近日，中(zhong)(zhong)共中(zhong)(zhong)央印發了修訂后的(de)《中(zhong)(zhong)國(guo)共產(chan)黨(dang)(dang)黨(dang)(dang)內法規(gui)(gui)制(zhi)定條(tiao)例》（以(yi)下簡稱《條(tiao)例》）、《中(zhong)(zhong)國(guo)共產(chan)黨(dang)(dang)黨(dang)(dang)內法規(gui)(gui)和規(gui)(gui)范性文件備(bei)案審(shen)(shen)查(cha)規(gui)(gui)定》（以(yi)下簡稱《備(bei)案審(shen)(shen)查(cha)規(gui)(gui)定》）和新制(zhi)定的(de)《中(zhong)(zhong)國(guo)共產(chan)黨(dang)(dang)黨(dang)(dang)內法規(gui)(gui)執行(xing)責任制(zhi)規(gui)(gui)定（試行(xing)）》（以(yi)下簡稱《執規(gui)(gui)責任制(zhi)規(gui)(gui)定》），并發出通知，要求(qiu)各(ge)地區各(ge)部門認真遵(zun)照(zhao)執行(xing)。
通知指出，2012年中(zhong)(zhong)共(gong)中(zhong)(zhong)央(yang)印發的《中(zhong)(zhong)國(guo)共(gong)產(chan)黨(dang)(dang)黨(dang)(dang)內法規(gui)制(zhi)定條(tiao)例》、《中(zhong)(zhong)國(guo)共(gong)產(chan)黨(dang)(dang)黨(dang)(dang)內法規(gui)和規(gui)范(fan)性文(wen)件(jian)備(bei)案規(gui)定》，對(dui)(dui)加強黨(dang)(dang)內法規(gui)制(zhi)度建設發揮(hui)了重(zhong)要作(zuo)用。根據新的形勢、任務和要求，黨(dang)(dang)中(zhong)(zhong)央(yang)對(dui)(dui)其(qi)予以(yi)修訂(ding)。
通知要(yao)(yao)求，各地區各部門要(yao)(yao)以(yi)習(xi)近平(ping)新時(shi)代中(zhong)(zhong)國特色(se)社會主義思想為(wei)指(zhi)導，堅持以(yi)黨(dang)(dang)(dang)章為(wei)根本遵循，推進全面從(cong)嚴(yan)治黨(dang)(dang)(dang)、依規(gui)(gui)治黨(dang)(dang)(dang)，切實抓好職(zhi)責范圍內(nei)黨(dang)(dang)(dang)內(nei)法(fa)規(gui)(gui)制度(du)建設工作(zuo)。要(yao)(yao)以(yi)《條例》為(wei)基(ji)本遵循做(zuo)好黨(dang)(dang)(dang)內(nei)法(fa)規(gui)(gui)制定工作(zuo)，扭住提高質量這個關鍵，搞好制度(du)“供(gong)給(gei)側(ce)結構性(xing)改革”，形成制度(du)整體效應(ying)。要(yao)(yao)認真執(zhi)行(xing)《備案審查規(gui)(gui)定》，堅持有(you)件(jian)必備、有(you)備必審、有(you)錯必糾，維護黨(dang)(dang)(dang)內(nei)法(fa)規(gui)(gui)和(he)(he)黨(dang)(dang)(dang)的(de)政策的(de)統(tong)一性(xing)權威性(xing)。要(yao)(yao)嚴(yan)格落實《執(zhi)規(gui)(gui)責任(ren)制規(gui)(gui)定》，各級黨(dang)(dang)(dang)組織和(he)(he)黨(dang)(dang)(dang)員領(ling)導干部必須牢固樹立(li)嚴(yan)格執(zhi)規(gui)(gui)理念，擔負(fu)起執(zhi)行(xing)黨(dang)(dang)(dang)內(nei)法(fa)規(gui)(gui)的(de)政治責任(ren)。各地區各部門在貫徹執(zhi)行(xing)中(zhong)(zhong)的(de)重要(yao)(yao)情況和(he)(he)建議，要(yao)(yao)及時(shi)報(bao)告黨(dang)(dang)(dang)中(zhong)(zhong)央。
《條例》等3部黨內法規全文如(ru)下(xia)。
中國共產黨黨內法規制定條例
（2012年5月26日中共中央批準并發布 2019年8月30日中共中央政治局會議修訂）
第一章 總則
第一條 為了規(gui)范黨內(nei)法規(gui)制定工作，提(ti)高黨內(nei)法規(gui)質量，形成(cheng)完善的黨內(nei)法規(gui)體系，推進依規(gui)治黨，根據《中國共產(chan)黨章(zhang)程》，制定本條例。
第二條 黨內法規制定工作以馬克思列寧主義、毛澤東思想(xiang)、鄧小(xiao)平理論、“三個代表”重要(yao)思想(xiang)、科(ke)學發展觀(guan)、習(xi)近平新(xin)時代中國特(te)色社會主義思想(xiang)為指(zhi)導(dao)(dao)，堅(jian)(jian)持(chi)和加強(qiang)黨的全面領導(dao)(dao)，堅(jian)(jian)持(chi)黨要(yao)管黨、全面從嚴治黨，堅(jian)(jian)決維(wei)護習(xi)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅(jian)(jian)決維(wei)護黨中央權威和集中統(tong)一領導(dao)(dao)。
第三條 黨內法規是(shi)黨的(de)(de)中央(yang)(yang)組(zu)織，中央(yang)(yang)紀律(lv)檢(jian)查(cha)委員(yuan)會以及黨中央(yang)(yang)工作機關和省、自(zi)治區、直轄市黨委制定的(de)(de)體(ti)現黨的(de)(de)統一意(yi)志、規范黨的(de)(de)領導和黨的(de)(de)建設活(huo)動、依靠黨的(de)(de)紀律(lv)保證實施的(de)(de)專門規章制度(du)。
黨(dang)章是最根本的(de)黨(dang)內法(fa)規，是制定(ding)其他黨(dang)內法(fa)規的(de)基礎和依(yi)據。
第(di)四條 制定黨內法規，主要就以下事項作出規定：
（一）黨的各級各類組織的產生(sheng)、組成、職權職責；
（二）黨的領導和黨的建設(she)的體制(zhi)機制(zhi)、標準要求、方式方法；
（三(san)）黨組(zu)織工作、活(huo)動(dong)和(he)黨員行為的監督(du)、考核、獎懲、保(bao)障；
（四）黨的干部的選(xuan)拔、教(jiao)育、管理、監督。
凡是涉及創設黨(dang)組織職權職責、黨(dang)員義務權利、黨(dang)的紀律處分和組織處理的，只(zhi)能由黨(dang)內法(fa)規(gui)作出規(gui)定。
第(di)五條 黨內法規的(de)名稱為黨章、準則(ze)、條例(li)、規定、辦法、規則(ze)、細則(ze)。
黨章對黨的性質和宗旨、路線和綱領(ling)、指導思想和奮斗目標(biao)、組織(zhi)原則和組織(zhi)機(ji)構、黨員義務權利(li)以及(ji)黨的紀律等(deng)作出根本規定。
準則對全黨政治生(sheng)活、組織生(sheng)活和全體(ti)黨員行為(wei)等作出基(ji)本規(gui)定。
條例對黨的(de)某(mou)一領域重要(yao)關系或者某(mou)一方面(mian)重要(yao)工作作出(chu)全面(mian)規(gui)定。
規(gui)定(ding)、辦(ban)法、規(gui)則(ze)、細則(ze)對黨的某(mou)一方面重要工作(zuo)的要求和程序等作(zuo)出具體規(gui)定(ding)。
中央紀律(lv)檢查委(wei)員(yuan)會以(yi)及黨(dang)中央工作(zuo)機關和省(sheng)、自治區(qu)、直轄市黨(dang)委(wei)制(zhi)定(ding)的黨(dang)內法規，可以(yi)使用(yong)規定(ding)、辦法、規則、細則的名稱。
第六(liu)條 黨內法規一般(ban)使用條款(kuan)形式表述，根據(ju)內容(rong)需要可(ke)以分為編、章、節、條、款(kuan)、項、目(mu)。
