中(zhong)(zhong)秋國慶前后，中(zhong)(zhong)央紀委國家監委網站密集發布(bu)各地(di)違反(fan)中(zhong)(zhong)央八項規(gui)定(ding)精神問(wen)題通報。除了最常見的公款吃(chi)(chi)喝行為，還有(you)(you)(you)一類問(wen)題比較突出——“吃(chi)(chi)管(guan)理服務對象”。對9月通報的120起違反(fan)中(zhong)(zhong)央八項規(gui)定(ding)精神問(wen)題作統計后發現，與管(guan)理服務對象有(you)(you)(you)關的問(wen)題有(you)(you)(you)44起，超(chao)過了三分(fen)之一，其中(zhong)(zhong)38起都發生在黨的十(shi)九大后，發生在今(jin)年的有(you)(you)(you)15起。

“不(bu)吃公款吃老板”的現象依然(ran)比較突出，而(er)且“吃法”花(hua)樣百出。

工(gong)作(zuo)中較為常見的(de)現象，是向管(guan)理服(fu)務對象收(shou)取(qu)好處(chu)費。2019年3月4日(ri)，成(cheng)都(dou)市城市道(dao)路橋梁管(guan)理處(chu)第一(yi)管(guan)理所工(gong)作(zuo)人員屈顯波在(zai)對占道(dao)挖掘許可證(zheng)頒發后(hou)進行管(guan)理中發現，某蛋糕店裝(zhuang)修占道(dao)施工(gong)打(da)圍圍擋廣告設置不規范，在(zai)與商(shang)家溝通整改的(de)過程中，收(shou)取(qu)商(shang)家“好處(chu)費”600元。

而更多問題，發(fa)生在(zai)八小時工(gong)作之外(wai)。最(zui)常見的(de)就是(shi)收受(shou)管(guan)理(li)服務對(dui)象(xiang)贈(zeng)送(song)的(de)禮(li)(li)品(pin)禮(li)(li)金、購物卡，在(zai)過(guo)年過(guo)節(jie)尤其多發(fa)。9月貴(gui)州省(sheng)紀(ji)委監委通報(bao)，2014年春節(jie)至2018年中(zhong)秋節(jie)，黃(huang)俊擔任貴(gui)州省(sheng)三都縣(xian)(xian)人民(min)政府副(fu)縣(xian)(xian)長、平塘縣(xian)(xian)人民(min)政府副(fu)縣(xian)(xian)長期間，多次收受(shou)10名管(guan)理(li)服務對(dui)象(xiang)贈(zeng)送(song)的(de)30瓶茅臺酒(jiu)、17條(tiao)高檔香煙等名貴(gui)特產和禮(li)(li)金，其中(zhong)4瓶是(shi)年份茅臺酒(jiu)（15年）。

除此以外還有接(jie)受(shou)管理服務對象安排(pai)的宴請、旅游、健身等(deng)。2018年6月，山(shan)東省濟寧高新區公共資源交易服務中心原主(zhu)任(ren)劉鵬接(jie)受(shou)管理服務對象邀請赴西安參加會議，期間攜(xie)家人到陜西歷(li)史博(bo)物館、大雁塔游玩，相關費用由(you)企業承擔(dan)。黨員干(gan)部悠游享樂、企業老板殷(yin)勤埋單的現象，頻繁出現在(zai)各地通報中。

更有(you)一些黨員干部，把管理(li)服(fu)務(wu)對(dui)象當(dang)成“取款(kuan)機(ji)”。不(bu)少(shao)人在辦婚宴(yan)、喪事(shi)、喬遷(qian)宴(yan)時，向(xiang)(xiang)管理(li)服(fu)務(wu)對(dui)象收紅包(bao)禮金。還有(you)的向(xiang)(xiang)管理(li)服(fu)務(wu)對(dui)象轉(zhuan)嫁(jia)活(huo)動費(fei)(fei)用——2018年(nian)3月9日，江(jiang)西省林業產業發展(zhan)管理(li)局調(diao)研員彭(peng)鐵(tie)英在組織該局職(zhi)工省內(nei)春游(you)(you)期間(jian)，違規接受游(you)(you)覽所在地林場安排(pai)的宴(yan)請(qing)，并被(bei)免去游(you)(you)覽索道票費(fei)(fei)用，共(gong)向(xiang)(xiang)管理(li)服(fu)務(wu)對(dui)象轉(zhuan)嫁(jia)活(huo)動費(fei)(fei)用3086元(yuan)。

