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【黨內法規制度】中國共產黨黨員教育管理工作條例

發布日期:2019年05月27日        

中國共(gong)產(chan)黨(dang)(dang)黨(dang)(dang)員教(jiao)育管理工作條例

第一章 總則

第一條(tiao) 為了深入學(xue)習(xi)貫徹習(xi)近平(ping)新(xin)時(shi)代中國特色社會主義思想,加強黨(dang)員(yuan)教育管理(li)工(gong)作,提高黨(dang)員(yuan)隊伍建設質(zhi)量,保持黨(dang)員(yuan)隊伍的先進性(xing)和純(chun)潔性(xing),根據《中國共產黨(dang)章(zhang)程》和有關黨(dang)內法規,制定本條(tiao)例。

第二條 黨員教育(yu)管(guan)理(li)是黨的建(jian)設基礎性經常性工作(zuo)。黨組織應當加強黨員教育(yu)管(guan)理(li),引導黨員堅定(ding)共產主(zhu)義遠大理(li)想和中國特(te)色社會主(zhu)義共同理(li)想,增(zeng)強“四個(ge)意識”、堅定(ding)“四個(ge)自(zi)信”、做到“兩(liang)個(ge)維護”,增(zeng)強黨性,提高(gao)素質,認(ren)真(zhen)履行義務,正確行使權利,充分發揮(hui)先鋒模(mo)范作(zuo)用(yong)。

第三(san)條 黨(dang)(dang)員(yuan)教育管理工作以馬克思列(lie)寧主義、毛澤東思想、鄧小(xiao)平(ping)理論、“三(san)個代(dai)(dai)表”重(zhong)要思想、科學發展觀、習(xi)近平(ping)新時(shi)(shi)代(dai)(dai)中國特色社(she)會主義思想為指導,落實新時(shi)(shi)代(dai)(dai)黨(dang)(dang)的建設總要求(qiu)和(he)新時(shi)(shi)代(dai)(dai)黨(dang)(dang)的組織路線,堅持教育、管理、監督、服務(wu)相結合(he),推進“兩學一做”學習(xi)教育常(chang)態化(hua)制度(du)化(hua),不斷增強黨(dang)(dang)員(yuan)教育管理針對性(xing)和(he)有效性(xing),努力建設政治(zhi)合(he)格、執行紀律合(he)格、品德合(he)格、發揮作用合(he)格的黨(dang)(dang)員(yuan)隊伍。

第四條 黨員教(jiao)育管(guan)理(li)工作遵循以下原則:

(一)堅(jian)持黨要(yao)管黨、全面(mian)從(cong)嚴治(zhi)黨,將嚴的要(yao)求落(luo)實到黨員教育管理(li)(li)工作(zuo)全過程和(he)各方面(mian),黨員領導干(gan)部帶頭接受教育管理(li)(li);

(二)堅持以黨(dang)的政治建設為統領,突出黨(dang)性(xing)教(jiao)育和政治理論教(jiao)育,引導黨(dang)員遵守黨(dang)章(zhang)黨(dang)規黨(dang)紀,不忘(wang)初心(xin)、牢記使命;

(三)堅持圍繞中心、服務大(da)局,注重黨員(yuan)教(jiao)育(yu)管理質量和實效,保證黨的理論和路線方針政策、黨中央決策部署貫徹落(luo)實;

(四)堅持(chi)從(cong)實際出(chu)發(fa),加強分(fen)類指(zhi)導,尊(zun)重黨員(yuan)主體地位,充分(fen)發(fa)揮黨支部直(zhi)接(jie)教育、管理、監(jian)督黨員(yuan)作用。

第二章 學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想

第五(wu)條(tiao) 把用習近(jin)平新時代中國特色(se)社會主義(yi)(yi)思想武裝全黨作(zuo)為黨員教育管理的首要(yao)政治任務(wu),引導(dao)黨員充分(fen)認識學(xue)習貫徹習近(jin)平新時代中國特色(se)社會主義(yi)(yi)思想的重大意(yi)義(yi)(yi),自覺(jue)學(xue)懂弄通(tong)做實(shi)。

第六條 組織黨員讀原著、學(xue)原文(wen)、悟原理,深入學(xue)習(xi)領會(hui)(hui)(hui)習(xi)近(jin)平新時代中(zhong)(zhong)國(guo)特色(se)社會(hui)(hui)(hui)主義(yi)思想(xiang)的(de)核心要(yao)義(yi)、基(ji)本精神、實踐要(yao)求,掌(zhang)握(wo)貫穿其中(zhong)(zhong)的(de)馬克思主義(yi)立場觀點方法,增(zeng)強政治(zhi)自覺、理論自信、情感融入。建立以學(xue)習(xi)貫徹(che)習(xi)近(jin)平新時代中(zhong)(zhong)國(guo)特色(se)社會(hui)(hui)(hui)主義(yi)思想(xiang)為(wei)中(zhong)(zhong)心內(nei)容的(de)黨員教育教材體系。

教育引導黨(dang)員把學(xue)習習近平新時代中(zhong)國特色社會主義思(si)想同學(xue)習馬(ma)(ma)克(ke)思(si)列寧主義、毛澤東思(si)想、鄧小平理論、“三個代表”重要思(si)想、科(ke)學(xue)發(fa)展(zhan)觀緊密結(jie)合起來,不(bu)斷提(ti)高(gao)馬(ma)(ma)克(ke)思(si)主義思(si)想覺悟和理論水平。

第七條 堅持集中(zhong)教育和(he)經常性教育相(xiang)結(jie)合,組織(zhi)培訓和(he)個人自學(xue)相(xiang)結(jie)合,采取集中(zhong)輪(lun)訓、黨(dang)委(黨(dang)組)理論(lun)學(xue)習中(zhong)心(xin)組學(xue)習、理論(lun)宣講、組織(zhi)生活、在線學(xue)習培訓等方式,形(xing)成習近平新時代(dai)中(zhong)國特(te)色社(she)會主義思想(xiang)學(xue)習教育長(chang)效機制(zhi),推動黨(dang)員學(xue)深(shen)悟透、入(ru)腦(nao)入(ru)心(xin)。