第七(qi)條 黨(dang)內法(fa)規制(zhi)定工作(zuo)應當遵(zun)循(xun)下(xia)列原則：
（一(yi)）堅(jian)持(chi)正確政治方向，增強“四(si)個(ge)意(yi)識”、堅(jian)定“四(si)個(ge)自信(xin)”、做到(dao)“兩(liang)個(ge)維(wei)護”；
（二）堅持從黨(dang)的事業發(fa)展(zhan)需要和(he)全面從嚴治黨(dang)實際出發(fa)；
（三）堅持以黨章為根本(ben)，貫徹黨的基(ji)本(ben)理論、基(ji)本(ben)路線、基(ji)本(ben)方略；
（四）堅(jian)持民主(zhu)集(ji)中制，充分發揚(yang)黨內民主(zhu)，維(wei)護黨的集(ji)中統一；
（五）堅持(chi)黨(dang)必(bi)須在憲法和法律的范圍(wei)內(nei)活動，注(zhu)重黨(dang)內(nei)法規(gui)同國(guo)家法律銜接和協調；
（六）堅持(chi)便利管用，防止繁瑣(suo)重復。
第八條 黨(dang)(dang)內法規制定(ding)工(gong)作由黨(dang)(dang)中(zhong)央集中(zhong)統一(yi)領導(dao)，日常工(gong)作由中(zhong)央書記(ji)處負責(ze)。
中央辦公(gong)廳承擔黨內法規制定的統籌協(xie)調和督(du)促指(zhi)導工作。
第二章 權限
第九條(tiao) 黨的中(zhong)央(yang)組織就下列(lie)事項制定中(zhong)央(yang)黨內(nei)法規：
（一）黨的性質和宗旨、路線(xian)和綱領、指導思(si)想和奮斗目標；
（二）黨的各級各類組(zu)織的產(chan)生(sheng)、組(zu)成和職(zhi)(zhi)權職(zhi)(zhi)責的基本制度；
（三）黨員義務權利方(fang)面的基本(ben)制度；
（四）黨的領導和黨的建(jian)設各方面的基本制度；
（五(wu)）涉及黨的(de)重大問題的(de)事(shi)項；
（六）黨的(de)紀律處分和組(zu)織處理(li)方面的(de)基本制度；
（七）其(qi)他應(ying)當由中央黨內法規規定的事項。
凡是涉及黨(dang)中(zhong)央集中(zhong)統一(yi)領導的事項(xiang)，只能由中(zhong)央黨(dang)內法(fa)規作出規定。
第十條(tiao) 中(zhong)央紀律檢查(cha)委員會(hui)以及黨中(zhong)央工作機關就其職權范(fan)圍(wei)內有關事項制定黨內法規：
（一）為(wei)貫(guan)徹執行中央黨內(nei)法規作(zuo)出配套規定；
（二）履(lv)行黨(dang)章和中央黨(dang)內法規規定的黨(dang)的工作相(xiang)關職責。
確有必(bi)要的，經黨(dang)(dang)中央批(pi)準(zhun)，有關(guan)中央國家機關(guan)部門黨(dang)(dang)委可以就特定事項制定黨(dang)(dang)內法規。
第十一條 省、自治區、直轄市黨委就(jiu)其職(zhi)權(quan)范圍(wei)內有關事(shi)項(xiang)制定黨內法規：
（一）為(wei)貫徹(che)執行(xing)中央黨內法規(gui)作出配(pei)套(tao)規(gui)定；
（二）履行黨(dang)章和中央黨(dang)內法規規定的(de)領導本地(di)區經(jing)濟社會發(fa)展(zhan)和負責本地(di)區黨(dang)的(de)建設相關職責。
第十二條 根(gen)據黨(dang)中央(yang)(yang)授權(quan)，就應當制(zhi)定中央(yang)(yang)黨(dang)內(nei)法(fa)(fa)(fa)規的有關事項，中央(yang)(yang)紀律(lv)檢查委(wei)(wei)員(yuan)會以(yi)及黨(dang)中央(yang)(yang)工(gong)作機關和省(sheng)、自(zi)治區、直(zhi)轄市黨(dang)委(wei)(wei)可以(yi)先行制(zhi)定黨(dang)內(nei)法(fa)(fa)(fa)規，待條件成熟時再(zai)制(zhi)定中央(yang)(yang)黨(dang)內(nei)法(fa)(fa)(fa)規。
根據黨(dang)中央授權(quan)制定黨(dang)內法規(gui)的，制定機關(guan)應(ying)當嚴格遵循授權(quan)要求(qiu)，及時(shi)向黨(dang)中央請(qing)示報告有關(guan)重(zhong)大事項，經報黨(dang)中央批準后方可發(fa)布(bu)。
第十(shi)三條 涉及兩個以(yi)上部(bu)委(wei)職權范圍(wei)的(de)事(shi)項，有關部(bu)委(wei)應當聯合制定(ding)黨內法(fa)規(gui)或者提請(qing)黨中(zhong)央制定(ding)中(zhong)央黨內法(fa)規(gui)。
制定(ding)黨內法規涉及政府職權(quan)范圍事項的(de)，可(ke)以由黨政機(ji)關聯合(he)制定(ding)。
第十四條 上位黨內法(fa)規明確要求(qiu)制定(ding)(ding)配套(tao)黨內法(fa)規的，應當及時制定(ding)(ding)；沒有要求(qiu)的，一般不再制定(ding)(ding)。
制定(ding)(ding)配套黨內(nei)(nei)法規(gui)(gui)(gui)，不得超出上位(wei)黨內(nei)(nei)法規(gui)(gui)(gui)規(gui)(gui)(gui)定(ding)(ding)的范圍，作出的規(gui)(gui)(gui)定(ding)(ding)應當明(ming)確、具體，具有針對性、可(ke)操作性。除(chu)非必要情況，對上位(wei)黨內(nei)(nei)法規(gui)(gui)(gui)已經明(ming)確規(gui)(gui)(gui)定(ding)(ding)的內(nei)(nei)容不作重復性規(gui)(gui)(gui)定(ding)(ding)。
第三章 規劃與計劃
第十五條 制(zhi)定黨內法規應(ying)當統籌進行(xing)，科學編制(zhi)黨內法規制(zhi)定工作五年規劃和年度計劃，突出(chu)重點、整體推進，構建內容科學、程序嚴密(mi)、配(pei)套完備、運行(xing)有(you)效的黨內法規體系。
第十六條 中央(yang)(yang)黨內法規制定(ding)工作五年規劃，由中央(yang)(yang)辦公(gong)(gong)廳對中央(yang)(yang)紀(ji)律檢查(cha)委員會以及中央(yang)(yang)各部門和省、自治區、直轄(xia)市黨委提出(chu)的(de)制定(ding)建議(yi)進(jin)行匯(hui)總，并廣泛征求意見后擬(ni)訂，經(jing)中央(yang)(yang)書記處(chu)辦公(gong)(gong)會議(yi)討論，報黨中央(yang)(yang)審定(ding)。
中(zhong)央黨內法規制(zhi)定工作年(nian)度計劃，由中(zhong)央辦公廳對中(zhong)央紀律檢查委員會以及中(zhong)央各部門每年(nian)年(nian)底(di)前提出的下(xia)一年(nian)度制(zhi)定建議進行(xing)匯總后擬訂，報(bao)黨中(zhong)央審批。
第十(shi)七條 中央紀(ji)律檢查委員會以及中央各部門和(he)省、自治區(qu)、直轄市(shi)黨(dang)委提(ti)出的中央黨(dang)內法規(gui)制(zhi)定建議，應當包括黨(dang)內法規(gui)名稱、制(zhi)定必要性、報(bao)送時(shi)間(jian)、起(qi)草單位等。
第(di)十八條 中(zhong)(zhong)央紀(ji)律(lv)檢查委員會以(yi)及黨中(zhong)(zhong)央工(gong)作(zuo)機關(guan)和省、自(zi)治區(qu)、直轄市黨委可以(yi)根據職權和實際需要，編制本系(xi)統、本地區(qu)黨內法規(gui)制定工(gong)作(zuo)規(gui)劃和計劃。
第(di)十九條 黨內法規制定工作規劃(hua)和計劃(hua)在執(zhi)行(xing)過程中(zhong)，可以根據(ju)實際情況進行(xing)調整。
第四章 起草