更有明目張膽(dan)者，竟(jing)主動要求(qiu)管(guan)理(li)服(fu)務對象支付私人消(xiao)費(fei)(fei)。2018年5月(yue)，時(shi)任(ren)寧波市國土資(zi)源局鄞州(zhou)分局塘溪國土所副所長蔣一波，以請朋(peng)友(you)吃飯為由，要求(qiu)管(guan)理(li)服(fu)務對象屠(tu)某(mou)為其(qi)在鄞州(zhou)區某(mou)酒店(dian)(dian)預(yu)定包(bao)廂，并支付餐費(fei)(fei)。2019年1月(yue)，屠(tu)某(mou)因涉嫌犯罪被公安(an)機關采取刑事強制措施(shi)，蔣一波自(zi)行至酒店(dian)(dian)結清掛(gua)賬餐費(fei)(fei)1800元。

從黨的(de)十八(ba)大以來(lai)查(cha)處的(de)典型案例(li)看，黨員領導干部借用、占(zhan)用管(guan)理(li)(li)服(fu)務對象的(de)錢(qian)款、住(zhu)房、車(che)(che)輛(liang)等問(wen)題(ti)比較突出(chu)，影(ying)響惡劣(lie)。北京(jing)市懷(huai)柔(rou)區(qu)委原(yuan)副書記、區(qu)政府(fu)原(yuan)區(qu)長盧宇國向承擔懷(huai)柔(rou)區(qu)棚改項(xiang)(xiang)目的(de)某公司(si)項(xiang)(xiang)目經理(li)(li)劉某某借用奧迪A6汽車(che)(che)一臺(tai)，用于辦理(li)(li)個人事務，共借用2至(zhi)3次，每(mei)次借用時間3至(zhi)7天不等。

光借車還(huan)不夠，有(you)些黨員(yuan)干部(bu)還(huan)要(yao)求管理服務對象當“私(si)人司機”。9月(yue)新(xin)疆紀(ji)委監委通報，2015年至2018年，烏魯(lu)木齊路政（海事(shi)）管理局(ju)北(bei)郊超限檢測站原站長李(li)昀多(duo)次安排管理服務對象駕駛私(si)家(jia)車，接送其往返烏魯(lu)木齊市(shi)區上(shang)下班。

吃喝住行，“吃老板”的現象無孔不(bu)(bu)入。有的管理服務對(dui)象是(shi)迫于“潛規(gui)則”，為(wei)(wei)了維(wei)持正常(chang)經營、免受(shou)刁難，不(bu)(bu)得不(bu)(bu)對(dui)管理部(bu)門(men)人員(yuan)“打點打點”。而(er)有的則是(shi)“一個愿(yuan)打一個愿(yuan)挨”，一些別有用(yong)心的老板送禮(li)物、請吃飯討好(hao)領(ling)導干部(bu)，為(wei)(wei)的是(shi)拉(la)攏“圍獵”，以便將來(lai)通過(guo)非正常(chang)渠道獲取(qu)更多利益。

但問題主要還是(shi)出(chu)在(zai)黨員干部這(zhe)一方。有些人(ren)(ren)把公權(quan)力當(dang)(dang)成私(si)(si)物，把服務企業的(de)(de)(de)分(fen)內職責當(dang)(dang)成“私(si)(si)人(ren)(ren)恩(en)惠”，“吃老板(ban)”吃得心(xin)安(an)理(li)得。青海省都蘭縣正科級干部譚丙乾在(zai)被告席上居然這(zhe)樣(yang)說道(dao)：“給我錢(qian)，是(shi)感(gan)謝我的(de)(de)(de)支(zhi)持(chi)。”譚丙乾的(de)(de)(de)女(nv)兒考入大學，他(ta)以升學宴的(de)(de)(de)名義宴請下屬、管理(li)服務對象，收受(shou)禮金；他(ta)與(yu)妻子、女(nv)兒多次前往北京，均有項(xiang)目老板(ban)熱(re)情招待并為他(ta)們支(zhi)付食(shi)宿費用和機票(piao)錢(qian)，而在(zai)他(ta)看(kan)來，這(zhe)都是(shi)正常(chang)的(de)(de)(de)往來。異化的(de)(de)(de)權(quan)力觀，是(shi)“吃老板(ban)”問題的(de)(de)(de)思想根源。