第(di)八條 弘(hong)揚理(li)論聯系實(shi)際(ji)的馬克思主義學風(feng),引導黨員把(ba)自(zi)己擺(bai)進(jin)(jin)去(qu)、把(ba)職責擺(bai)進(jin)(jin)去(qu)、把(ba)工作擺(bai)進(jin)(jin)去(qu),學以致(zhi)用、知行(xing)合一,提高政(zheng)治站位,強化責任(ren)擔當,增強過硬(ying)本領,做(zuo)好本職工作,自(zi)覺做(zuo)習近平新時代(dai)中國特色社會主義思想堅定信仰(yang)者(zhe)和忠實(shi)實(shi)踐者(zhe)。

黨員領導干部應當堅持(chi)更高(gao)標準、更嚴(yan)要求,全面學、系統學、貫通學、深入(ru)學、跟(gen)進學,自覺用以武裝(zhuang)頭腦、指導實踐、推動工(gong)作,發揮示(shi)范帶動作用。

第三章 黨員教育基本任務

第九條 加強政治理(li)(li)(li)論教育,突出(chu)黨(dang)的創新理(li)(li)(li)論學(xue)習,組織黨(dang)員學(xue)習黨(dang)的基(ji)本(ben)(ben)理(li)(li)(li)論、基(ji)本(ben)(ben)路線、基(ji)本(ben)(ben)方略(lve),學(xue)習馬克思(si)主(zhu)義基(ji)本(ben)(ben)原理(li)(li)(li)和(he)黨(dang)的基(ji)本(ben)(ben)知(zhi)識,引(yin)導黨(dang)員堅定理(li)(li)(li)想信念,增(zeng)強黨(dang)性修養(yang),努力掌握并(bing)自覺運用馬克思(si)主(zhu)義立場(chang)觀點方法。

第十(shi)條 突出政(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)教(jiao)育和(he)政(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)訓練,嚴格黨(dang)(dang)內政(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)生(sheng)活鍛煉(lian),教(jiao)育黨(dang)(dang)員(yuan)旗幟鮮(xian)明講政(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi),提高政(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)覺悟(wu)和(he)政(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)能力,嚴守(shou)政(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)紀律和(he)政(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)規矩,永葆共產黨(dang)(dang)人政(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)本(ben)色,做到(dao)“四個(ge)服從”,在(zai)思想上政(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)上行(xing)動上同(tong)以習近平同(tong)志(zhi)為核(he)心的黨(dang)(dang)中(zhong)央保持高度一致(zhi)。

第十一(yi)條(tiao) 強化黨(dang)章黨(dang)規黨(dang)紀教(jiao)育,引導黨(dang)員(yuan)牢記(ji)入黨(dang)誓(shi)詞,堅持合格黨(dang)員(yuan)標準,自覺遵(zun)守黨(dang)的紀律,帶頭踐行社會主義核心價(jia)值(zhi)觀,培養(yang)高尚道德情操,培育良好思想(xiang)作(zuo)(zuo)風(feng)(feng)、學風(feng)(feng)、工作(zuo)(zuo)作(zuo)(zuo)風(feng)(feng)、生(sheng)活作(zuo)(zuo)風(feng)(feng)和家風(feng)(feng)。加強憲法(fa)(fa)法(fa)(fa)律法(fa)(fa)規教(jiao)育,引導黨(dang)員(yuan)尊法(fa)(fa)學法(fa)(fa)守法(fa)(fa)用法(fa)(fa)。

第十二條 加強(qiang)黨(dang)(dang)(dang)的宗旨教育,引導黨(dang)(dang)(dang)員踐行全心全意為(wei)人民服(fu)(fu)務的根本宗旨,貫徹黨(dang)(dang)(dang)的群(qun)眾(zhong)路線,提高群(qun)眾(zhong)工作本領,密切(qie)聯系服(fu)(fu)務群(qun)眾(zhong)。

第(di)十三條 進行(xing)(xing)革命傳統(tong)教(jiao)育,引導黨(dang)員(yuan)學習黨(dang)史(shi)(shi)、國史(shi)(shi)、改革開放史(shi)(shi)、社會主義發(fa)(fa)展史(shi)(shi)和中華優秀傳統(tong)文(wen)化,銘記(ji)黨(dang)的奮斗歷程(cheng),弘揚黨(dang)的優良傳統(tong),傳承紅色基因(yin),踐行(xing)(xing)共產黨(dang)人價值觀,激(ji)發(fa)(fa)愛(ai)國主義熱情。

第十四條(tiao) 開展(zhan)形勢(shi)政策教育,圍繞貫(guan)徹(che)執行黨(dang)(dang)和(he)(he)國家重(zhong)大決策、推進落(luo)實(shi)重(zhong)大任(ren)務(wu),宣講黨(dang)(dang)的(de)路(lu)線方(fang)針政策,解(jie)讀世情(qing)(qing)國情(qing)(qing)黨(dang)(dang)情(qing)(qing),回應黨(dang)(dang)員(yuan)關注的(de)問題,引導黨(dang)(dang)員(yuan)正確認識形勢(shi),把思(si)想和(he)(he)行動統一到(dao)黨(dang)(dang)中央要(yao)求(qiu)上(shang)來。

第十五條 注重知(zhi)識技能教育,根據黨(dang)員崗位職責要(yao)求和工作(zuo)需要(yao),組織引導黨(dang)員學習掌(zhang)握業務知(zhi)識、科技知(zhi)識、實用技術等,幫(bang)助黨(dang)員提高綜合素(su)質和履職能力,增強服務本領。