第(di)二十條 中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)黨內(nei)(nei)法規(gui)按其內(nei)(nei)容一般由(you)中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)紀(ji)律(lv)檢(jian)查(cha)委(wei)員(yuan)會(hui)以(yi)及(ji)中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)有關(guan)(guan)部門等起(qi)草(cao)，綜合性(xing)黨內(nei)(nei)法規(gui)由(you)中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)辦公廳(ting)協調中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)紀(ji)律(lv)檢(jian)查(cha)委(wei)員(yuan)會(hui)以(yi)及(ji)中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)有關(guan)(guan)部門等起(qi)草(cao)或者(zhe)成立專門起(qi)草(cao)小組起(qi)草(cao)。特別(bie)重要的中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)黨內(nei)(nei)法規(gui)由(you)黨中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)組織起(qi)草(cao)。
中(zhong)央(yang)紀律(lv)檢(jian)查委員會以及黨(dang)中(zhong)央(yang)工作機關和省、自(zi)治區、直轄市黨(dang)委制定(ding)的黨(dang)內法規，由其自(zi)行組織起草。
第二十一條 黨內(nei)法規草(cao)案一般應當包(bao)括下列內(nei)容：
（一）名稱；
（二）制定目的和(he)依據；
（三）適用范圍；
（四）具體規范；
（五）解釋機關；
（六）施行日期。
第二十(shi)二條 起草(cao)黨內(nei)法規，應當深入調查研(yan)(yan)究，全面掌握實(shi)際情(qing)況，認真總結歷史經(jing)驗和(he)(he)新的實(shi)踐經(jing)驗，充(chong)分了解各級黨組織和(he)(he)廣大黨員的意見和(he)(he)建議(yi)。必(bi)要(yao)時，調查研(yan)(yan)究可以吸收黨委及其工作(zuo)機關(guan)法律(lv)顧問和(he)(he)有關(guan)專家學者(zhe)參加，或者(zhe)委托專門(men)機構開展(zhan)。
第二十三條 起草黨(dang)內法規的(de)部門(men)和(he)單位(wei)(wei)，應當就涉(she)及(ji)其他部門(men)和(he)單位(wei)(wei)工(gong)作范圍的(de)事項(xiang)，同有關部門(men)和(he)單位(wei)(wei)協(xie)(xie)商一致(zhi)。經協(xie)(xie)商未(wei)能(neng)取得(de)一致(zhi)意見(jian)的(de)，應當在報送黨(dang)內法規草案(an)時對有關情況作出說明。
第二(er)十四條 起(qi)草(cao)黨內法規(gui)(gui)，應當(dang)與(yu)現行黨內法規(gui)(gui)相銜接。對同一(yi)事項，如(ru)果需要作出與(yu)現行黨內法規(gui)(gui)不一(yi)致的規(gui)(gui)定，應當(dang)在(zai)草(cao)案中作出廢(fei)止或者如(ru)何適用現行黨內法規(gui)(gui)的規(gui)(gui)定，并(bing)在(zai)報送草(cao)案時說(shuo)明情況和理由。
第二十五條 黨(dang)內(nei)法(fa)規(gui)草(cao)案形成后，應(ying)(ying)當(dang)廣泛征(zheng)求意(yi)見。征(zheng)求意(yi)見范圍根(gen)據黨(dang)內(nei)法(fa)規(gui)草(cao)案的(de)(de)具體內(nei)容確定(ding)，必要時在全黨(dang)范圍內(nei)征(zheng)求意(yi)見。征(zheng)求意(yi)見時應(ying)(ying)當(dang)注意(yi)聽(ting)取(qu)黨(dang)代表大會代表和基(ji)層黨(dang)員、干(gan)部(bu)以及有關專家(jia)學(xue)者的(de)(de)意(yi)見。與群(qun)(qun)眾切身(shen)利益密切相(xiang)關的(de)(de)黨(dang)內(nei)法(fa)規(gui)草(cao)案，應(ying)(ying)當(dang)充(chong)分(fen)聽(ting)取(qu)群(qun)(qun)眾意(yi)見。
征(zheng)求意見可(ke)以采取書面形式，也(ye)可(ke)以采取座談會(hui)、論證會(hui)、網上(shang)征(zheng)詢等形式。
第二十六(liu)條(tiao) 起草(cao)部門(men)和單位向審議批準機關(guan)報送黨內法規草(cao)案(an)，應當同時報送草(cao)案(an)制定(ding)說(shuo)(shuo)明(ming)。制定(ding)說(shuo)(shuo)明(ming)應當包(bao)括制定(ding)黨內法規的必(bi)要(yao)性、主要(yao)內容、征求意見情況(kuang)、同有(you)關(guan)部門(men)和單位協(xie)商情況(kuang)等。
第五章 審批與發布
第(di)二十七條 審(shen)議批(pi)準機(ji)(ji)關收(shou)到黨內(nei)法規(gui)草(cao)案(an)后(hou)，交由所屬(shu)法規(gui)工作機(ji)(ji)構進行前置審(shen)核(he)。前置審(shen)核(he)主要審(shen)核(he)下列內(nei)容：
（一）是否(fou)符合增強(qiang)“四(si)個(ge)意識”、堅定“四(si)個(ge)自信”、做到“兩個(ge)維護”等政(zheng)治要(yao)求；
（二(er)）是否同黨(dang)章、黨(dang)的理論和路線方針政策相(xiang)抵(di)觸；
（三）是否(fou)同(tong)憲(xian)法和法律不(bu)一致(zhi)；
（四）是否同上位黨內法規和規范性文件相抵(di)觸(chu)；
（五(wu)）是否與其他同位黨內法規(gui)和規(gui)范性(xing)文件對(dui)同一事項的規(gui)定相沖突；
（六(liu)）是否就涉及的重大問題與(yu)有(you)關部門(men)和單(dan)位協商；
（七）是否存在(zai)謀求部門(men)利益和地方保護(hu)問題；
（八）是(shi)否符合制定權限、程(cheng)序以及規(gui)范表(biao)述要求。
對(dui)存在問題的黨內法(fa)規草案(an)，法(fa)規工作機構經(jing)批準可以(yi)向起草部(bu)門(men)和單位提(ti)出修(xiu)改意(yi)見。如起草部(bu)門(men)和單位不采納修(xiu)改意(yi)見，法(fa)規工作機構可以(yi)向審(shen)議(yi)批準機關提(ti)出修(xiu)改、緩辦或者退回的建議(yi)。
第(di)二(er)十八(ba)條 中央黨內法規草案的審批，按(an)照下(xia)列方式進行：
（一(yi)(yi)）準(zhun)則草案一(yi)(yi)般(ban)由中央(yang)委(wei)員會全(quan)體會議(yi)(yi)審議(yi)(yi)批(pi)準(zhun)；
（二）條(tiao)例(li)草案一般由中央政治局(ju)會議(yi)審議(yi)批準(zhun)；
（三）規(gui)定、辦(ban)法、規(gui)則、細則草案一般(ban)由(you)中央(yang)政治局常委會會議(yi)(yi)審議(yi)(yi)批準；
（四）對調整范圍單一或(huo)者配套性(xing)規(gui)定(ding)、辦法、規(gui)則、細則草案(an)，可以采取傳批(pi)方式，由中(zhong)央辦公廳報黨(dang)中(zhong)央審批(pi)。
中央紀律檢查委員會以及(ji)黨中央工(gong)作機關制定的黨內法規草案(an)，由(you)其(qi)領導機構會議審議批(pi)準。
省、自治(zhi)區、直轄(xia)市(shi)黨(dang)委(wei)(wei)制定的黨(dang)內法規草案，由黨(dang)委(wei)(wei)全(quan)體會議或者常委(wei)(wei)會會議審議批(pi)準。
