前不(bu)久，一份懺悔錄和某地政治(zhi)生態材料(liao)擺在了浙江省金華市(shi)委(wei)書記陳龍的(de)辦(ban)公桌(zhuo)上(shang)。

此(ci)前，經(jing)陳龍同意，該市紀委(wei)監(jian)委(wei)經(jing)過深入細致的初核(he)，查(cha)實了下轄某市人(ren)大常委(wei)會主任(ren)施某某部分(fen)嚴重違(wei)紀和涉(she)嫌職(zhi)務(wu)犯罪(zui)事實。后經(jing)陳龍同意并報省(sheng)監(jian)委(wei)批準(zhun)，金華市紀委(wei)監(jian)委(wei)于7月19日對施某某采取留置措施。

“本案從一開始到后續進展(zhan)，充分體現了堅持和加強黨對紀(ji)檢監(jian)(jian)察工作(zuo)的領導這一根本原(yuan)則。”金華(hua)市委(wei)常委(wei)、市紀(ji)委(wei)書記(ji)、市監(jian)(jian)委(wei)主任郎文榮告訴記(ji)者，在(zai)《中國共(gong)產黨紀(ji)律(lv)檢查機關(guan)監(jian)(jian)督執(zhi)紀(ji)工作(zuo)規則》《監(jian)(jian)察機關(guan)監(jian)(jian)督執(zhi)法(fa)工作(zuo)規定(ding)》出(chu)臺后，他們依(yi)據《規則》《規定(ding)》及時修訂和調整(zheng)相關(guan)制度(du)、辦(ban)法(fa)和審(shen)(shen)批程序等(deng)，細化措(cuo)施審(shen)(shen)批權限，整(zheng)理出(chu)需要(yao)報請(qing)市委(wei)書記(ji)審(shen)(shen)閱的內容，嚴(yan)格確保在(zai)市委(wei)領導下依(yi)規依(yi)紀(ji)依(yi)法(fa)開展(zhan)工作(zuo)，自覺(jue)把講政(zheng)治(zhi)貫穿(chuan)審(shen)(shen)查調查全(quan)過程。

這(zhe)是(shi)各級紀檢(jian)監察機關嚴格按照《規(gui)則》《規(gui)定(ding)》程(cheng)序執(zhi)紀執(zhi)法，做到(dao)相輔相成、一體推進的一個縮(suo)影。

“《規(gui)(gui)(gui)定》作(zuo)為監(jian)(jian)(jian)察法(fa)的實施(shi)辦(ban)法(fa)，與《規(gui)(gui)(gui)則(ze)》相銜(xian)接(jie)(jie)，與刑(xing)事(shi)訴訟(song)法(fa)、刑(xing)法(fa)等國家法(fa)律有(you)(you)效對接(jie)(jie)，將發(fa)揮推進監(jian)(jian)(jian)察工作(zuo)法(fa)治化、規(gui)(gui)(gui)范(fan)化的重要作(zuo)用。”中央紀(ji)(ji)委(wei)(wei)國家監(jian)(jian)(jian)委(wei)(wei)法(fa)規(gui)(gui)(gui)室有(you)(you)關(guan)(guan)負責人表示(shi)，《規(gui)(gui)(gui)定》關(guan)(guan)于監(jian)(jian)(jian)察機關(guan)(guan)監(jian)(jian)(jian)督執(zhi)(zhi)法(fa)的要求(qiu)，同樣適用于紀(ji)(ji)檢機關(guan)(guan)監(jian)(jian)(jian)督執(zhi)(zhi)紀(ji)(ji)工作(zuo)，紀(ji)(ji)檢監(jian)(jian)(jian)察機關(guan)(guan)在(zai)監(jian)(jian)(jian)督執(zhi)(zhi)紀(ji)(ji)執(zhi)(zhi)法(fa)工作(zuo)中都要以此為準。

