中國共產(chan)黨(dang)紀(ji)律檢(jian)查機關監督執紀(ji)工作規則
第一章 總則
第一(yi)條 為(wei)了加強黨對(dui)紀律檢查和國家監(jian)察工作(zuo)的(de)統(tong)一(yi)領導,加強黨的(de)紀律建(jian)設,推進全面(mian)從嚴(yan)治黨,規范紀檢監(jian)察機關監(jian)督(du)執紀工作(zuo),根據《中國共(gong)產黨章程》和有關法(fa)律,結合紀檢監(jian)察體(ti)制(zhi)改革和監(jian)督(du)執紀工作(zuo)實(shi)踐,制(zhi)定(ding)本規則。
第二條(tiao) 堅持以馬克思(si)(si)列寧主義、毛澤東思(si)(si)想(xiang)、鄧小平(ping)理論、“三個代表”重要(yao)思(si)(si)想(xiang)、科(ke)學發展觀、習近平(ping)新時代中(zhong)國(guo)特色(se)社會主義思(si)(si)想(xiang)為(wei)指導,全面貫(guan)徹紀(ji)(ji)律檢查委(wei)員(yuan)會和監(jian)察委(wei)員(yuan)會合署辦(ban)公要(yao)求,依(yi)規依(yi)紀(ji)(ji)依(yi)法嚴(yan)格監(jian)督執紀(ji)(ji),堅持打鐵必須自身硬,把權力關進制度籠子,建設忠誠干(gan)(gan)凈(jing)擔當的紀(ji)(ji)檢監(jian)察干(gan)(gan)部隊伍。
第三條 監督執(zhi)紀(ji)工作應當遵循以下原則:
(一)堅(jian)持和(he)加(jia)強黨(dang)的全面領(ling)(ling)導,牢固樹立政(zheng)治(zhi)意識、大局(ju)意識、核(he)心(xin)意識、看齊(qi)意識,堅(jian)定中(zhong)國特色(se)社會主(zhu)義道路自信(xin)、理(li)論(lun)自信(xin)、制度自信(xin)、文化自信(xin),堅(jian)決維(wei)護習近平總(zong)書記(ji)黨(dang)中(zhong)央(yang)的核(he)心(xin)、全黨(dang)的核(he)心(xin)地(di)位,堅(jian)決維(wei)護黨(dang)中(zhong)央(yang)權威(wei)和(he)集中(zhong)統(tong)一領(ling)(ling)導,嚴(yan)守政(zheng)治(zhi)紀(ji)律和(he)政(zheng)治(zhi)規矩,體(ti)現監(jian)督執紀(ji)工作的政(zheng)治(zhi)性,構建黨(dang)統(tong)一指(zhi)揮、全面覆蓋、權威(wei)高(gao)效的監(jian)督體(ti)系;
(二(er))堅持紀(ji)(ji)(ji)律(lv)檢(jian)查工(gong)作雙(shuang)重領導體制(zhi),監督執紀(ji)(ji)(ji)工(gong)作以上級(ji)紀(ji)(ji)(ji)委領導為主,線索處(chu)置、立案(an)審(shen)查等在(zai)向同(tong)級(ji)黨委報告(gao)的同(tong)時應當向上級(ji)紀(ji)(ji)(ji)委報告(gao);
(三)堅持實(shi)事求(qiu)是,以事實(shi)為依據,以黨章黨規黨紀和國家(jia)法律法規為準繩,強化(hua)監督、嚴格執(zhi)紀,把(ba)握政(zheng)策、寬嚴相(xiang)濟(ji),對主動(dong)投案、主動(dong)交(jiao)代(dai)問題(ti)的(de)(de)寬大處(chu)理,對拒不交(jiao)代(dai)、欺瞞組(zu)織的(de)(de)從嚴處(chu)理;
(四)堅持信任不能代(dai)替監(jian)督(du),執紀者必先守(shou)紀,以(yi)更高的標準(zhun)、更嚴的要(yao)求(qiu)約束自己(ji),嚴格工作程序(xu),有效管控風險,強化對監(jian)督(du)執紀各環節的監(jian)督(du)制(zhi)約,確保監(jian)督(du)執紀工作經(jing)得起歷史(shi)和人民的檢驗。
第(di)四條 堅持懲前(qian)毖后、治病(bing)救人(ren),把紀(ji)律挺在前(qian)面(mian),精(jing)準有效運用監督(du)執紀(ji)“四種形態(tai)”,把思想政治工(gong)作貫穿監督(du)執紀(ji)全過(guo)程(cheng),嚴管和(he)(he)厚愛結合,激勵和(he)(he)約束(shu)并重(zhong),注重(zhong)教育(yu)轉化,促使黨員自覺防止(zhi)和(he)(he)糾(jiu)正違紀(ji)行為,懲治極少數,教育(yu)大(da)多數,實現政治效果(guo)、紀(ji)法效果(guo)和(he)(he)社會效果(guo)相(xiang)統一。