第(di)二(er)十九(jiu)條 經審(shen)議(yi)批(pi)準的黨內法規草(cao)案，由法規工(gong)作機構審(shen)核并按照程(cheng)序報批(pi)后發布。
中央黨(dang)內(nei)(nei)法(fa)(fa)規采用(yong)中央文(wen)件(jian)(jian)形(xing)式(shi)(shi)發布(bu)(bu)。中央紀(ji)律檢查(cha)(cha)委員(yuan)會制定的(de)黨(dang)內(nei)(nei)法(fa)(fa)規采用(yong)中央紀(ji)律檢查(cha)(cha)委員(yuan)會文(wen)件(jian)(jian)形(xing)式(shi)(shi)發布(bu)(bu)。黨(dang)中央工(gong)作(zuo)機關制定的(de)黨(dang)內(nei)(nei)法(fa)(fa)規采用(yong)黨(dang)中央工(gong)作(zuo)機關文(wen)件(jian)(jian)形(xing)式(shi)(shi)發布(bu)(bu)。省、自(zi)治區、直轄市黨(dang)委制定的(de)黨(dang)內(nei)(nei)法(fa)(fa)規采用(yong)黨(dang)委文(wen)件(jian)(jian)或者(zhe)黨(dang)委辦(ban)公廳文(wen)件(jian)(jian)形(xing)式(shi)(shi)發布(bu)(bu)。發布(bu)(bu)時，黨(dang)內(nei)(nei)法(fa)(fa)規標(biao)題應當添(tian)加題注，載明制定機關、通過日期、發布(bu)(bu)日期。
黨(dang)內法規除涉及黨(dang)和國家(jia)秘密不得公開(kai)或者按照有關規定(ding)不宜(yi)公開(kai)外(wai)，應當在(zai)黨(dang)報黨(dang)刊(kan)、重點新聞(wen)網站(zhan)、門戶網站(zhan)等黨(dang)的媒(mei)體上公開(kai)發布(bu)。
第(di)三十條(tiao) 實際工作迫(po)切需(xu)要但(dan)還不夠成熟的黨內(nei)法規，可以先(xian)試行。試行期限一(yi)般不超(chao)過5年。
第六章 保障
第三(san)十(shi)一(yi)條 制定(ding)黨(dang)內法(fa)規(gui)，應當嚴(yan)格遵循效力位階要求：
（一）黨章在黨內法規中具有最高效力，其(qi)他任何黨內法規都不得(de)同黨章相抵觸；
（二(er)）中央(yang)(yang)黨(dang)(dang)內(nei)法(fa)(fa)規的效力高于中央(yang)(yang)紀(ji)律檢查委(wei)員會以(yi)及黨(dang)(dang)中央(yang)(yang)工作(zuo)機關和省、自(zi)(zi)治區(qu)、直轄市(shi)黨(dang)(dang)委(wei)制定的黨(dang)(dang)內(nei)法(fa)(fa)規，中央(yang)(yang)紀(ji)律檢查委(wei)員會以(yi)及黨(dang)(dang)中央(yang)(yang)工作(zuo)機關和省、自(zi)(zi)治區(qu)、直轄市(shi)黨(dang)(dang)委(wei)制定黨(dang)(dang)內(nei)法(fa)(fa)規不得(de)同中央(yang)(yang)黨(dang)(dang)內(nei)法(fa)(fa)規和規范性文件相抵觸(chu)；
（三(san)）中央紀律檢查委(wei)(wei)員(yuan)會以(yi)及黨(dang)中央工(gong)作機關制(zhi)定的(de)黨(dang)內(nei)法規的(de)效力高于省(sheng)、自(zi)治區、直轄(xia)(xia)市黨(dang)委(wei)(wei)制(zhi)定的(de)黨(dang)內(nei)法規，省(sheng)、自(zi)治區、直轄(xia)(xia)市黨(dang)委(wei)(wei)制(zhi)定黨(dang)內(nei)法規不得同(tong)中央紀律檢查委(wei)(wei)員(yuan)會以(yi)及黨(dang)中央工(gong)作機關制(zhi)定的(de)黨(dang)內(nei)法規相抵觸(chu)。
第三十二條 中央(yang)紀律檢查委(wei)員會以及黨中央(yang)工作機關(guan)和省、自治區、直轄(xia)市黨委(wei)制(zhi)定的黨內法規有(you)下列(lie)情形之(zhi)一的，黨中央(yang)予以責(ze)令改正或者撤(che)銷：
（一）同黨章、黨的理論和路線方針政策相抵觸；
（二）同憲法(fa)、法(fa)律和行政法(fa)規(gui)相抵(di)觸；
（三）同上位黨內法規和規范性文件相抵觸；
（四）其他(ta)應當責(ze)令改(gai)正或者(zhe)撤銷(xiao)的(de)情(qing)形。
不(bu)同部委制定(ding)的黨內法(fa)規對同一事項(xiang)作出的規定(ding)相(xiang)沖突的，提請(qing)黨中央處(chu)理。
第三十三條 同(tong)一制定(ding)(ding)機關制定(ding)(ding)的黨內法規(gui)(gui)(gui)，一般(ban)規(gui)(gui)(gui)定(ding)(ding)與特(te)別(bie)規(gui)(gui)(gui)定(ding)(ding)不(bu)一致的，適(shi)用(yong)(yong)特(te)別(bie)規(gui)(gui)(gui)定(ding)(ding)；舊的規(gui)(gui)(gui)定(ding)(ding)與新的規(gui)(gui)(gui)定(ding)(ding)不(bu)一致的，適(shi)用(yong)(yong)新的規(gui)(gui)(gui)定(ding)(ding)。
第三十四條 黨(dang)內法(fa)規需要進(jin)一步明確條款具(ju)體含義或者適用問題的(de)，應當進(jin)行解(jie)釋(shi)。中(zhong)(zhong)央(yang)黨(dang)內法(fa)規由黨(dang)中(zhong)(zhong)央(yang)或者授權有關部(bu)委解(jie)釋(shi)，中(zhong)(zhong)央(yang)紀律(lv)檢查委員會(hui)以及黨(dang)中(zhong)(zhong)央(yang)工作機(ji)關和省、自治區、直轄(xia)市黨(dang)委制(zhi)定的(de)黨(dang)內法(fa)規由制(zhi)定機(ji)關解(jie)釋(shi)。
黨內(nei)法規的解(jie)釋(shi)同(tong)黨內(nei)法規具有同(tong)等效力。
第三(san)十五條 中央(yang)(yang)紀律檢查委員會以及黨中央(yang)(yang)工作(zuo)機關(guan)和(he)省、自(zi)治區、直轄市黨委制定(ding)的黨內法規應當自(zi)發布之日起30日內報(bao)黨中央(yang)(yang)備(bei)案。中央(yang)(yang)辦公廳按照有關(guan)規定(ding)負(fu)責具體審查工作(zuo)。
第三十六條 堅持制定和(he)實(shi)施一體推進，健全黨(dang)內(nei)(nei)法(fa)規執(zhi)(zhi)行責(ze)(ze)任(ren)制，加大黨(dang)內(nei)(nei)法(fa)規宣傳(chuan)、教育、培訓力度(du)，對(dui)黨(dang)內(nei)(nei)法(fa)規執(zhi)(zhi)行情況、實(shi)施效果(guo)開展評估(gu)，加強監督執(zhi)(zhi)紀問責(ze)(ze)，確保黨(dang)內(nei)(nei)法(fa)規得到有效實(shi)施。
第三(san)十(shi)七條 制(zhi)定機關應(ying)當(dang)組織開展黨內法規清(qing)理工作，及時(shi)開展集中清(qing)理，根據(ju)需要開展特定內容(rong)或者特定范圍的專項(xiang)清(qing)理，在制(zhi)定工作中同(tong)步開展即時(shi)清(qing)理。根據(ju)清(qing)理情況，作出修(xiu)改、廢(fei)止(zhi)、宣布(bu)失效等決定。
第三十八條(tiao) 制定機關(guan)應當(dang)及時修(xiu)(xiu)改滯(zhi)后(hou)于實踐(jian)發展(zhan)的(de)黨(dang)內法(fa)(fa)規。視情可以采取修(xiu)(xiu)訂、修(xiu)(xiu)正案或者修(xiu)(xiu)改決(jue)定等(deng)方式修(xiu)(xiu)改，對相關(guan)聯的(de)黨(dang)內法(fa)(fa)規可以開(kai)展(zhan)集中(zhong)修(xiu)(xiu)改。修(xiu)(xiu)改后(hou)，應當(dang)發布新的(de)黨(dang)內法(fa)(fa)規文本(ben)。