第四章 黨員日常教育管理主要方式

第(di)十六條 黨支部(bu)應(ying)當運用“三會一(yi)課(ke)”制度,對黨員進(jin)行(xing)經常性的教育管理。黨員應(ying)當按期參(can)加黨員大會、黨小(xiao)組(zu)會和(he)上黨課(ke),進(jin)行(xing)學習交流(liu),匯報思想、工作等(deng)情況。黨員領導干(gan)部(bu)應(ying)當參(can)加雙重組(zu)織生活(huo)。

黨支部應(ying)當每月(yue)開展1次主(zhu)題黨日(ri),貼近黨員(yuan)思(si)想(xiang)和工作(zuo)實際,組織(zhi)黨員(yuan)集中學習、過(guo)組織(zhi)生活、進(jin)行民主(zhu)議事和開展志愿服務(wu)等。

黨員應當按(an)期(qi)交納黨費。黨組織應當做好黨費收繳、使(shi)用和(he)管(guan)理工作。

第十七條 黨(dang)支部(bu)每年(nian)至少召開1次(ci)組織生活會(hui)(hui),也(ye)可(ke)以(yi)根據工作需要隨時召開,一般以(yi)黨(dang)員(yuan)大會(hui)(hui)、黨(dang)支部(bu)委員(yuan)會(hui)(hui)會(hui)(hui)議(yi)或者黨(dang)小組會(hui)(hui)形式進行。

第十(shi)八條 黨(dang)支部一般(ban)每年開展1次民主(zhu)評(ping)(ping)議(yi)(yi)黨(dang)員。黨(dang)支部召開黨(dang)員大(da)會,按(an)照個人自評(ping)(ping)、黨(dang)員互評(ping)(ping)、民主(zhu)測評(ping)(ping)的程序,組織黨(dang)員進行評(ping)(ping)議(yi)(yi)。黨(dang)支部委員會會議(yi)(yi)或者(zhe)黨(dang)員大(da)會根據(ju)評(ping)(ping)議(yi)(yi)情況(kuang)和黨(dang)員日常表現情況(kuang),提出評(ping)(ping)定意見。

民主評(ping)議黨員(yuan)可以結合組織生活會一并進行。

第十九(jiu)條 基層黨(dang)組(zu)織應當注重分析黨(dang)員思(si)想(xiang)狀(zhuang)況和心(xin)理狀(zhuang)態(tai),黨(dang)組(zu)織負(fu)責人應當經(jing)常同黨(dang)員談(tan)心(xin)談(tan)話,有針對性地(di)做好(hao)思(si)想(xiang)政治工作。

第(di)二(er)十條 市、縣黨(dang)委或者(zhe)基層黨(dang)委每年(nian)應當組織黨(dang)員集中(zhong)輪訓(xun),主要依托縣級黨(dang)校(行政學校)、基層黨(dang)校等進(jin)行。根據事業(ye)發展和黨(dang)的(de)建設重點(dian)任務,結合本地(di)區本部門本單位中(zhong)心工作和黨(dang)員實際,確定培訓(xun)內(nei)容和方式。黨(dang)員每年(nian)集中(zhong)學習培訓(xun)時間(jian)一般不少(shao)于(yu)32學時。

第(di)二十(shi)一條 黨(dang)組織應當按(an)照黨(dang)中(zhong)央部署要(yao)求,組織黨(dang)員認真參加黨(dang)內(nei)集中(zhong)學習(xi)(xi)教(jiao)育,引導黨(dang)員圍繞學習(xi)(xi)教(jiao)育主題(ti),深(shen)入學習(xi)(xi)黨(dang)的(de)創新理論,查找解決自身存(cun)在的(de)突出(chu)問題(ti)。

省級黨(dang)委、行(xing)業系統黨(dang)組織可以(yi)根據黨(dang)員思想狀況(kuang)和黨(dang)的建(jian)設需(xu)要,適時開(kai)展專題學習教育。

第二十(shi)二條 黨(dang)(dang)組織應當充分發揮黨(dang)(dang)員(yuan)的先(xian)鋒模范作(zuo)用,結(jie)合(he)不(bu)同群體(ti)黨(dang)(dang)員(yuan)實(shi)際(ji),通(tong)過樹立、學習身邊的榜樣,設立黨(dang)(dang)員(yuan)示范崗、黨(dang)(dang)員(yuan)責(ze)任(ren)區,開展(zhan)設崗定責(ze)、承諾踐諾等,引導黨(dang)(dang)員(yuan)做好本(ben)職工作(zuo),干在(zai)(zai)實(shi)處、走在(zai)(zai)前列,創先(xian)爭優,在(zai)(zai)聯(lian)系服務(wu)群眾、完成重大任(ren)務(wu)中勇于擔當作(zuo)為,做到平常時(shi)候看得(de)出來(lai)、關鍵時(shi)刻站得(de)出來(lai)、危急關頭豁(huo)得(de)出來(lai)。

鼓勵和引導黨(dang)員參(can)與志(zhi)愿(yuan)服務(wu)(wu)。黨(dang)員應當積極(ji)參(can)加黨(dang)組(zu)織開(kai)展(zhan)的志(zhi)愿(yuan)服務(wu)(wu)活動(dong),也可(ke)以自行(xing)開(kai)展(zhan)志(zhi)愿(yuan)服務(wu)(wu)活動(dong)。

第(di)二十(shi)三條 黨(dang)組織應當堅(jian)持從嚴教育(yu)管(guan)理和(he)熱情關心愛(ai)護相統(tong)一,從政治、思想、工作、生活上激勵關懷幫扶黨(dang)員(yuan)。

針對老黨(dang)員的(de)身體、居住和家(jia)庭等(deng)實際情況,采取(qu)靈活(huo)方式(shi),進行教(jiao)(jiao)育管理服務,組織(zhi)他們參加黨(dang)的(de)組織(zhi)生活(huo),發揮力所能(neng)(neng)及的(de)作用(yong)。對年老體弱、行動不(bu)便、身患重病甚(shen)至失能(neng)(neng)的(de)黨(dang)員,組織(zhi)活(huo)動和開展(zhan)學習教(jiao)(jiao)育不(bu)作硬性(xing)要求,黨(dang)組織(zhi)通過送學上門、走訪慰(wei)問等(deng)方式(shi),給予更多關心照顧。