第二章 領導體制
第(di)五條 中(zhong)央紀(ji)(ji)律檢(jian)查委(wei)員(yuan)會(hui)(hui)在黨中(zhong)央領導下(xia)(xia)進行工(gong)作。地方各(ge)級(ji)紀(ji)(ji)律檢(jian)查委(wei)員(yuan)會(hui)(hui)和(he)基層紀(ji)(ji)律檢(jian)查委(wei)員(yuan)會(hui)(hui)在同級(ji)黨的委(wei)員(yuan)會(hui)(hui)和(he)上級(ji)紀(ji)(ji)律檢(jian)查委(wei)員(yuan)會(hui)(hui)雙重領導下(xia)(xia)進行工(gong)作。
黨委(wei)(wei)應當定期聽取、審議同級紀律檢查委(wei)(wei)員會和監察(cha)委(wei)(wei)員會的工(gong)作報告,加強(qiang)對紀委(wei)(wei)監委(wei)(wei)工(gong)作的領導(dao)、管理和監督。
第六條 黨(dang)的(de)紀律檢查機(ji)關和(he)國家(jia)監(jian)(jian)(jian)(jian)察機(ji)關是黨(dang)和(he)國家(jia)自我監(jian)(jian)(jian)(jian)督的(de)專(zhuan)責機(ji)關,中央紀委和(he)地方各級紀委貫(guan)徹黨(dang)中央關于(yu)國家(jia)監(jian)(jian)(jian)(jian)察工作的(de)決策部(bu)署(shu),審議決定監(jian)(jian)(jian)(jian)委依法(fa)(fa)履(lv)職中的(de)重(zhong)要事(shi)項,把執紀和(he)執法(fa)(fa)貫(guan)通起來,實現黨(dang)內監(jian)(jian)(jian)(jian)督和(he)國家(jia)監(jian)(jian)(jian)(jian)察的(de)有機(ji)統一(yi)。
第七(qi)條 監督執紀工(gong)作實行分級負責制:
(一)中(zhong)央紀委(wei)(wei)國家監委(wei)(wei)負責(ze)監督(du)檢查(cha)和審查(cha)調查(cha)中(zhong)央委(wei)(wei)員、候補中(zhong)央委(wei)(wei)員,中(zhong)央紀委(wei)(wei)委(wei)(wei)員,中(zhong)央管理的領導干(gan)部,黨(dang)中(zhong)央工(gong)作部門、黨(dang)中(zhong)央批準設(she)立的黨(dang)組(zu)(黨(dang)委(wei)(wei)),各省、自(zi)治區、直轄市黨(dang)委(wei)(wei)、紀委(wei)(wei)等黨(dang)組(zu)織的涉嫌違紀或者職務違法、職務犯罪問題。
(二(er))地方各級(ji)(ji)紀委(wei)(wei)監(jian)委(wei)(wei)負責監(jian)督(du)檢(jian)查和審查調查同(tong)級(ji)(ji)黨(dang)(dang)委(wei)(wei)委(wei)(wei)員(yuan)、候補委(wei)(wei)員(yuan),同(tong)級(ji)(ji)紀委(wei)(wei)委(wei)(wei)員(yuan),同(tong)級(ji)(ji)黨(dang)(dang)委(wei)(wei)管理的(de)黨(dang)(dang)員(yuan)、干(gan)部(bu)以及監(jian)察對象,同(tong)級(ji)(ji)黨(dang)(dang)委(wei)(wei)工作部(bu)門、黨(dang)(dang)委(wei)(wei)批準設立的(de)黨(dang)(dang)組(黨(dang)(dang)委(wei)(wei)),下一級(ji)(ji)黨(dang)(dang)委(wei)(wei)、紀委(wei)(wei)等黨(dang)(dang)組織(zhi)的(de)涉嫌違紀或者職務(wu)違法(fa)、職務(wu)犯罪問題。
(三)基層紀(ji)委負責監督檢查(cha)和審查(cha)同級黨(dang)(dang)委管理的黨(dang)(dang)員(yuan),同級黨(dang)(dang)委下屬的各級黨(dang)(dang)組織的涉嫌違紀(ji)問題;未設立(li)紀(ji)律檢查(cha)委員(yuan)會(hui)的黨(dang)(dang)的基層委員(yuan)會(hui),由該委員(yuan)會(hui)負責監督執紀(ji)工作。
地方各(ge)級紀委(wei)監(jian)委(wei)依照規定加強對(dui)同級黨委(wei)履行職責(ze)、行使權(quan)力(li)情況(kuang)的監(jian)督。