第三(san)十(shi)九條 黨內法(fa)規的編(bian)纂、匯(hui)編(bian)、出版(ban)等(deng)事(shi)宜，由制定機(ji)(ji)關(guan)所(suo)屬法(fa)規工作(zuo)機(ji)(ji)構按照有關(guan)規定辦理。
第七章 附則
第四十條 黨內法規的修改，適用本條例。
黨(dang)(dang)章的修改適用黨(dang)(dang)章的規定。
第四十一條 軍(jun)隊黨內法規制(zhi)定規定，由中央(yang)軍(jun)事委(wei)員會(hui)根據本條例制(zhi)定。
第四十二(er)條 本條例由中央辦公廳負責解釋。
第四(si)十三條 本條例自發布之日(ri)起施(shi)行(xing)。
中國共產黨黨內法規和規范性文件備案審查規定
（2012年6月4日中共中央批準 2012年6月4日中共中央辦公廳發布 2019年8月30日中共中央政治局會議修訂）
第一章 總則
第一條(tiao) 為了規(gui)(gui)(gui)范黨(dang)內(nei)法規(gui)(gui)(gui)和規(gui)(gui)(gui)范性(xing)文(wen)件備(bei)案(an)審(shen)查工(gong)作，維護黨(dang)內(nei)法規(gui)(gui)(gui)和黨(dang)的政(zheng)策的統一性(xing)、權威性(xing)，根(gen)據《中國共產黨(dang)黨(dang)內(nei)法規(gui)(gui)(gui)制定(ding)條(tiao)例》，制定(ding)本規(gui)(gui)(gui)定(ding)。
第(di)二(er)條(tiao) 本規定適用于(yu)黨(dang)組織制(zhi)定的黨(dang)內法規和(he)規范性(xing)文(wen)件的備(bei)案審查工作(zuo)。
本規定所稱規范性文(wen)件，指黨組(zu)織在履(lv)行(xing)職責(ze)過(guo)程(cheng)中(zhong)形成(cheng)的(de)具(ju)有普遍約束力、在一定時期內可以反復適用(yong)的(de)文(wen)件。
下列文件不列入(ru)備(bei)案審查(cha)范圍：
（一）印(yin)發領導講話、年度工作要點(dian)、工作總(zong)結(jie)等內(nei)容(rong)的文件；
（二）關(guan)于人事調整、表彰獎勵、處分處理以及機關(guan)內部(bu)日常管理等事項的文(wen)件；
（三）請(qing)示、報(bao)告(gao)、會(hui)(hui)議活動通知、會(hui)(hui)議紀要、情況通報(bao)等文件(jian)；
（四）其他按照規定不需要備案(an)審(shen)查的文件。
第三條 備案審查工(gong)作應(ying)當遵循下列原(yuan)則(ze)：
（一(yi)）有件必(bi)備，凡屬備案審查范(fan)圍的都(dou)應(ying)當(dang)及時報備，不得瞞報、漏(lou)報、遲(chi)報；
（二）有備(bei)必(bi)審(shen)，對報備(bei)的黨內法規和(he)規范性文件應當及時(shi)、嚴格審(shen)查，不得備(bei)而不審(shen)；
（三(san)）有錯必糾(jiu)，對審查中發現(xian)的問題應當按照(zhao)規定(ding)作出處理，不得打折(zhe)扣、搞變通。
第四條 各(ge)級黨(dang)(dang)委(wei)(wei)，黨(dang)(dang)的紀律(lv)檢查(cha)委(wei)(wei)員會(hui)、黨(dang)(dang)委(wei)(wei)（決策(ce)）議事協調機(ji)構以及黨(dang)(dang)的工(gong)作機(ji)關(guan)、黨(dang)(dang)委(wei)(wei)直(zhi)屬事業單位，黨(dang)(dang)組（黨(dang)(dang)委(wei)(wei)）承擔備案(an)審查(cha)工(gong)作主體責任。
各級黨(dang)委(wei)辦(ban)公廳（室）負責(ze)牽頭辦(ban)理本(ben)級黨(dang)委(wei)備(bei)(bei)案(an)審(shen)查(cha)工(gong)(gong)作(zuo)，統籌協調(diao)、督促(cu)指導本(ben)地區備(bei)(bei)案(an)審(shen)查(cha)工(gong)(gong)作(zuo)。有關部門和單(dan)位(wei)應當(dang)在職責(ze)范圍內積極協助開(kai)展備(bei)(bei)案(an)審(shen)查(cha)工(gong)(gong)作(zuo)，共同發(fa)揮審(shen)查(cha)把關作(zuo)用。
各級黨委應當與同級人大常委會、政府等有關方面建立健全備案(an)審查銜接(jie)聯(lian)動機(ji)制。
第二章 主體
第五條 黨(dang)組(zu)織制定的黨(dang)內(nei)法規和規范性文(wen)件應當向上級黨(dang)組(zu)織報備(bei)。
多個黨(dang)(dang)組織聯合制(zhi)定(ding)的黨(dang)(dang)內(nei)法規和規范性(xing)文(wen)件，由牽頭黨(dang)(dang)組織向共同(tong)的上級黨(dang)(dang)組織報備。
黨組(zu)織對下級黨組(zu)織報(bao)備的(de)黨內法(fa)(fa)規(gui)和規(gui)范性文件進(jin)行審查，具體(ti)工(gong)(gong)作由其所屬法(fa)(fa)規(gui)工(gong)(gong)作機構或者(zhe)承擔相關職(zhi)能(neng)的(de)工(gong)(gong)作機構辦理。
第(di)六(liu)條 中(zhong)央(yang)(yang)紀(ji)律(lv)檢(jian)查委員會、黨(dang)中(zhong)央(yang)(yang)（決策(ce)）議事協調機構以及(ji)黨(dang)中(zhong)央(yang)(yang)工作(zuo)機關(guan)、黨(dang)中(zhong)央(yang)(yang)直(zhi)屬事業單位，黨(dang)中(zhong)央(yang)(yang)批準(zhun)設立的黨(dang)組（黨(dang)委），各省、自(zi)治區、直(zhi)轄(xia)市黨(dang)委應當向黨(dang)中(zhong)央(yang)(yang)報備(bei)黨(dang)內法(fa)規(gui)和規(gui)范(fan)性文(wen)件。
向地方黨委報備規范性文(wen)件的黨組(zu)織(zhi)范圍，參(can)照前款規定。
第七條 中央(yang)(yang)(yang)紀律檢查(cha)委(wei)員會以(yi)及(ji)黨(dang)中央(yang)(yang)(yang)工(gong)(gong)作(zuo)機(ji)關、有關中央(yang)(yang)(yang)國(guo)家機(ji)關部(bu)門黨(dang)組（黨(dang)委(wei)）可以(yi)根據工(gong)(gong)作(zuo)需要(yao)，依照本規(gui)定精(jing)神建立系統內備案制(zhi)度(du)。
黨(dang)中央明確(que)規(gui)定(ding)黨(dang)組(zu)織(zhi)將(jiang)其(qi)制定(ding)的黨(dang)內法規(gui)和規(gui)范性文(wen)件(jian)報送(song)特定(ding)主體備查、審核的，從其(qi)規(gui)定(ding)，同時有關黨(dang)組(zu)織(zhi)還應當按照本規(gui)定(ding)要(yao)求進行報備。
逐步實行黨的(de)基(ji)層組(zu)織(zhi)向批準其(qi)設立的(de)黨組(zu)織(zhi)報備規范性文件。
第三章 報備
第(di)八條(tiao) 應當報備(bei)的黨內法規(gui)和(he)規(gui)范性文件，自發布之日起30日內由制(zhi)定機(ji)關報備(bei)。
未按(an)照規(gui)定時限(xian)(xian)報(bao)備的，審查機關應當責令其限(xian)(xian)期補報(bao)，必(bi)要(yao)時可以通(tong)報(bao)。