第五章 黨籍和黨員組織關系管理

第二(er)十四條 經黨(dang)(dang)(dang)支部黨(dang)(dang)(dang)員(yuan)大會通(tong)過、基層黨(dang)(dang)(dang)委審批接收的(de)預備黨(dang)(dang)(dang)員(yuan),自通(tong)過之日起,即(ji)取得黨(dang)(dang)(dang)籍(ji)。

對(dui)因私出(chu)國并在(zai)國外長期定(ding)居的(de)(de)黨(dang)員,出(chu)國學習研究超過5年仍(reng)未返回的(de)(de)黨(dang)員,一(yi)般予以停(ting)止(zhi)黨(dang)籍。停(ting)止(zhi)黨(dang)籍的(de)(de)決定(ding)由保留其組織關系的(de)(de)黨(dang)組織按照有關規定(ding)作出(chu)。

對與黨組織(zhi)失(shi)去聯(lian)(lian)系(xi)(xi)6個月以(yi)上(shang)、通過(guo)各種方式查找仍(reng)然沒有(you)取(qu)得(de)聯(lian)(lian)系(xi)(xi)的(de)黨員(yuan),予(yu)以(yi)停(ting)止黨籍(ji)。停(ting)止黨籍(ji)的(de)決定(ding)由所在黨支部或者上(shang)級黨組織(zhi)按照有(you)關規(gui)定(ding)作(zuo)出。停(ting)止黨籍(ji)2年后確實(shi)無法取(qu)得(de)聯(lian)(lian)系(xi)(xi)的(de),按照自(zi)行脫(tuo)黨予(yu)以(yi)除名(ming)。

對停(ting)止黨(dang)籍的(de)黨(dang)員,符(fu)合條件(jian)的(de),可(ke)以(yi)按照規(gui)定(ding)程(cheng)序恢(hui)復黨(dang)籍。對勸(quan)其退(tui)(tui)(tui)黨(dang)、勸(quan)而不(bu)退(tui)(tui)(tui)除名、自行脫(tuo)黨(dang)除名、退(tui)(tui)(tui)黨(dang)除名、開除黨(dang)籍的(de),原則(ze)上不(bu)能恢(hui)復黨(dang)籍,符(fu)合條件(jian)的(de)可(ke)以(yi)重新(xin)入黨(dang)。

第二十五條(tiao) 黨員組織(zhi)關(guan)系是指黨員對黨的(de)基層組織(zhi)的(de)隸(li)屬關(guan)系。

每(mei)個黨員(yuan)都必須編(bian)入黨的(de)一(yi)(yi)(yi)個支部(bu)、小(xiao)組(zu)或者其(qi)(qi)他特(te)定組(zu)織(zhi)。有固(gu)定工(gong)作單位(wei)(wei)并(bing)且單位(wei)(wei)已經建立(li)(li)黨組(zu)織(zhi)的(de)黨員(yuan),一(yi)(yi)(yi)般編(bian)入其(qi)(qi)所在單位(wei)(wei)黨組(zu)織(zhi)。沒有固(gu)定工(gong)作單位(wei)(wei),或者單位(wei)(wei)未建立(li)(li)黨組(zu)織(zhi)的(de)黨員(yuan),一(yi)(yi)(yi)般編(bian)入其(qi)(qi)經常居住地或者公共(gong)就業和(he)人才(cai)服務機構、園區、樓(lou)宇等黨組(zu)織(zhi)。

黨(dang)(dang)(dang)員(yuan)工作單(dan)位、經常居住地發生變動的,或者(zhe)外出(chu)學習、工作、生活6個月(yue)以(yi)(yi)上(shang)并且地點相對(dui)固定的,應當(dang)轉移組(zu)(zu)織(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)關系。具有審批預備黨(dang)(dang)(dang)員(yuan)權限的基層黨(dang)(dang)(dang)委,可以(yi)(yi)在全國范圍直接(jie)(jie)相互轉移和接(jie)(jie)收(shou)黨(dang)(dang)(dang)員(yuan)組(zu)(zu)織(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)關系。黨(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)織(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)接(jie)(jie)收(shou)黨(dang)(dang)(dang)員(yuan)組(zu)(zu)織(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)關系時(shi),如(ru)有必要,可以(yi)(yi)采(cai)取適當(dang)方(fang)式(shi)查核黨(dang)(dang)(dang)員(yuan)檔案。對(dui)組(zu)(zu)織(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)關系轉出(chu)但尚未被接(jie)(jie)收(shou)的黨(dang)(dang)(dang)員(yuan),原所在黨(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)織(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)仍(reng)然負有管理責任。黨(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)織(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)不得無故拒轉拒接(jie)(jie)黨(dang)(dang)(dang)員(yuan)組(zu)(zu)織(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)關系。

第(di)二(er)十六條 對沒(mei)有人事檔案的(de)黨(dang)(dang)員,應當由(you)具有審(shen)批(pi)預(yu)備黨(dang)(dang)員權(quan)限的(de)基層(ceng)黨(dang)(dang)委建立黨(dang)(dang)員檔案,由(you)所(suo)在黨(dang)(dang)委或者縣(xian)級以上黨(dang)(dang)委組(zu)織部門保存(cun)。

有條件的地方,實行(xing)黨員檔案電子化管理。

第六章 黨員監督和組織處置

第(di)二十七條 黨(dang)(dang)(dang)(dang)組織(zhi)應當通(tong)過嚴格組織(zhi)生活、聽取群眾意見、檢查黨(dang)(dang)(dang)(dang)員工(gong)作等多種方式,監督黨(dang)(dang)(dang)(dang)員遵守(shou)黨(dang)(dang)(dang)(dang)章黨(dang)(dang)(dang)(dang)規(gui)黨(dang)(dang)(dang)(dang)紀特別是政治紀律和政治規(gui)矩情(qing)況(kuang),遵守(shou)憲法法律法規(gui)和道(dao)德(de)規(gui)范情(qing)況(kuang),參加組織(zhi)生活情(qing)況(kuang),履行(xing)黨(dang)(dang)(dang)(dang)員義務、聯(lian)系服務群眾、發揮(hui)先鋒模范作用情(qing)況(kuang)等。