第八條 對黨的組(zu)織關(guan)(guan)系在地方(fang)、干(gan)部(bu)(bu)(bu)管(guan)(guan)理權限(xian)在主管(guan)(guan)部(bu)(bu)(bu)門的黨員、干(gan)部(bu)(bu)(bu)以(yi)及(ji)監(jian)察對象涉嫌違(wei)紀(ji)違(wei)法問題,應當按照誰(shui)主管(guan)(guan)誰(shui)負責的原則進行監(jian)督執(zhi)紀(ji),由(you)設在主管(guan)(guan)部(bu)(bu)(bu)門、有管(guan)(guan)轄權的紀(ji)檢監(jian)察機(ji)關(guan)(guan)進行審(shen)查(cha)(cha)調(diao)(diao)查(cha)(cha),主管(guan)(guan)部(bu)(bu)(bu)門認為有必(bi)要的,可以(yi)與(yu)地方(fang)紀(ji)檢監(jian)察機(ji)關(guan)(guan)聯合(he)審(shen)查(cha)(cha)調(diao)(diao)查(cha)(cha)。地方(fang)紀(ji)檢監(jian)察機(ji)關(guan)(guan)接到(dao)問題線索反映(ying)的,經與(yu)主管(guan)(guan)部(bu)(bu)(bu)門協調(diao)(diao),可以(yi)對其進行審(shen)查(cha)(cha)調(diao)(diao)查(cha)(cha),也可以(yi)與(yu)主管(guan)(guan)部(bu)(bu)(bu)門組(zu)成聯合(he)審(shen)查(cha)(cha)調(diao)(diao)查(cha)(cha)組(zu),審(shen)查(cha)(cha)調(diao)(diao)查(cha)(cha)情況及(ji)時向對方(fang)通(tong)報。
第九(jiu)條 上(shang)級紀(ji)(ji)檢(jian)監(jian)察機(ji)(ji)關(guan)(guan)有(you)權指定下級紀(ji)(ji)檢(jian)監(jian)察機(ji)(ji)關(guan)(guan)對其(qi)他下級紀(ji)(ji)檢(jian)監(jian)察機(ji)(ji)關(guan)(guan)管轄的黨組織和黨員、干部以及監(jian)察對象涉嫌違(wei)紀(ji)(ji)或者職務(wu)違(wei)法、職務(wu)犯罪問題進行(xing)審查(cha)調(diao)查(cha),必要時也可以直接(jie)進行(xing)審查(cha)調(diao)查(cha)。上(shang)級紀(ji)(ji)檢(jian)監(jian)察機(ji)(ji)關(guan)(guan)可以將其(qi)直接(jie)管轄的事項指定下級紀(ji)(ji)檢(jian)監(jian)察機(ji)(ji)關(guan)(guan)進行(xing)審查(cha)調(diao)查(cha)。
紀(ji)檢監(jian)察(cha)機(ji)(ji)關(guan)(guan)之間對管(guan)轄(xia)(xia)事項有爭(zheng)議的,由其共(gong)同的上級紀(ji)檢監(jian)察(cha)機(ji)(ji)關(guan)(guan)確(que)定;認為所管(guan)轄(xia)(xia)的事項重大、復雜,需要由上級紀(ji)檢監(jian)察(cha)機(ji)(ji)關(guan)(guan)管(guan)轄(xia)(xia)的,可以報請(qing)上級紀(ji)檢監(jian)察(cha)機(ji)(ji)關(guan)(guan)管(guan)轄(xia)(xia)。
第十(shi)條 紀檢監(jian)察(cha)機(ji)關應(ying)當(dang)嚴格執(zhi)行請示(shi)報(bao)告(gao)制度。中央紀委(wei)定期向黨中央報(bao)告(gao)工作(zuo),研究涉及全局(ju)的(de)重大事項、遇有重要問題以及作(zuo)出(chu)立案(an)審查調查決定、給予黨紀政務處分等(deng)事項應(ying)當(dang)及時(shi)向黨中央請示(shi)報(bao)告(gao),既要報(bao)告(gao)結果也要報(bao)告(gao)過(guo)程。執(zhi)行黨中央重要決定的(de)情(qing)況應(ying)當(dang)專題報(bao)告(gao)。
地方各級紀檢監察(cha)機(ji)關對作出立案(an)審查調查決定、給予黨紀政務處分等重要(yao)(yao)事(shi)項,應當(dang)向(xiang)同級黨委(wei)(wei)請(qing)示匯報(bao)并向(xiang)上級紀委(wei)(wei)監委(wei)(wei)報(bao)告(gao),形成明確意(yi)見(jian)后再正式行文請(qing)示。遇有重要(yao)(yao)事(shi)項應當(dang)及時(shi)報(bao)告(gao)。