第九條 報(bao)備黨(dang)內法(fa)規和規范(fan)性(xing)文(wen)件(jian)，應當提交1份備案(an)報(bao)告、正(zheng)式文(wen)本和備案(an)說明，裝訂成冊，并(bing)報(bao)送電(dian)子文(wen)本。
備案說明應當寫明制定背景(jing)、政策創新(xin)及(ji)其依(yi)據、重要數據指標來源、征求意(yi)見、審議簽批等情況。
第十條 報備(bei)機(ji)關應(ying)當(dang)在每年(nian)2月1日前，將上一年(nian)度文件目錄報送審查機(ji)關備(bei)查。
第四章 審查
第十一條 審(shen)查機關(guan)對(dui)符合審(shen)查要(yao)求的(de)報(bao)備黨內法(fa)規和(he)規范性文件，應當(dang)予以登記，從下列方(fang)面進行審(shen)查：
（一(yi)）政(zheng)治性審查(cha)。包括是(shi)否認真貫(guan)徹落(luo)實習(xi)近平新時代中(zhong)國特色社會主(zhu)義思想，是(shi)否同黨(dang)的基(ji)(ji)本(ben)(ben)理(li)論、基(ji)(ji)本(ben)(ben)路線、基(ji)(ji)本(ben)(ben)方略相一(yi)致，是(shi)否與黨(dang)中(zhong)央重(zhong)大決(jue)策部署相符合，是(shi)否嚴守黨(dang)的政(zheng)治紀律和(he)政(zheng)治規矩等。
（二）合法(fa)合規(gui)性審查。包(bao)括(kuo)是否(fou)同(tong)憲(xian)法(fa)和(he)法(fa)律相(xiang)一致(zhi)，是否(fou)同(tong)黨(dang)章、上位黨(dang)內(nei)法(fa)規(gui)和(he)規(gui)范(fan)性文件(jian)(jian)(jian)相(xiang)抵觸(chu)，是否(fou)與同(tong)位黨(dang)內(nei)法(fa)規(gui)和(he)規(gui)范(fan)性文件(jian)(jian)(jian)對同(tong)一事項的規(gui)定(ding)相(xiang)沖突，是否(fou)符合制定(ding)權(quan)限和(he)程序，是否(fou)落實(shi)精簡(jian)文件(jian)(jian)(jian)、改進(jin)文風要求等。
（三）合理性審查。包括是(shi)(shi)否適應(ying)形勢發(fa)展(zhan)需要，是(shi)(shi)否可能在(zai)社會上造(zao)成重大(da)負面影響，是(shi)(shi)否違反公平公正原則等(deng)。
（四）規范(fan)性審查。包括名稱使用(yong)是(shi)否適當，體例(li)格(ge)式(shi)是(shi)否正確，表述是(shi)否規范(fan)等。
審(shen)查機關在審(shen)查中，應(ying)當注(zhu)重(zhong)保護有關地區和部門(men)結合(he)實際改革(ge)創(chuang)新的積(ji)極性。
第十二條(tiao) 對內容復(fu)雜敏感、專(zhuan)業性強、涉及(ji)面廣的黨內法規和規范性文件，審查機(ji)關可以征求(qiu)有關方面意見建議或者進行會商調研。
人(ren)大(da)常委會、政府(fu)、軍隊備(bei)案(an)審(shen)(shen)查(cha)工作(zuo)(zuo)機構(gou)(gou)發現黨(dang)內法規(gui)和規(gui)范(fan)性文件(jian)可能存在違法違規(gui)問題的，可以向同級(ji)黨(dang)委備(bei)案(an)審(shen)(shen)查(cha)工作(zuo)(zuo)機構(gou)(gou)提(ti)出審(shen)(shen)查(cha)建議(yi)。同級(ji)黨(dang)委備(bei)案(an)審(shen)(shen)查(cha)工作(zuo)(zuo)機構(gou)(gou)應當(dang)研究處理，并以適當(dang)方式反饋結果。
第十三條 針對(dui)審查中發現(xian)的(de)問(wen)題或者(zhe)有關方面的(de)意見(jian)建議，審查機關可(ke)以(yi)要求報備機關作出說明。
報備機關應當在規定時限(xian)內就有關事項說明理(li)由(you)和依據，同時可以提出處理(li)措施(shi)。
第五章 處理
第十四(si)條 審查(cha)(cha)機(ji)關(guan)應當根據(ju)不同情形(xing)，對(dui)報備的黨內法規和規范性文件(jian)作出(chu)相應處理決定，并督促報備機(ji)關(guan)及時辦理。報備機(ji)關(guan)應當認真落實(shi)審查(cha)(cha)機(ji)關(guan)的處理決定。
第十(shi)五條 對審(shen)查中沒有發(fa)現(xian)問(wen)題的(de)黨內法規(gui)和(he)規(gui)范性(xing)文(wen)件，審(shen)查機關應當直(zhi)接予(yu)以備(bei)案通過，并(bing)及(ji)時反饋報(bao)備(bei)機關。
審查機關發現已經備(bei)案通過的黨(dang)內法規和規范(fan)性文(wen)件存在問(wen)題的，可(ke)以重新啟(qi)動(dong)審查程(cheng)序。
第十六條 黨(dang)內法(fa)規和規范性文件(jian)沒有原(yuan)則性問題(ti)，但存在下列情形之一，審查(cha)機關可以(yi)(yi)予以(yi)(yi)備(bei)案(an)通過，并向報備(bei)機關提出建議：
（一）有關規定基本合法合規，但需要在執行中把握(wo)好尺(chi)度的；
（二）有關規定實施后(hou)上級(ji)精神發生變化或者新的改革措施即將出(chu)臺，需(xu)要報備機關了解掌握的；
（三）有關(guan)方(fang)面提出的(de)(de)意見建議具(ju)有較高參考價值的(de)(de)；
（四）其(qi)他(ta)需要(yao)提出建議的情形。
第(di)十七條 黨內法規和(he)規范性文件沒(mei)有原則性問題，但(dan)存在名稱使用、體例格(ge)式、文字(zi)表述等(deng)不規范情形的(de)，審查機(ji)關可以予以備案通過，并將相(xiang)關情況告知(zhi)報備機(ji)關。
報(bao)(bao)備機(ji)關多(duo)次出現不(bu)規(gui)范情形的，審查機(ji)關可以視情予(yu)以通報(bao)(bao)。
第十八條 黨(dang)內法規和規范性(xing)文(wen)件沒有原則性(xing)問題(ti)，但存(cun)在(zai)下列情形(xing)之(zhi)一，審查機關(guan)可(ke)以(yi)予以(yi)備案通過，并對報備機關(guan)進(jin)行書面(mian)提醒：
（一）有(you)關政治表述不夠規范的；
（二）有(you)關規定(ding)在執行中可能產(chan)生偏差(cha)或者引起誤解的；
（三(san)）有(you)關規定(ding)不夠(gou)合理的(de)；
（四）制定(ding)程序不規(gui)范的；
（五(wu)）不符合(he)精簡文件(jian)、改進文風要求(qiu)的；
（六）其他(ta)需(xu)要提(ti)醒(xing)的(de)情形。
報備機關(guan)在(zai)收到書面提醒后應當主動(dong)整改(gai)，并將相關(guan)情況(kuang)及時通知(zhi)有關(guan)方面，防范有關(guan)問題產生不(bu)利(li)影響。審查機關(guan)要求報告處理情況(kuang)的，報備機關(guan)應當在(zai)收到書面提醒后30日(ri)內報告。
第(di)十(shi)九條 黨內法規和(he)規范性文件存在下(xia)列情形之一(yi)，審查(cha)機(ji)關應當不予(yu)備(bei)案(an)通(tong)過(guo)，并要(yao)求報(bao)備(bei)機(ji)關進行糾正：
（一(yi)）違背(bei)黨章、黨的理論和路線方針政策的；
（二）違反憲法和(he)法律的；
（三）同上位黨內法規和規范性文件相(xiang)抵觸的(de)；
（四）明顯不(bu)合理(li)的(de)；
（五(wu)）不符(fu)合制定(ding)權限的；
（六）其他需要(yao)糾正(zheng)的(de)情形。
對審查(cha)發現的問題(ti)，審查(cha)機(ji)關可(ke)以發函要求報(bao)(bao)備(bei)機(ji)關糾(jiu)(jiu)正，也可(ke)以由報(bao)(bao)備(bei)機(ji)關主動糾(jiu)(jiu)正。糾(jiu)(jiu)正可(ke)以采用修改原文件(jian)、印發補充文件(jian)等方式。