在納入統計(ji)的(de)(de)所有(you)問題中(zhong)，十九大(da)以后不(bu)收斂不(bu)收手、頂風違(wei)紀者占到86%，這(zhe)說明還是有(you)不(bu)少人紀法(fa)觀(guan)念淡薄，僥幸心理作祟，可能(neng)(neng)以為(wei)不(bu)吃公(gong)(gong)(gong)款、不(bu)動(dong)公(gong)(gong)(gong)家財(cai)物，就算不(bu)上(shang)違(wei)紀的(de)(de)“大(da)事(shi)”。但是，和(he)管理服(fu)務(wu)(wu)對(dui)(dui)象之間看似尋常的(de)(de)“禮尚往來(lai)”，都可能(neng)(neng)逾越“清”的(de)(de)界限，違(wei)反廉潔紀律。根(gen)據(ju)《中(zhong)國共產(chan)黨(dang)紀律處分條例》，和(he)管理對(dui)(dui)象發(fa)生的(de)(de)這(zhe)些行(xing)為(wei)都可能(neng)(neng)構成違(wei)紀：收受可能(neng)(neng)影響(xiang)(xiang)公(gong)(gong)(gong)正執行(xing)公(gong)(gong)(gong)務(wu)(wu)的(de)(de)禮品、禮金、消(xiao)費卡等(deng)財(cai)物；借用(yong)(yong)管理和(he)服(fu)務(wu)(wu)對(dui)(dui)象的(de)(de)錢款、住(zhu)房、車輛(liang)等(deng)，影響(xiang)(xiang)公(gong)(gong)(gong)正執行(xing)公(gong)(gong)(gong)務(wu)(wu)且(qie)情(qing)(qing)(qing)(qing)節較重(zhong)(zhong)、情(qing)(qing)(qing)(qing)節嚴重(zhong)(zhong)；利用(yong)(yong)職(zhi)權或者職(zhi)務(wu)(wu)上(shang)的(de)(de)影響(xiang)(xiang)，操辦婚喪(sang)喜慶(qing)事(shi)宜借機(ji)斂財(cai)；接受、提供可能(neng)(neng)影響(xiang)(xiang)公(gong)(gong)(gong)正執行(xing)公(gong)(gong)(gong)務(wu)(wu)的(de)(de)宴請或者旅游(you)、健身、娛樂等(deng)活動(dong)安排且(qie)情(qing)(qing)(qing)(qing)節較重(zhong)(zhong)、情(qing)(qing)(qing)(qing)節嚴重(zhong)(zhong)；借用(yong)(yong)管理和(he)服(fu)務(wu)(wu)對(dui)(dui)象的(de)(de)錢款、住(zhu)房、車輛(liang)等(deng)，影響(xiang)(xiang)公(gong)(gong)(gong)正執行(xing)公(gong)(gong)(gong)務(wu)(wu)，且(qie)情(qing)(qing)(qing)(qing)節較重(zhong)(zhong)、情(qing)(qing)(qing)(qing)節嚴重(zhong)(zhong)……

深入落實中央(yang)(yang)八項規(gui)定精神，必(bi)須準確把握新時代的(de)規(gui)律特(te)點(dian)和工作要求，突出(chu)工作重(zhong)點(dian)。在持(chi)續發力(li)糾治(zhi)“四風”的(de)過程(cheng)中，什(shen)么問(wen)(wen)(wen)題(ti)突出(chu)就整治(zhi)什(shen)么問(wen)(wen)(wen)題(ti)，各地(di)通報中“吃(chi)(chi)老板”問(wen)(wen)(wen)題(ti)數量多，也說明(ming)查(cha)處力(li)度在不斷(duan)加大。目前一些地(di)方根(gen)據本地(di)區管(guan)理服(fu)務對象特(te)點(dian)開展(zhan)專(zhuan)(zhuan)項整治(zhi)，針對本地(di)企業(ye)較多的(de)情況，開展(zhan)優(you)化(hua)營商環境專(zhuan)(zhuan)項巡察工作。當監(jian)督(du)、問(wen)(wen)(wen)責等制度約束不斷(duan)跟上去，“吃(chi)(chi)老板”只會越來越“硌牙”。（中央(yang)(yang)紀委國(guo)家監(jian)委網站 張琰）