第二(er)十(shi)八條 發現黨(dang)員有思想、工作、生活、作風和紀律(lv)方面苗頭性傾(qing)向性問題(ti)的,以及(ji)群眾對其(qi)有不良(liang)反映的,黨(dang)組(zu)織(zhi)負責人應當(dang)及(ji)時進行提醒(xing)談話,抓早(zao)抓小、防微杜漸。

第二十九條(tiao) 對黨(dang)(dang)員(yuan)不按(an)照規(gui)定參加(jia)黨(dang)(dang)的(de)(de)組(zu)(zu)織生(sheng)活、不按(an)時(shi)交納黨(dang)(dang)費、流動到外(wai)地工作生(sheng)活不與(yu)黨(dang)(dang)組(zu)(zu)織主動保持(chi)聯系的(de)(de),以及存在其(qi)他與(yu)黨(dang)(dang)的(de)(de)要求不相符合的(de)(de)行(xing)為、情節較(jiao)輕(qing)的(de)(de),黨(dang)(dang)組(zu)(zu)織應當(dang)采取(qu)適當(dang)方式及時(shi)進(jin)行(xing)批評教育,幫(bang)助其(qi)改進(jin)提高。

第(di)三十條(tiao)(tiao) 對缺乏革命意志,不(bu)履(lv)行黨員義(yi)務,不(bu)符合黨員條(tiao)(tiao)件,但(dan)本人(ren)能夠正(zheng)確(que)認識錯誤、愿意接受教育管理并且決(jue)心改(gai)正(zheng)的(de)黨員,黨組織應當作出限(xian)期改(gai)正(zheng)處置(zhi),限(xian)期改(gai)正(zheng)時間不(bu)超過1年。對給予(yu)限(xian)期改(gai)正(zheng)處置(zhi)的(de)黨員應當采取(qu)幫(bang)助教育措(cuo)施。

第三十一條 黨員具有下列情(qing)形之一的,按照規(gui)定程序給予除(chu)名處(chu)置:

(一)理想信念缺失,政治(zhi)立場(chang)動搖,已經喪(sang)失黨員條(tiao)件的,予以除名;

(二(er))信仰宗(zong)教,經黨(dang)組(zu)織幫助(zhu)教育仍沒有轉變的(de),勸其退黨(dang),勸而(er)不退的(de)予(yu)以除名;

(三)因思想蛻化(hua)提(ti)出退(tui)(tui)黨(dang),經(jing)教育(yu)后仍然堅持退(tui)(tui)黨(dang)的,予以(yi)除名;

(四)為(wei)了達到個人目的(de)(de)(de)以退(tui)黨(dang)相要挾,經教育(yu)不改的(de)(de)(de),勸其退(tui)黨(dang),勸而不退(tui)的(de)(de)(de)予以除名;

(五)限(xian)期(qi)改(gai)正期(qi)滿(man)后仍無轉變的(de),勸其退黨,勸而不退的(de)予以除名;

(六)沒有正(zheng)當理由,連續6個(ge)月不參加(jia)黨(dang)的組織生活(huo),或(huo)(huo)者(zhe)不交納黨(dang)費,或(huo)(huo)者(zhe)不做黨(dang)所分配的工作,按照自(zi)行脫黨(dang)予以除名。

對違犯黨(dang)紀的黨(dang)員,按照《中國共產黨(dang)紀律處分條例》規定給予黨(dang)紀處分。

第七章 流動黨員管理

第三(san)十(shi)二條 基層黨(dang)組(zu)織(zhi)應當加強流動黨(dang)員管(guan)理,對外(wai)出(chu)6個月以(yi)上并且沒有轉移組(zu)織(zhi)關系(xi)的(de)流動黨(dang)員,應當保持經常(chang)聯系(xi),跟進做(zuo)好(hao)教育(yu)培訓、管(guan)理服務(wu)等(deng)工作。在流動黨(dang)員相對集(ji)中的(de)地(di)方,流出(chu)地(di)黨(dang)組(zu)織(zhi)可以(yi)依托園區、商會、行業(ye)協會、駐(zhu)外(wai)地(di)辦(ban)事機構等(deng)成立(li)流動黨(dang)員黨(dang)組(zu)織(zhi)。

流(liu)(liu)入地(di)黨(dang)(dang)組(zu)織應當(dang)協助(zhu)做(zuo)好流(liu)(liu)動黨(dang)(dang)員(yuan)日常(chang)管理。按照組(zu)織關系一方隸(li)屬(shu)、參加(jia)(jia)多重(zhong)組(zu)織生活的(de)方式,組(zu)織流(liu)(liu)動黨(dang)(dang)員(yuan)就近就便參加(jia)(jia)組(zu)織生活。鄉鎮、街道、村、社區、園區等黨(dang)(dang)群服務中心(xin)應當(dang)向流(liu)(liu)動黨(dang)(dang)員(yuan)開放(fang)。流(liu)(liu)動黨(dang)(dang)員(yuan)可以在流(liu)(liu)入地(di)黨(dang)(dang)組(zu)織或(huo)者流(liu)(liu)動黨(dang)(dang)員(yuan)黨(dang)(dang)組(zu)織參加(jia)(jia)民主評議。

對具備轉(zhuan)移(yi)組織關系條件的流(liu)動黨員,流(liu)出地和流(liu)入地黨組織應(ying)當銜接(jie)做好轉(zhuan)接(jie)工作(zuo)。