報備機關(guan)應當在(zai)收到糾正要求后30日內報告相關(guan)處理情(qing)況(kuang)，對(dui)復雜敏感(gan)、容易產生(sheng)不利影響的事項，應當及時會同(tong)有(you)關(guan)方面采取有(you)效措施妥善處理。
糾正(zheng)后的黨內法(fa)(fa)規和(he)規范性文(wen)件(jian)(jian)符合要求的，審(shen)查機關(guan)按程序(xu)予以(yi)備案通過。報備機關(guan)未在(zai)規定時(shi)限(xian)內糾正(zheng)問題(ti)或者報告有關(guan)糾正(zheng)措施，且無正(zheng)當理由(you)的，審(shen)查機關(guan)可以(yi)作出(chu)撤銷相關(guan)黨內法(fa)(fa)規和(he)規范性文(wen)件(jian)(jian)的決定。
第二(er)十條 審查(cha)機關(guan)對報備的黨內法規(gui)(gui)和(he)規(gui)(gui)范性文件作出審查(cha)處理決定(ding)，應當按(an)照(zhao)規(gui)(gui)定(ding)權限和(he)程序審批。
第二十一條 對(dui)未發現(xian)問題的黨內法規和規范(fan)性文件，審(shen)查(cha)機關一般在(zai)30日(ri)內完(wan)成(cheng)審(shen)查(cha)處理(li)(li)工作。發現(xian)可能(neng)存在(zai)問題的，可以適(shi)當延長審(shen)查(cha)處理(li)(li)時間(jian)，但(dan)一般不超過3個月(yue)。
備(bei)案審查工作有關資(zi)料應當及時存檔(dang)備(bei)查。
第二(er)十二(er)條 審(shen)查(cha)機關應當及時梳理總結審(shen)查(cha)中(zhong)發現的問題(ti)，加強綜合分析利用，推動(dong)完(wan)善制度、改進工作。
第六章 保障與監督
第二十三條 加強備(bei)案審查工作(zuo)信(xin)(xin)息化(hua)建設，建立健全覆蓋全面(mian)、互聯互通、功能完備(bei)、操作(zuo)便捷的(de)備(bei)案專網(wang)，提高備(bei)案審查工作(zuo)信(xin)(xin)息化(hua)水平。
第(di)二十四條(tiao) 黨(dang)組(zu)織應當加強(qiang)對備案審查工作情況的監(jian)督檢查、考核(he)評價、表彰獎勵，相關結果在(zai)一定范(fan)圍(wei)內通報。
第二十(shi)五(wu)條 實行(xing)黨(dang)內法規(gui)和規(gui)范性文(wen)件(jian)備案審查責(ze)任追究制度(du)。有下列情(qing)形之一，應當依規(gui)依紀追究有關黨(dang)組織、黨(dang)員(yuan)領導(dao)干部以及(ji)工作人員(yuan)的(de)責(ze)任：
（一）履行政(zheng)治責任(ren)不(bu)(bu)到位，對備案審查工作不(bu)(bu)重視不(bu)(bu)部(bu)署，組織領導不(bu)(bu)力，造成嚴(yan)重后果的；
（二）違反報(bao)備(bei)工(gong)作程序和時(shi)(shi)限要求，報(bao)備(bei)不規(gui)范、不及(ji)時(shi)(shi)甚至不報(bao)備(bei)，或者對(dui)審查機關指出(chu)的問題拒(ju)不整(zheng)改或者整(zheng)改不及(ji)時(shi)(shi)、不到位(wei)，造(zao)成嚴重后果的；
（三(san)）違反審(shen)查(cha)工作程序(xu)和時限要求，審(shen)查(cha)不規范、不及時或者出現明顯錯誤，造成嚴重后果的(de)；
（四）其他(ta)應(ying)當追究責任的情形。
第七章 附則
第二(er)十六條 中(zhong)央軍(jun)事委員會可以根據本(ben)規定(ding)，制定(ding)軍(jun)隊黨(dang)內(nei)法規和規范性文件備案審查辦(ban)法。
第二(er)十七條 本(ben)規(gui)定由中央辦公廳負責(ze)解釋。
第二十八(ba)條 本規定自2012年7月1日起施(shi)行(xing)。
中國共產黨黨內法規執行責任制規定（試行）
（2019年8月30日中共中央政治局會議審議批準 2019年9月3日中共中央發布）
第一條 為了提高(gao)黨內(nei)法規(gui)(gui)執(zhi)行(xing)力，推(tui)動黨內(nei)法規(gui)(gui)全面深入實施，根(gen)據《中國共產黨黨內(nei)法規(gui)(gui)制定條例》，制定本規(gui)(gui)定。
第二條 各級(ji)黨(dang)組(zu)織(zhi)和(he)全體黨(dang)員負(fu)有遵守黨(dang)內(nei)法(fa)規、維護黨(dang)內(nei)法(fa)規權威的(de)義務(wu)。各級(ji)黨(dang)組(zu)織(zhi)和(he)黨(dang)員領導干部必須增強(qiang)“四個(ge)意識”、堅定“四個(ge)自信”、做到“兩個(ge)維護”，牢固樹立執(zhi)規是(shi)本職(zhi)、執(zhi)規不力是(shi)失職(zhi)的(de)理(li)念(nian)，切實擔負(fu)起執(zhi)行黨(dang)內(nei)法(fa)規的(de)政治責任。
第三條 在黨(dang)(dang)中央集中統(tong)一(yi)(yi)領導下，建立(li)健(jian)全黨(dang)(dang)委(wei)統(tong)一(yi)(yi)領導、黨(dang)(dang)委(wei)辦公廳（室(shi)）統(tong)籌協(xie)調(diao)、主管部門牽頭負責、相關單位協(xie)助配合、黨(dang)(dang)的紀律檢查機關嚴格(ge)監(jian)督的執規責任制(zhi)，統(tong)分結合、各司其職(zhi)，一(yi)(yi)級(ji)(ji)抓一(yi)(yi)級(ji)(ji)、層層抓落(luo)實。
第(di)四條 地(di)方各(ge)級(ji)黨(dang)委對本地(di)區(qu)黨(dang)內(nei)(nei)法(fa)(fa)規(gui)(gui)執行(xing)工作(zuo)(zuo)負主體責任，應當堅決貫徹黨(dang)中央(yang)決策部署以及上級(ji)黨(dang)組(zu)織(zhi)(zhi)決定，帶頭嚴格執行(xing)黨(dang)內(nei)(nei)法(fa)(fa)規(gui)(gui)，并領導、組(zu)織(zhi)(zhi)、推(tui)進本地(di)區(qu)黨(dang)內(nei)(nei)法(fa)(fa)規(gui)(gui)執行(xing)工作(zuo)(zuo)，支持和(he)監督本地(di)區(qu)黨(dang)組(zu)織(zhi)(zhi)和(he)黨(dang)員領導干部履行(xing)執規(gui)(gui)責任。
第五條(tiao) 黨(dang)委(wei)辦(ban)公廳（室）負責統籌協調本(ben)地區黨(dang)內法(fa)規執(zhi)行工作，推動黨(dang)委(wei)關于黨(dang)內法(fa)規執(zhi)行部署安排(pai)的(de)貫(guan)徹落(luo)實。
第(di)六條 黨(dang)(dang)(dang)委職(zhi)能部(bu)門、辦(ban)事機構、派出機關、直屬事業單(dan)位等，對主要(yao)規定其職(zhi)權職(zhi)責(ze)的黨(dang)(dang)(dang)內法(fa)(fa)規，負有牽頭執行(xing)的責(ze)任，并組織、協調(diao)、督促、指導有關黨(dang)(dang)(dang)組織和黨(dang)(dang)(dang)員(yuan)領導干(gan)部(bu)執行(xing)有關黨(dang)(dang)(dang)內法(fa)(fa)規。
其(qi)他相關單位應(ying)當(dang)按(an)照黨內法規(gui)規(gui)定各司其(qi)職(zhi)、各盡其(qi)責，協(xie)助配合牽頭部(bu)門共同執行黨內法規(gui)。
第七條 黨組（黨委）對本單位（本系(xi)統(tong)）執(zhi)行有關黨內法規負主體責任，領導(dao)、組織、推進本單位（本系(xi)統(tong)）黨內法規執(zhi)行工作。