紀(ji)檢監察機關(guan)應當堅持民主集(ji)中(zhong)制,對于(yu)線索處(chu)(chu)置、談話函詢、初步核實(shi)、立案(an)審查調查、案(an)件審理、處(chu)(chu)置執行中(zhong)的重要問題,經集(ji)體研究(jiu)后,報紀(ji)檢監察機關(guan)相(xiang)關(guan)負(fu)責人(ren)、主要負(fu)責人(ren)審批。
第十一條 紀檢(jian)監(jian)(jian)(jian)察(cha)機關應當建立監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)檢(jian)查(cha)(cha)(cha)、審(shen)查(cha)(cha)(cha)調(diao)查(cha)(cha)(cha)、案(an)(an)件監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)管理、案(an)(an)件審(shen)理相(xiang)互協調(diao)、相(xiang)互制約的(de)工(gong)作機制。市地級以上紀委(wei)監(jian)(jian)(jian)委(wei)實行監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)檢(jian)查(cha)(cha)(cha)和(he)審(shen)查(cha)(cha)(cha)調(diao)查(cha)(cha)(cha)部(bu)(bu)門(men)分設,監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)檢(jian)查(cha)(cha)(cha)部(bu)(bu)門(men)主要負(fu)責(ze)聯系地區(qu)和(he)部(bu)(bu)門(men)、單位的(de)日常監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)檢(jian)查(cha)(cha)(cha)和(he)對(dui)涉嫌(xian)一般違紀問(wen)題線(xian)索處置,審(shen)查(cha)(cha)(cha)調(diao)查(cha)(cha)(cha)部(bu)(bu)門(men)主要負(fu)責(ze)對(dui)涉嫌(xian)嚴重違紀或者職(zhi)務(wu)違法(fa)、職(zhi)務(wu)犯罪問(wen)題線(xian)索進(jin)行初步核實和(he)立案(an)(an)審(shen)查(cha)(cha)(cha)調(diao)查(cha)(cha)(cha);案(an)(an)件監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)管理部(bu)(bu)門(men)負(fu)責(ze)對(dui)監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)檢(jian)查(cha)(cha)(cha)、審(shen)查(cha)(cha)(cha)調(diao)查(cha)(cha)(cha)工(gong)作全過程進(jin)行監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)管理,案(an)(an)件審(shen)理部(bu)(bu)門(men)負(fu)責(ze)對(dui)需(xu)要給予黨紀政務(wu)處分的(de)案(an)(an)件審(shen)核把(ba)關。
紀檢監察機關(guan)在工作中(zhong)需要協(xie)助的,有關(guan)組織和機關(guan)、單位、個人應當依(yi)規依(yi)紀依(yi)法(fa)予以(yi)協(xie)助。
