)在全國“出(chu)了名”，也由此引發了一場全省(sheng)層面“以(yi)案(an)示警、以(yi)案(an)為戒、以(yi)案(an)促改”，深入治理形(xing)式主(zhu)義、官僚主(zhu)義問題(ti)的集(ji)中行動。

形式(shi)主義(yi)、官僚(liao)主義(yi)阻礙黨(dang)的(de)路線方針政策和黨(dang)中(zhong)央重大決策部(bu)署貫徹落(luo)實，是黨(dang)內存(cun)在的(de)突出(chu)矛盾(dun)和問題。黨(dang)的(de)十(shi)九大閉幕不久，習近(jin)平總(zong)書記就作出(chu)重要(yao)指(zhi)示強調(diao)，要(yao)針對表態多(duo)調(diao)門(men)高、行動少(shao)落(luo)實差等(deng)突出(chu)問題，拿出(chu)過硬措施，扎扎實實地改。

十九屆中(zhong)(zhong)央(yang)紀(ji)委三(san)次全會(hui)將(jiang)破除(chu)形(xing)式主(zhu)義、官僚主(zhu)義上升到加(jia)強(qiang)黨的政治(zhi)建設的高度，安排(pai)在全年第二項工作任務進行部署(shu)(shu)。各級紀(ji)檢監察機關把整治(zhi)形(xing)式主(zhu)義、官僚主(zhu)義作為正(zheng)風(feng)肅紀(ji)、反對“四風(feng)”的首要任務、長期任務，堅決查處在落實黨中(zhong)(zhong)央(yang)決策(ce)部署(shu)(shu)中(zhong)(zhong)虛以應付、敷衍(yan)塞責等問題(ti)。

山東省紀委(wei)監委(wei)緊密結(jie)合“工(gong)作(zuo)落實(shi)年”活動(dong)，將“擔(dan)當作(zuo)為、狠抓落實(shi)”方面的形式(shi)主(zhu)義、官僚主(zhu)義問(wen)(wen)題作(zuo)為整治(zhi)重點；甘肅(su)省紀委(wei)監委(wei)持續(xu)整治(zhi)扶貧(pin)領域形式(shi)主(zhu)義、官僚主(zhu)義問(wen)(wen)題，查處3個省直部門4個縣扶貧(pin)領域不擔(dan)當不作(zuo)為問(wen)(wen)題，對(dui)26名責任(ren)人(ren)進行嚴肅(su)問(wen)(wen)責。

反(fan)“四風”，就(jiu)是(shi)要(yao)堅持問題導向(xiang)，揪住事關黨的初心使命、事關人民群眾切(qie)身感受的突出問題，通過一個(ge)個(ge)具體問題的突破，不斷積小(xiao)勝為大勝，帶動作風狀(zhuang)況整體好(hao)轉。

按照黨中(zhong)央關于(yu)在“不忘初(chu)心、牢記使命”主題教育中(zhong)開展專項整(zheng)(zheng)治的(de)要(yao)求，中(zhong)央紀委(wei)國(guo)家(jia)監(jian)委(wei)機關牽頭，在主題教育中(zhong)專項整(zheng)(zheng)治黨政領導干部、國(guo)企管理(li)人(ren)員利(li)用名貴(gui)特產(chan)、特殊資(zi)源謀取(qu)私利(li)問(wen)題。全國(guo)共查處利(li)用名貴(gui)特產(chan)、特殊資(zi)源謀取(qu)私利(li)問(wen)題2848個，處理(li)4217人(ren)。

各地根據本(ben)地實際，針對本(ben)地區存在的(de)突出(chu)問題開展(zhan)集(ji)中整(zheng)治。云南省(sheng)紀委監委印發《關于做好(hao)排查(cha)整(zheng)治“天價(jia)煙”背后“四風”問題有關工作的(de)通(tong)知》，圍繞“天價(jia)煙”背后的(de)“四風”問題開展(zhan)摸(mo)底排查(cha)；江蘇省(sheng)常州市(shi)組織對公(gong)款購買、黨(dang)員干部違規收(shou)送(song)“煙卡(ka)”等問題開展(zhan)集(ji)中整(zheng)治，29家單位、72名(ming)黨(dang)員干部上交“煙卡(ka)”273張。

從人民群眾反映強烈的違規公款吃(chi)喝、大辦婚喪喜慶事宜、利用名貴特(te)產謀取私利等(deng)具體(ti)問(wen)(wen)題(ti)抓起(qi)，紀檢監(jian)察機關加強監(jian)督(du)檢查，精準執紀問(wen)(wen)責，一(yi)個節點(dian)一(yi)個節點(dian)堅守，一(yi)個問(wen)(wen)題(ti)一(yi)個問(wen)(wen)題(ti)解決，推動完善(shan)糾治“四風”長效機制，一(yi)刻不停(ting)歇(xie)地推動作風建設向縱深發展(zhan)。

保持戰略定力，向制度建設要長效

省委巡視組進(jin)駐召(zhao)開動員(yuan)會(hui)當晚，河北(bei)省保(bao)定市徐水區28名領導(dao)干部就分(fen)兩批在(zai)轄區企業內聚餐(can)，包(bao)括2名縣級干部，10名鄉鎮黨委書(shu)記、鎮長等，費用由(you)相關企業承(cheng)擔(dan)……

2019年(nian)12月1日，中央紀(ji)(ji)委(wei)國(guo)家監委(wei)公開曝光在“不(bu)忘(wang)初心、牢記使命(ming)”主題教育期間查處的8起(qi)典型案例。因落(luo)實“兩個責任(ren)”不(bu)力(li)導致轄區內連續發生多名黨員領導干部違(wei)規吃喝問題，徐水區委(wei)原書(shu)記蘇樹(shu)鋒(feng)，原區紀(ji)(ji)委(wei)書(shu)記、區監委(wei)主任(ren)張莉等人受到嚴肅處理。