第三(san)十三(san)條 農村黨(dang)支(zhi)部應當明確專人負責(ze)同流(liu)動(dong)黨(dang)員(yuan)保持聯系。鄉鎮黨(dang)委(wei)應當掌握流(liu)動(dong)黨(dang)員(yuan)基本情況,指導督促黨(dang)支(zhi)部加強日常教育管理。利用流(liu)動(dong)黨(dang)員(yuan)集中(zhong)返鄉等時(shi)機,組織其(qi)參加組織生活或者教育培(pei)訓。對政治(zhi)素質較好、有(you)致富(fu)帶富(fu)能力的流(liu)動(dong)黨(dang)員(yuan),應當及時(shi)納入村后備(bei)力量培(pei)養。

城市社區黨(dang)組(zu)織(zhi)(zhi)對異地(di)居住的(de)流動黨(dang)員,引導(dao)(dao)其向居住地(di)黨(dang)組(zu)織(zhi)(zhi)報到,自覺參加居住地(di)黨(dang)組(zu)織(zhi)(zhi)的(de)活動,接受黨(dang)組(zu)織(zhi)(zhi)管理。對在異地(di)定居的(de)黨(dang)員,引導(dao)(dao)和幫助其及時轉移組(zu)織(zhi)(zhi)關(guan)系。

公(gong)共就業(ye)和(he)(he)人才(cai)服(fu)務機構(gou)黨(dang)組織應當建立健(jian)全流動人才(cai)黨(dang)員(yuan)(yuan)黨(dang)組織,理順流動人才(cai)黨(dang)員(yuan)(yuan)組織關(guan)系,加強和(he)(he)改進流動人才(cai)黨(dang)員(yuan)(yuan)日常教育管理。

第三十四條 高(gao)校(xiao)黨(dang)組(zu)(zu)織對組(zu)(zu)織關系(xi)保留在(zai)學(xue)校(xiao)的高(gao)校(xiao)畢業生流動黨(dang)員(yuan),應當(dang)繼續履行管(guan)理職責(ze)。黨(dang)員(yuan)組(zu)(zu)織關系(xi)保留時(shi)間一(yi)般(ban)不超過(guo)2年,對符合轉出組(zu)(zu)織關系(xi)條件的及時(shi)轉出。

對(dui)出國(境)學習研究(jiu)黨(dang)員(yuan),由原就(jiu)讀高校或者工作單位(wei)黨(dang)組織保留其組織關系,每(mei)半年至少與其聯系1次。出國(境)學習研究(jiu)黨(dang)員(yuan)返(fan)回后按照(zhao)規(gui)定恢(hui)復組織生活。

第八章 黨員教育管理信息化

第三十五條 適(shi)應時(shi)代發(fa)展要(yao)求,充(chong)分運用互聯網技(ji)術(shu)和信息化(hua)手段,改(gai)進(jin)黨員(yuan)教育管(guan)理(li)工作,推(tui)進(jin)基層(ceng)黨建傳統優勢與信息技(ji)術(shu)深度融合,不斷提高黨員(yuan)教育管(guan)理(li)現代化(hua)水平(ping)。

第三(san)十六(liu)條 統籌規劃、整合資源,健(jian)全(quan)黨(dang)(dang)(dang)員信(xin)息(xi)庫,加強全(quan)國(guo)黨(dang)(dang)(dang)員管(guan)(guan)理(li)信(xin)息(xi)系統建設,推(tui)動(dong)黨(dang)(dang)(dang)員干部現代遠程(cheng)教育和黨(dang)(dang)(dang)員電化教育創新發展,推(tui)進(jin)黨(dang)(dang)(dang)員教育管(guan)(guan)理(li)網(wang)站、移動(dong)客戶端(duan)等平(ping)臺一(yi)體化建設,建立黨(dang)(dang)(dang)性教育基(ji)地(di)網(wang)上平(ping)臺,打造(zao)黨(dang)(dang)(dang)務(wu)、政務(wu)、服務(wu)有機融合的網(wang)絡陣地(di)。

第三十(shi)七條 堅持(chi)網上和網下相結合,依托黨(dang)員教育管(guan)(guan)(guan)理信(xin)息化平臺,開展黨(dang)員信(xin)息管(guan)(guan)(guan)理、黨(dang)組織活動指導管(guan)(guan)(guan)理、流動黨(dang)員管(guan)(guan)(guan)理服(fu)務、發展黨(dang)員管(guan)(guan)(guan)理和黨(dang)費管(guan)(guan)(guan)理等(deng)業務應用,為黨(dang)員提供在線學習(xi)培訓、轉接(jie)組織關系、參(can)與黨(dang)內事務和關懷幫扶等(deng)服(fu)務。

注重利用信(xin)息數據,對黨員隊伍狀況和黨員教育管理工作進(jin)行(xing)實時分析(xi)研(yan)判,及時發現(xian)問題,不斷改進(jin)工作。

第三十八條 黨(dang)(dang)(dang)員應當主(zhu)動學(xue)網(wang)用(yong)網(wang),依(yi)托(tuo)各(ge)類黨(dang)(dang)(dang)員教育管理(li)信息化(hua)平臺(tai),積極參加(jia)在線學(xue)習培訓,認真參加(jia)黨(dang)(dang)(dang)組織的(de)(de)活動,自覺接(jie)受(shou)黨(dang)(dang)(dang)組織的(de)(de)教育管理(li)。通過網(wang)絡(luo)向群眾宣傳(chuan)黨(dang)(dang)(dang)的(de)(de)理(li)論和路線方(fang)針政策,聽取(qu)群眾意(yi)見,聯(lian)系服務(wu)群眾。

黨(dang)(dang)組織(zhi)應當教育引導黨(dang)(dang)員(yuan)嚴格規范網(wang)絡行為,敢(gan)于同網(wang)上錯誤言論作斗爭,不(bu)得制(zhi)作、發布(bu)、傳(chuan)播違反黨(dang)(dang)的紀律規定(ding)和(he)國家法(fa)(fa)律法(fa)(fa)規的信息內容。