8月26日，圍繞《規則》《規定(ding)(ding)》確定(ding)(ding)的紀(ji)檢監(jian)察機關職(zhi)責職(zhi)權(quan)、程序(xu)要(yao)求、審批(pi)權(quan)限、文書手續等新(xin)要(yao)求新(xin)內容，為期3天的內蒙古(gu)自治區紀(ji)委(wei)監(jian)委(wei)貫徹《規則》《規定(ding)(ding)》培訓(xun)班(ban)(ban)開班(ban)(ban)。自治區黨委(wei)常委(wei)、區紀(ji)委(wei)書記、區監(jian)委(wei)主(zhu)任劉奇凡為參訓(xun)學(xue)員上了“第一課(ke)”。

“《規則(ze)(ze)》《規定》都在第一章‘總則(ze)(ze)’中，開宗明義(yi)地把堅持和加強黨對(dui)紀(ji)(ji)檢(jian)監察(cha)工作(zuo)的領(ling)導(dao)作(zuo)為根(gen)本政治(zhi)原則(ze)(ze)。這是(shi)一根(gen)紅線，貫穿《規則(ze)(ze)》《規定》之中。自治(zhi)區各級紀(ji)(ji)檢(jian)監察(cha)機關和廣大紀(ji)(ji)檢(jian)監察(cha)干部要(yao)自覺把堅持和加強黨對(dui)紀(ji)(ji)檢(jian)監察(cha)工作(zuo)的領(ling)導(dao)落實到監督(du)執紀(ji)(ji)執法全過程。”劉(liu)奇凡表示。

“不論(lun)是(shi)《規則》還是(shi)《規定》，都是(shi)給紀檢監(jian)察機關定制度、立規矩，體現了(le)黨的集中統一領導，體現了(le)黨中央完善黨和國家自我監(jian)督的堅定決心。”中國社會科學院(yuan)馬克思(si)主義研究(jiu)院(yuan)副研究(jiu)員(yuan)田坤表示。

一體(ti)推進(jin)《規則》《規定》帶來哪些變(bian)化(hua)？對(dui)(dui)此，江蘇(su)省泰州市姜堰區(qu)委(wei)(wei)(wei)(wei)常委(wei)(wei)(wei)(wei)、區(qu)紀(ji)委(wei)(wei)(wei)(wei)書記(ji)、區(qu)監(jian)委(wei)(wei)(wei)(wei)主(zhu)(zhu)任王(wang)國祥(xiang)告訴記(ji)者(zhe)，最(zui)鮮(xian)明的變(bian)化(hua)，是(shi)更加突出(chu)了各級(ji)黨委(wei)(wei)(wei)(wei)在監(jian)督執紀(ji)執法工作中的領(ling)導作用。比如，根據相關(guan)規定，對(dui)(dui)同級(ji)黨委(wei)(wei)(wei)(wei)管理(li)的正職領(ling)導干部采取談話(hua)方式進(jin)行處置、開展(zhan)初步核實、進(jin)行詢問(wen)、采取搜查措施(shi)等(deng)(deng)，對(dui)(dui)同級(ji)黨委(wei)(wei)(wei)(wei)管理(li)的干部進(jin)行立案調查、采取留置措施(shi)等(deng)(deng)，都要(yao)報同級(ji)黨委(wei)(wei)(wei)(wei)主(zhu)(zhu)要(yao)負責人(ren)審批，審理(li)報告都要(yao)報送(song)同級(ji)黨委(wei)(wei)(wei)(wei)審批。這樣的制度(du)設(she)計，有(you)助于(yu)黨委(wei)(wei)(wei)(wei)基于(yu)對(dui)(dui)“樹(shu)木和森林(lin)”的分(fen)析，從(cong)政(zheng)治上加強對(dui)(dui)紀(ji)檢監(jian)察工作的領(ling)導和監(jian)督。（記(ji)者(zhe) 周(zhou)根山）