中(zhong)央八項規定不是(shi)五年、十年的(de)規定，而是(shi)長期有(you)效(xiao)的(de)鐵(tie)規矩、硬(ying)杠(gang)(gang)杠(gang)(gang)。糾治(zhi)(zhi)長久以來形成的(de)頑瘴(zhang)痼疾，必須(xu)保持戰略定力(li)，堅持穩中(zhong)求(qiu)進、標本兼治(zhi)(zhi)，持續在常和長、嚴和實、深和細(xi)上下功夫，不敢、不能、不想一體推進。

在(zai)堅持中深化、在(zai)深化中堅持。各級紀檢監察機關一方(fang)面緊盯關鍵節點，在(zai)重(zhong)要(yao)節假日到來之(zhi)際(ji)，通過下發(fa)通知、開設監督舉報專(zhuan)區、集中通報曝光等方(fang)式(shi)，持續(xu)提要(yao)求、打招呼(hu)、嚴查處、強(qiang)震懾；另一方(fang)面做實做細(xi)監督，把落實中央八(ba)項規定精(jing)神情況作(zuo)為日常監督的(de)重(zhong)要(yao)內容，通過明察暗訪、交叉互查、專(zhuan)項督查等方(fang)式(shi)，不斷提高發(fa)現問題(ti)的(de)能力(li)。

對(dui)于(yu)通(tong)(tong)過各種途徑發現的(de)“四風”問(wen)題(ti)(ti)線索，紀檢監(jian)察機(ji)關堅持揪住(zhu)不放、深挖細查，對(dui)典(dian)型問(wen)題(ti)(ti)及時(shi)通(tong)(tong)報曝光(guang)，同時(shi)深化運(yun)用監(jian)督執紀“四種形(xing)態”，既(ji)從嚴(yan)處(chu)理頂(ding)風違紀問(wen)題(ti)(ti)，又注重(zhong)以(yi)案為鑒開展警示教育，懲前毖后、治病救人。

中(zhong)央(yang)八項(xiang)(xiang)規(gui)(gui)定實施(shi)以來，截至2019年10月底，各(ge)級紀檢監察機關共查處(chu)違反中(zhong)央(yang)八項(xiang)(xiang)規(gui)(gui)定精神問(wen)題31.68萬起，處(chu)理43.71萬人(ren)(ren)，其中(zhong)給予黨紀政務（紀）處(chu)分26.88萬人(ren)(ren)；中(zhong)央(yang)紀委(wei)通報曝光45批262起違反中(zhong)央(yang)八項(xiang)(xiang)規(gui)(gui)定精神典型問(wen)題，推動在(zai)全國范圍形成“四風”露頭、人(ren)(ren)人(ren)(ren)喊(han)打的氛(fen)圍。

制(zhi)度(du)，定國安邦之根本(ben)。抓作風建設，同(tong)樣要在堅持(chi)中見(jian)常(chang)態，向制(zhi)度(du)建設要長效。

紀檢監察機關在強化職(zhi)能職(zhi)責、加強對(dui)落實中央(yang)八項規定(ding)精神(shen)相(xiang)關制度落實情況的(de)監督(du)檢查基礎(chu)上，督(du)促相(xiang)關部門認真檢視制度制定(ding)和執行方面存在的(de)模糊地帶、監管盲(mang)區(qu)、執行漏洞等問題，促進完善(shan)發(fa)展(zhan)。

重慶市(shi)紀(ji)委監委針對違規使(shi)用公(gong)務(wu)用車(che)加油卡問題，向職能(neng)部(bu)門下發(fa)監察(cha)建(jian)議書，督(du)促完善“一車(che)一卡”、單車(che)成(cheng)本核(he)算、定(ding)期公(gong)示等制度(du)；廣西壯(zhuang)族自治(zhi)區紀(ji)委監委梳理自治(zhi)區層面(mian)出臺(tai)的貫徹落實(shi)中央八項規定(ding)精神的制度(du)規定(ding)，推動職能(neng)部(bu)門在商務(wu)接待、領導干部(bu)住房等15個方面(mian)補充(chong)細化、修(xiu)訂調整。

“中央紀(ji)委印(yin)發《關于認真學習貫徹(che)黨的(de)十九(jiu)屆四(si)中全會精神(shen)的(de)通知》，明確要(yao)求(qiu)構建一體推進(jin)不(bu)敢腐(fu)(fu)、不(bu)能腐(fu)(fu)、不(bu)想(xiang)腐(fu)(fu)體制機(ji)制，完善落實中央八項(xiang)規定精神(shen)、糾(jiu)治‘四(si)風(feng)(feng)(feng)’長效(xiao)(xiao)機(ji)制。”中央紀(ji)委國家監(jian)委黨風(feng)(feng)(feng)政風(feng)(feng)(feng)監(jian)督室負責人表示，下一步紀(ji)檢監(jian)察機(ji)關將準(zhun)確把握新時代落實中央八項(xiang)規定精神(shen)的(de)規律(lv)特點(dian)和工作要(yao)求(qiu)，堅(jian)持(chi)糾(jiu)“四(si)風(feng)(feng)(feng)”和樹新風(feng)(feng)(feng)并舉，堅(jian)持(chi)“三不(bu)”一體推進(jin)，以正(zheng)風(feng)(feng)(feng)肅紀(ji)的(de)實際成效(xiao)(xiao)將“金色名片(pian)”越(yue)擦越(yue)亮。（記者(zhe) 毛翔）