第九章 組織領導和工作保障

第(di)三十九條 在(zai)黨(dang)(dang)(dang)中央(yang)(yang)領導下,由中央(yang)(yang)組(zu)織部(bu)(bu)牽頭,中央(yang)(yang)紀委國(guo)家(jia)監委機(ji)(ji)關、中央(yang)(yang)宣傳部(bu)(bu)、中央(yang)(yang)黨(dang)(dang)(dang)校(國(guo)家(jia)行政學院(yuan))、中央(yang)(yang)和國(guo)家(jia)機(ji)(ji)關工(gong)(gong)委、教育(yu)部(bu)(bu)黨(dang)(dang)(dang)組(zu)、國(guo)務院(yuan)國(guo)資(zi)委黨(dang)(dang)(dang)委等參加,建立全國(guo)黨(dang)(dang)(dang)員教育(yu)管理工(gong)(gong)作協(xie)(xie)調(diao)小組(zu),負責(ze)全國(guo)黨(dang)(dang)(dang)員教育(yu)管理工(gong)(gong)作的規劃部(bu)(bu)署、組(zu)織協(xie)(xie)調(diao)和檢(jian)查指導,協(xie)(xie)調(diao)小組(zu)辦(ban)公室設在(zai)中央(yang)(yang)組(zu)織部(bu)(bu)。省、自治(zhi)區、直轄市黨(dang)(dang)(dang)委應(ying)當(dang)建立黨(dang)(dang)(dang)員教育(yu)管理工(gong)(gong)作協(xie)(xie)調(diao)機(ji)(ji)構。建立健全黨(dang)(dang)(dang)員教育(yu)管理工(gong)(gong)作協(xie)(xie)調(diao)機(ji)(ji)構運(yun)行機(ji)(ji)制(zhi),充分發揮職(zhi)能作用(yong)。

中(zhong)央(yang)組織部主要負責(ze)黨(dang)員(yuan)教育(yu)管(guan)理(li)工作(zuo)統籌協(xie)調,抓(zhua)好黨(dang)員(yuan)集中(zhong)教育(yu)和經常性教育(yu)的組織安排,加強對黨(dang)員(yuan)教育(yu)管(guan)理(li)工作(zuo)的具體指導。

中央紀(ji)委(wei)國家監委(wei)機關主要負責黨員(yuan)紀(ji)律作風教育,指導開展黨員(yuan)監督,查處黨員(yuan)違犯黨的紀(ji)律和職務(wu)違法(fa)、職務(wu)犯罪行為。

中(zhong)央宣(xuan)傳部主要負(fu)責黨員(yuan)(yuan)政(zheng)治(zhi)理論(lun)教育(yu)、形勢政(zheng)策教育(yu),指導協調編寫黨員(yuan)(yuan)教育(yu)教材,組織黨員(yuan)(yuan)先進典型的學習(xi)宣(xuan)傳。

中(zhong)央(yang)黨校(xiao)(xiao)(國家行政學(xue)(xue)(xue)院)主要負責黨員(yuan)領(ling)導干部培(pei)(pei)訓(xun),指導地(di)方黨校(xiao)(xiao)(行政學(xue)(xue)(xue)院)將黨員(yuan)教(jiao)(jiao)育培(pei)(pei)訓(xun)列入教(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)計劃,保證課時和教(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)質量。

中央(yang)和(he)國家機(ji)關(guan)工委主要(yao)負(fu)責指導(dao)中央(yang)和(he)國家機(ji)關(guan)各(ge)級(ji)黨(dang)組織做(zuo)好黨(dang)員教(jiao)育管理(li)工作(zuo)。

教育部黨組(zu)主要負責宏觀指導高等學校黨員教育管理工(gong)作。

國務院(yuan)國資委黨委主要負責所監管企業黨員(yuan)教(jiao)育管理(li)工作。

地方各級(ji)黨委(wei)組織部和紀檢(jian)監察(cha)機(ji)關、黨委(wei)宣傳(chuan)部、黨校(行政學院)、機(ji)關工(gong)(gong)(gong)委(wei)、教育工(gong)(gong)(gong)委(wei)、國資(zi)委(wei)黨委(wei)等(deng),分(fen)別按(an)照職能職責,承擔(dan)黨員(yuan)教育管理工(gong)(gong)(gong)作任務。

第四十條 地方各級(ji)黨(dang)(dang)委(wei)和部門單位黨(dang)(dang)組(黨(dang)(dang)委(wei))領導本(ben)地區(qu)本(ben)部門本(ben)單位黨(dang)(dang)員(yuan)教育管(guan)理工作,貫徹執行黨(dang)(dang)中央關于(yu)黨(dang)(dang)員(yuan)教育管(guan)理工作的方針政策(ce)和部署要求,定期(qi)研究(jiu)黨(dang)(dang)員(yuan)教育管(guan)理工作,分(fen)析黨(dang)(dang)員(yuan)隊伍(wu)狀(zhuang)況,有針對性地提(ti)出工作措(cuo)施(shi)。

基(ji)層黨(dang)委(wei)履行抓黨(dang)員(yuan)教(jiao)育(yu)管(guan)理的基(ji)本職(zhi)責,推動落(luo)實上級(ji)黨(dang)組(zu)(zu)織(zhi)(zhi)工(gong)作(zuo)安排,組(zu)(zu)織(zhi)(zhi)做(zuo)好(hao)黨(dang)員(yuan)集中培訓、組(zu)(zu)織(zhi)(zhi)關系(xi)管(guan)理、表彰(zhang)激勵(li)、關懷幫扶、組(zu)(zu)織(zhi)(zhi)處置、紀律處分等(deng)工(gong)作(zuo),指(zhi)導所轄黨(dang)支(zhi)部(bu)做(zuo)好(hao)黨(dang)員(yuan)日(ri)常(chang)教(jiao)育(yu)管(guan)理工(gong)作(zuo)。黨(dang)支(zhi)部(bu)按照黨(dang)章和(he)黨(dang)內有關規定,履行相關工(gong)作(zuo)職(zhi)責。黨(dang)小組(zu)(zu)應當落(luo)實黨(dang)支(zhi)部(bu)關于黨(dang)員(yuan)教(jiao)育(yu)管(guan)理工(gong)作(zuo)的要求(qiu)和(he)任務(wu)。

