前不久(jiu)，一份懺悔錄和(he)某地政治生態材料擺在(zai)了浙江省金華(hua)市(shi)委書記陳龍的辦公桌上。

此前，經(jing)陳(chen)龍同意，該市(shi)紀(ji)委(wei)監(jian)(jian)委(wei)經(jing)過深入細致(zhi)的(de)初核，查實了下轄(xia)某(mou)(mou)市(shi)人大常委(wei)會(hui)主任施(shi)某(mou)(mou)某(mou)(mou)部分嚴重違紀(ji)和涉嫌(xian)職務犯(fan)罪(zui)事實。后經(jing)陳(chen)龍同意并報省監(jian)(jian)委(wei)批準(zhun)，金華市(shi)紀(ji)委(wei)監(jian)(jian)委(wei)于7月(yue)19日(ri)對施(shi)某(mou)(mou)某(mou)(mou)采取留置措施(shi)。

“本(ben)案從一(yi)開(kai)始到后續(xu)進展(zhan)，充(chong)分體現了堅持和加(jia)強黨對紀檢監(jian)察(cha)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)的(de)領導這一(yi)根本(ben)原則。”金華市委常委、市紀委書記、市監(jian)委主(zhu)任郎文榮(rong)告訴記者，在《中國共產黨紀律檢查機關監(jian)督執紀工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)規(gui)則》《監(jian)察(cha)機關監(jian)督執法(fa)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)規(gui)定》出臺(tai)后，他(ta)們(men)依(yi)(yi)據(ju)《規(gui)則》《規(gui)定》及時修(xiu)訂和調整相關制(zhi)度(du)、辦(ban)法(fa)和審批(pi)程序等，細化措施審批(pi)權限，整理出需要(yao)報請市委書記審閱的(de)內容(rong)，嚴格確(que)保在市委領導下依(yi)(yi)規(gui)依(yi)(yi)紀依(yi)(yi)法(fa)開(kai)展(zhan)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)，自(zi)覺把講政治貫穿審查調查全過(guo)程。

這(zhe)是各級紀(ji)檢監察(cha)機關嚴格(ge)按照(zhao)《規則(ze)》《規定》程序(xu)執紀(ji)執法，做到(dao)相(xiang)輔相(xiang)成、一體推進的一個(ge)縮影。

“《規定》作(zuo)(zuo)為監(jian)察(cha)法(fa)(fa)的實施辦法(fa)(fa)，與(yu)(yu)《規則(ze)》相銜接(jie)，與(yu)(yu)刑事訴(su)訟法(fa)(fa)、刑法(fa)(fa)等(deng)國(guo)(guo)家(jia)法(fa)(fa)律有效對接(jie)，將發揮推進監(jian)察(cha)工作(zuo)(zuo)法(fa)(fa)治(zhi)化(hua)、規范化(hua)的重要(yao)作(zuo)(zuo)用(yong)。”中央(yang)紀委國(guo)(guo)家(jia)監(jian)委法(fa)(fa)規室有關(guan)負責人表(biao)示，《規定》關(guan)于監(jian)察(cha)機關(guan)監(jian)督(du)執法(fa)(fa)的要(yao)求，同樣適(shi)用(yong)于紀檢(jian)(jian)機關(guan)監(jian)督(du)執紀工作(zuo)(zuo)，紀檢(jian)(jian)監(jian)察(cha)機關(guan)在(zai)監(jian)督(du)執紀執法(fa)(fa)工作(zuo)(zuo)中都要(yao)以此為準。

8月26日(ri)，圍繞《規(gui)則(ze)》《規(gui)定》確(que)定的紀(ji)檢監察機關(guan)職責(ze)職權、程序(xu)要(yao)求、審批權限、文書(shu)手續(xu)等新要(yao)求新內容(rong)，為期3天的內蒙古自治區紀(ji)委(wei)監委(wei)貫(guan)徹《規(gui)則(ze)》《規(gui)定》培(pei)訓班(ban)開班(ban)。自治區黨委(wei)常(chang)委(wei)、區紀(ji)委(wei)書(shu)記、區監委(wei)主任劉奇凡為參訓學員上了“第一課”。

“《規(gui)則》《規(gui)定(ding)》都在第一(yi)章‘總(zong)則’中(zhong)，開宗明義(yi)地把堅(jian)持(chi)和(he)加(jia)強黨對(dui)紀(ji)檢(jian)監(jian)(jian)(jian)察(cha)工作的領(ling)導作為根本政治(zhi)原則。這(zhe)是一(yi)根紅線，貫穿《規(gui)則》《規(gui)定(ding)》之中(zhong)。自治(zhi)區各級紀(ji)檢(jian)監(jian)(jian)(jian)察(cha)機關和(he)廣大紀(ji)檢(jian)監(jian)(jian)(jian)察(cha)干部要自覺把堅(jian)持(chi)和(he)加(jia)強黨對(dui)紀(ji)檢(jian)監(jian)(jian)(jian)察(cha)工作的領(ling)導落(luo)實到監(jian)(jian)(jian)督執紀(ji)執法全過(guo)程。”劉奇凡表示。

“不論是(shi)《規(gui)則》還是(shi)《規(gui)定》，都是(shi)給紀檢(jian)監察(cha)機關定制度、立(li)規(gui)矩，體現了(le)黨的(de)集(ji)中統一領導，體現了(le)黨中央完(wan)善黨和國家自我監督的(de)堅(jian)定決心。”中國社(she)會科學院馬克思主義研究(jiu)院副(fu)研究(jiu)員田坤表(biao)示。

一(yi)體推進《規(gui)則》《規(gui)定》帶來哪些(xie)變(bian)(bian)化？對(dui)此，江(jiang)蘇省泰州市姜堰區委(wei)(wei)常委(wei)(wei)、區紀(ji)(ji)委(wei)(wei)書記(ji)、區監(jian)(jian)(jian)委(wei)(wei)主(zhu)任王國祥告訴(su)記(ji)者(zhe)，最(zui)鮮明的(de)變(bian)(bian)化，是(shi)更加突出了各級黨(dang)(dang)委(wei)(wei)在(zai)監(jian)(jian)(jian)督執紀(ji)(ji)執法(fa)工作中的(de)領導(dao)作用。比如，根(gen)據相關規(gui)定，對(dui)同(tong)(tong)級黨(dang)(dang)委(wei)(wei)管理的(de)正(zheng)職領導(dao)干部采(cai)取(qu)(qu)談話方式進行處置(zhi)(zhi)、開(kai)展初步(bu)核實、進行詢問、采(cai)取(qu)(qu)搜查(cha)措(cuo)施等，對(dui)同(tong)(tong)級黨(dang)(dang)委(wei)(wei)管理的(de)干部進行立(li)案(an)調查(cha)、采(cai)取(qu)(qu)留置(zhi)(zhi)措(cuo)施等，都要(yao)報同(tong)(tong)級黨(dang)(dang)委(wei)(wei)主(zhu)要(yao)負責人審(shen)批，審(shen)理報告都要(yao)報送(song)同(tong)(tong)級黨(dang)(dang)委(wei)(wei)審(shen)批。這樣的(de)制度設計，有助于黨(dang)(dang)委(wei)(wei)基(ji)于對(dui)“樹木和(he)森(sen)林(lin)”的(de)分析，從政治上加強對(dui)紀(ji)(ji)檢監(jian)(jian)(jian)察工作的(de)領導(dao)和(he)監(jian)(jian)(jian)督。（記(ji)者(zhe) 周根(gen)山）