第八條 街道、鄉鎮(zhen)黨(dang)(dang)(dang)的基層委員(yuan)會和村、社區黨(dang)(dang)(dang)組(zu)織，國有企業黨(dang)(dang)(dang)委，實(shi)行(xing)(xing)(xing)黨(dang)(dang)(dang)委領(ling)導(dao)下(xia)的行(xing)(xing)(xing)政領(ling)導(dao)人負(fu)責制的事業單位黨(dang)(dang)(dang)組(zu)織，對本(ben)地區本(ben)單位執行(xing)(xing)(xing)有關(guan)黨(dang)(dang)(dang)內(nei)(nei)法(fa)規(gui)(gui)負(fu)主(zhu)體(ti)責任，領(ling)導(dao)、組(zu)織、推進(jin)本(ben)地區本(ben)單位黨(dang)(dang)(dang)內(nei)(nei)法(fa)規(gui)(gui)執行(xing)(xing)(xing)工作。
其(qi)他單(dan)位中黨的(de)基層組織按照規定推(tui)動有關(guan)黨內法規在本單(dan)位的(de)執行。
第九條(tiao) 黨員領導干部應當敢于(yu)擔當、勇(yong)于(yu)負責，以(yi)(yi)上率下、以(yi)(yi)身作則，帶頭學習宣傳黨內法規，帶頭嚴格執行黨內法規。
黨(dang)(dang)(dang)(dang)委（黨(dang)(dang)(dang)(dang)組）書(shu)記應當認(ren)真履(lv)行本地區本單位黨(dang)(dang)(dang)(dang)內(nei)(nei)法規(gui)執(zhi)行第一責(ze)任人職責(ze)，分管(guan)(guan)黨(dang)(dang)(dang)(dang)內(nei)(nei)法規(gui)工(gong)作的(de)班(ban)(ban)子(zi)成(cheng)員承擔黨(dang)(dang)(dang)(dang)內(nei)(nei)法規(gui)執(zhi)行直(zhi)接責(ze)任，其他班(ban)(ban)子(zi)成(cheng)員按照(zhao)“一崗雙責(ze)”要(yao)求(qiu)抓好分管(guan)(guan)領(ling)域黨(dang)(dang)(dang)(dang)內(nei)(nei)法規(gui)執(zhi)行工(gong)作。
第十條 黨的紀律檢(jian)查機關應當帶頭嚴(yan)格(ge)執(zhi)行(xing)黨內法規(gui)，并(bing)對(dui)其他黨組織和黨員領導干部履行(xing)執(zhi)規(gui)責任(ren)進行(xing)監督(du)檢(jian)查，切實(shi)維護黨章和其他黨內法規(gui)。
第(di)十一條 執(zhi)行黨內法規應當遵循(xun)下列(lie)基本要求：
（一）擔當作(zuo)(zuo)為，恪(ke)盡職守(shou)，不得不作(zuo)(zuo)為、亂作(zuo)(zuo)為；
（二）嚴格(ge)執規，令行禁止，不得打折扣、搞(gao)變通(tong)；
（三）公正(zheng)執規，堅(jian)持(chi)黨內法(fa)規面前(qian)人人平(ping)等，不得搞特殊(shu)、開后門；
（四）規(gui)(gui)范(fan)執規(gui)(gui)，按照規(gui)(gui)定的(de)主體、權限(xian)、程序等執行黨內(nei)法規(gui)(gui)。
第(di)十(shi)二條 黨委（黨組）每(mei)年至(zhi)少召開1次會議專題研(yan)究黨內(nei)(nei)法(fa)規(gui)(gui)執行工作(zuo)，將(jiang)黨內(nei)(nei)法(fa)規(gui)(gui)納入理論(lun)學(xue)習中心組學(xue)習和干部(bu)教育培(pei)訓的重要內(nei)(nei)容。
牽頭執行部門應當將黨內法(fa)規宣(xuan)傳教育作為履(lv)行執規責任的重要(yao)方面，加大黨內法(fa)規宣(xuan)傳教育力度。
第十(shi)三條 各級黨組織應當采(cai)取有效措施(shi)，增強黨員干部的執規意識，提高執規能力，嚴格執規標準(zhun)，規范執規程序，提升執規效果。
第十四(si)條 上級黨(dang)(dang)組(zu)織應當(dang)加強對下級黨(dang)(dang)組(zu)織和黨(dang)(dang)員領導干部履行(xing)(xing)執規(gui)責(ze)任情(qing)況的(de)監督(du)，對重要黨(dang)(dang)內(nei)法規(gui)的(de)執行(xing)(xing)情(qing)況進行(xing)(xing)督(du)導檢查(cha)，對發(fa)現的(de)普遍性問題在一(yi)定范圍內(nei)通報。各級黨(dang)(dang)組(zu)織應當(dang)重視發(fa)揮黨(dang)(dang)員、群眾和新聞媒體等在監督(du)執規(gui)責(ze)任履行(xing)(xing)中的(de)積極作用(yong)，推動形成執規(gui)工作合力。
黨(dang)(dang)組織和黨(dang)(dang)員領(ling)導干部履(lv)行執規責(ze)任(ren)情(qing)況，應當納入領(ling)導班(ban)子和領(ling)導干部考核內容，可以與黨(dang)(dang)風廉政建設責(ze)任(ren)制、黨(dang)(dang)建工作、法(fa)治建設等(deng)考核相結合。
第十五條 黨(dang)內法規制定機關可(ke)以(yi)視情對黨(dang)內法規執行(xing)情況、實(shi)施效(xiao)果開展評估，督促(cu)黨(dang)組織(zhi)和黨(dang)員領導干部(bu)履行(xing)執規責任(ren)，推動黨(dang)內法規實(shi)施。
開展(zhan)黨內法規(gui)(gui)實施評估(gu)工作應當(dang)制(zhi)定(ding)年(nian)度計(ji)劃。應當(dang)列入實施評估(gu)范圍的(de)(de)黨內法規(gui)(gui)主(zhu)要包括(kuo)：上(shang)位黨內法規(gui)(gui)和規(gui)(gui)范性文件作出新(xin)規(gui)(gui)定(ding)、提出新(xin)要求的(de)(de)；相關法律法規(gui)(gui)作出新(xin)規(gui)(gui)定(ding)的(de)(de)；規(gui)(gui)范和調(diao)整(zheng)事項(xiang)發生較大變化(hua)的(de)(de)；執行過程中遇到較大困(kun)難、意見反映較多的(de)(de)；試(shi)(shi)行期(qi)滿或者(zhe)沒有規(gui)(gui)定(ding)試(shi)(shi)行期(qi)但(dan)試(shi)(shi)行超過5年(nian)的(de)(de)。
根據工(gong)作(zuo)需(xu)要(yao)，實施評估(gu)(gu)可(ke)以(yi)對(dui)(dui)1部(bu)黨(dang)內(nei)法規或者其中的若干條款開展(zhan)專(zhuan)項(xiang)評估(gu)(gu)，也(ye)可(ke)以(yi)對(dui)(dui)相(xiang)關聯的若干部(bu)黨(dang)內(nei)法規開展(zhan)一攬子(zi)評估(gu)(gu)。實施評估(gu)(gu)結(jie)束后應當形成評估(gu)(gu)報(bao)告。
第十六(liu)條 黨組織和黨員領(ling)導干部有下列情形(xing)之一的，應(ying)當依(yi)規依(yi)紀(ji)追究責任，涉(she)嫌違法(fa)犯罪的，按照有關法(fa)律(lv)規定處理：
（一(yi)）不貫(guan)徹執行(xing)黨中央關于黨內法(fa)規執行(xing)的決策(ce)部署以及上級黨組織有(you)關決定；
（二）履行領導(dao)、統籌、牽頭(tou)、配合、監(jian)督等執規責任不力(li)；
（三）執(zhi)行黨內法(fa)規(gui)打折扣、搞變通或者選擇(ze)性執(zhi)行；
（四）本地(di)區本單位(wei)在執規中出現重大問題或者(zhe)造成嚴(yan)重后果(guo)；
（五）其他應當(dang)追究(jiu)責任的情形(xing)。
第十七條 中央軍事委員會可以根(gen)據本規(gui)(gui)定，制定軍隊黨內法規(gui)(gui)執行責任制規(gui)(gui)定。
第十八條 本(ben)規定由中央辦公(gong)廳負責(ze)解釋。
第十九(jiu)條 本規(gui)定自(zi)2019年(nian)10月1日起施行(xing)。