第四(si)十一(yi)條(tiao) 鄉(xiang)鎮、街道、國有企業、高等學校等基層黨委,按(an)照規定配備一(yi)定數量的專兼職組織(zhi)員,由(you)縣級以上黨委組織(zhi)部門進行業務(wu)指導和管理,承擔指導督(du)促發展(zhan)黨員和黨員教育管理等工作(zuo)。

實行黨(dang)(dang)員教育(yu)講師聘(pin)任制,縣級以上(shang)黨(dang)(dang)委從優秀黨(dang)(dang)校教師、基層黨(dang)(dang)組織書記、先進模范人物、黨(dang)(dang)務工(gong)作者、專家學(xue)者、實用技術人才(cai)、離退休干(gan)部等(deng)人員中(zhong)選聘(pin)黨(dang)(dang)員教育(yu)講師。

加(jia)強縣級(ji)黨校(行政學校)和基層黨校建設。縣級(ji)黨校(行政學校)應(ying)當(dang)將(jiang)黨員(yuan)集(ji)中培訓作為重要任務(wu)(wu)。有(you)計劃地組織(zhi)安排黨員(yuan)教育講(jiang)師(shi)到基層授(shou)課。注重發揮黨群服(fu)務(wu)(wu)中心、黨員(yuan)干(gan)部教育培訓基地、新時代文明實(shi)踐中心的作用(yong)。

加強全(quan)國黨員(yuan)教(jiao)育(yu)培訓(xun)教(jiao)材建(jian)設(she)規劃,組(zu)織編寫全(quan)國黨員(yuan)教(jiao)育(yu)基本教(jiao)材。各地區各部門各單(dan)位可(ke)以結合實際,開(kai)發(fa)各具特(te)色、務實管(guan)用的黨員(yuan)教(jiao)育(yu)教(jiao)材。

第四十(shi)二(er)條 黨(dang)(dang)員(yuan)(yuan)(yuan)教育管(guan)理(li)工作經費(fei)應當列入地方各(ge)級財(cai)政預算,結合實際(ji)按照黨(dang)(dang)員(yuan)(yuan)(yuan)數量劃撥,重點(dian)保障農村、社(she)區、非(fei)公有制經濟組(zu)(zu)織(zhi)和社(she)會組(zu)(zu)織(zhi)、公共就業和人才服(fu)務機構等基層黨(dang)(dang)組(zu)(zu)織(zhi)開展(zhan)黨(dang)(dang)員(yuan)(yuan)(yuan)教育管(guan)理(li),形成穩(wen)定的經費(fei)保障機制。各(ge)級黨(dang)(dang)委留存的黨(dang)(dang)費(fei)主要用于教育培訓黨(dang)(dang)員(yuan)(yuan)(yuan)、支持基層黨(dang)(dang)組(zu)(zu)織(zhi)開展(zhan)組(zu)(zu)織(zhi)生活(huo)。加(jia)強對革(ge)命老區、民族(zu)地區、邊疆地區、貧困地區黨(dang)(dang)員(yuan)(yuan)(yuan)教育管(guan)理(li)工作經費(fei)支持。

第四十三條 各(ge)級黨(dang)(dang)委(wei)各(ge)黨(dang)(dang)組(zu)(zu)(zu)應當加強對黨(dang)(dang)員(yuan)教育(yu)(yu)管理(li)(li)工(gong)作(zuo)(zuo)的(de)檢(jian)查(cha)考核(he)(he)(he)。基(ji)層(ceng)黨(dang)(dang)委(wei)每年把(ba)黨(dang)(dang)員(yuan)教育(yu)(yu)管理(li)(li)工(gong)作(zuo)(zuo)情況作(zuo)(zuo)為向(xiang)上(shang)級黨(dang)(dang)組(zu)(zu)(zu)織報告工(gong)作(zuo)(zuo)的(de)重要內(nei)容(rong)。在基(ji)層(ceng)黨(dang)(dang)建工(gong)作(zuo)(zuo)述職(zhi)評(ping)(ping)議考核(he)(he)(he)中(zhong),對黨(dang)(dang)組(zu)(zu)(zu)織負責(ze)人抓黨(dang)(dang)員(yuan)教育(yu)(yu)管理(li)(li)工(gong)作(zuo)(zuo)情況作(zuo)(zuo)出評(ping)(ping)價。上(shang)級黨(dang)(dang)組(zu)(zu)(zu)織在開展年度(du)考核(he)(he)(he)和任期考核(he)(he)(he)中(zhong),應當考核(he)(he)(he)檢(jian)查(cha)下級黨(dang)(dang)組(zu)(zu)(zu)織黨(dang)(dang)員(yuan)教育(yu)(yu)管理(li)(li)工(gong)作(zuo)(zuo)情況。

對在(zai)黨員教育(yu)管理工作中(zhong)失(shi)職失(shi)責的,按(an)照(zhao)有關規定予以(yi)問責追責。

第十章 附則

第四十四條 中國人民解放軍(jun)和(he)中國人民武(wu)裝(zhuang)警察部隊(dui)黨員教育管理工作規定(ding),由中央軍(jun)事(shi)委(wei)員會根據本條例制(zhi)定(ding)。

第四十五條(tiao) 本條(tiao)例由中央(yang)組織(zhi)部負責解釋。

第四十六(liu)條 本條例自2019年5月6日起施行。

上一條:

下一條:

政府機構
中(zhong)央(yang)企(qi)業
能源行(xing)業(ye)
主要媒(mei)體(ti)