第十二條 紀(ji)檢(jian)監(jian)(jian)(jian)察(cha)機關案(an)件(jian)監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)管(guan)理(li)(li)部門(men)負責對監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)執紀(ji)工(gong)作(zuo)全過(guo)程進行(xing)監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)管(guan)理(li)(li),做好線索管(guan)理(li)(li)、組織(zhi)協調(diao)(diao)、監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)檢(jian)查、督(du)(du)促(cu)辦理(li)(li)、統(tong)計分(fen)析等工(gong)作(zuo)。黨風(feng)政風(feng)監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)部門(men)應當加強對黨風(feng)政風(feng)建設的(de)綜合(he)協調(diao)(diao),做好督(du)(du)促(cu)檢(jian)查、通報曝光和綜合(he)分(fen)析等工(gong)作(zuo)。
第三章 監督檢查
第十三條 黨(dang)(dang)委(黨(dang)(dang)組)在黨(dang)(dang)內監(jian)(jian)督(du)(du)中履(lv)行主體(ti)責(ze)任(ren),紀(ji)檢監(jian)(jian)察機關履(lv)行監(jian)(jian)督(du)(du)責(ze)任(ren),應當(dang)將紀(ji)律(lv)監(jian)(jian)督(du)(du)、監(jian)(jian)察監(jian)(jian)督(du)(du)、巡視監(jian)(jian)督(du)(du)、派(pai)駐監(jian)(jian)督(du)(du)結合起(qi)來,重(zhong)點檢查(cha)遵守、執行黨(dang)(dang)章黨(dang)(dang)規黨(dang)(dang)紀(ji)和(he)憲法法律(lv)法規,堅定理想信念,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,維護習近平總(zong)書(shu)記核心地位(wei),維護黨(dang)(dang)中央權(quan)威和(he)集中統一(yi)領導,貫(guan)徹執行黨(dang)(dang)和(he)國(guo)家的路線方針政策以(yi)及重(zhong)大決策部署(shu),堅持主動作為、真抓(zhua)實(shi)干,落實(shi)全(quan)面從嚴治(zhi)黨(dang)(dang)責(ze)任(ren)、民主集中制原(yuan)則、選人用人規定以(yi)及中央八項規定精神(shen),巡視巡察整改(gai)(gai),依(yi)法履(lv)職、秉公用權(quan)、廉(lian)潔從政從業以(yi)及恪(ke)守社會道德規范等(deng)情況,對(dui)發現的問題分類處置、督(du)(du)促整改(gai)(gai)。
第十四條 紀委監(jian)(jian)(jian)委(紀檢監(jian)(jian)(jian)察組、紀檢監(jian)(jian)(jian)察工委)報請或(huo)者會同黨(dang)委(黨(dang)組)定(ding)期召開專題(ti)會議,聽取加強黨(dang)內監(jian)(jian)(jian)督(du)情況(kuang)專題(ti)報告(gao),綜合分析所聯(lian)系(xi)的(de)地區、部門、單位政(zheng)治生(sheng)態(tai)狀況(kuang),提出加強和改進的(de)意(yi)見及(ji)工作(zuo)措施,抓好組織實施和督(du)促檢查。
第十五條 紀(ji)(ji)檢監(jian)察(cha)機關(guan)應當(dang)結合被監(jian)督(du)對(dui)象的(de)職(zhi)責(ze),加強對(dui)行(xing)使權力情況的(de)日常監(jian)督(du),通過多種方(fang)式(shi)了(le)解被監(jian)督(du)對(dui)象的(de)思(si)想、工作、作風、生(sheng)活情況,發現苗頭(tou)性、傾向性問題或者輕微(wei)違紀(ji)(ji)問題,應當(dang)及時約談提醒、批評教育(yu)、責(ze)令(ling)檢查、誡勉談話(hua),提高(gao)監(jian)督(du)的(de)針(zhen)對(dui)性和實(shi)效性。
第十六條 紀檢(jian)監察(cha)機關應當暢通來(lai)信、來(lai)訪(fang)、來(lai)電和網絡等舉(ju)報渠道(dao),建設覆蓋紀檢(jian)監察(cha)系(xi)統(tong)的(de)檢(jian)舉(ju)舉(ju)報平臺,及時受理檢(jian)舉(ju)控告,發揮(hui)黨員和群眾的(de)監督作用(yong)。
第十七條 紀檢監察機(ji)關應當建(jian)立健全黨員領導干部廉政檔案,主要內容(rong)包括:
(一(yi))任(ren)免情(qing)(qing)況(kuang)、人事(shi)檔(dang)案情(qing)(qing)況(kuang)、因不如實報告(gao)個人有(you)關事(shi)項受到處(chu)理的情(qing)(qing)況(kuang)等;
(二(er))巡(xun)視巡(xun)察、信訪(fang)、案件(jian)監督管理以及其他方(fang)面移交的問題(ti)線索和處置情況;
(三(san))開展談話函詢(xun)、初步核實(shi)、審(shen)查調查以(yi)及其他工作形成的有關材(cai)料;
(四)黨風廉政意見回(hui)復材料;
(五)其他反映廉政情(qing)況的材料(liao)。
廉政(zheng)檔案(an)應當動態更新(xin)。
第十(shi)八條 紀檢監察(cha)機(ji)關(guan)應當做好干(gan)部選拔(ba)任用黨風(feng)廉(lian)(lian)政意見(jian)回(hui)復(fu)工(gong)作,對反映問題線索認真核查(cha),綜合用好巡視巡察(cha)等其他(ta)監督成果,嚴把(ba)政治關(guan)、品行關(guan)、作風(feng)關(guan)、廉(lian)(lian)潔關(guan)。
第十(shi)九條 紀檢(jian)(jian)(jian)監察機關對監督中發現的突出(chu)(chu)問(wen)題,應(ying)當向有關黨組(zu)(zu)織(zhi)或(huo)者單位(wei)提出(chu)(chu)紀律檢(jian)(jian)(jian)查建議或(huo)者監察建議,通過督促召開專題民主生活會(hui)、組(zu)(zu)織(zhi)開展專項檢(jian)(jian)(jian)查等方式,督查督辦,推(tui)動整改(gai)。
第四章 線索處置
第二十條(tiao) 紀檢監(jian)(jian)察(cha)機關(guan)(guan)(guan)應當加強對問題線索的集中管理、分(fen)類處置、定期清理。信(xin)訪舉報(bao)部門歸口受(shou)理同級黨(dang)委管理的黨(dang)組(zu)織和黨(dang)員、干部以及(ji)監(jian)(jian)察(cha)對象涉嫌違(wei)(wei)紀或(huo)者(zhe)職務違(wei)(wei)法(fa)、職務犯(fan)罪問題的信(xin)訪舉報(bao),統一接收(shou)有關(guan)(guan)(guan)紀檢監(jian)(jian)察(cha)機關(guan)(guan)(guan)、派(pai)駐或(huo)者(zhe)派(pai)出機構以及(ji)其他單位移(yi)交(jiao)的相關(guan)(guan)(guan)信(xin)訪舉報(bao),移(yi)送本機關(guan)(guan)(guan)有關(guan)(guan)(guan)部門,深入分(fen)析信(xin)訪形勢,及(ji)時反映損害群眾最關(guan)(guan)(guan)心(xin)、最直(zhi)接、最現實的利益問題。
巡視(shi)巡察工作機(ji)構和審計機(ji)關(guan)(guan)(guan)、行政執法(fa)機(ji)關(guan)(guan)(guan)、司(si)法(fa)機(ji)關(guan)(guan)(guan)等單位(wei)發現涉嫌違紀或(huo)者職(zhi)務(wu)違法(fa)、職(zhi)務(wu)犯罪問(wen)題線索,應當及時(shi)移交(jiao)紀檢監察機(ji)關(guan)(guan)(guan)案件監督管理部門統一辦理。
監(jian)(jian)(jian)督檢查(cha)部(bu)門(men)(men)、審(shen)(shen)查(cha)調(diao)查(cha)部(bu)門(men)(men)、干(gan)部(bu)監(jian)(jian)(jian)督部(bu)門(men)(men)發現的相關問題線索,屬于本部(bu)門(men)(men)受(shou)理范圍(wei)的,應當送(song)案件監(jian)(jian)(jian)督管(guan)理部(bu)門(men)(men)備案;不屬于本部(bu)門(men)(men)受(shou)理范圍(wei)的,經審(shen)(shen)批(pi)后移送(song)案件監(jian)(jian)(jian)督管(guan)理部(bu)門(men)(men),由(you)其按程(cheng)序(xu)轉交相關監(jian)(jian)(jian)督執紀部(bu)門(men)(men)辦理。
第二十一條 紀檢(jian)監察機關(guan)應(ying)當(dang)結合(he)問題線(xian)索所涉及地區、部門(men)、單位總體情況,綜合(he)分析(xi),按照談話函詢(xun)、初步核實、暫存(cun)待查、予以(yi)了結4類方式進行(xing)處(chu)置。
線索(suo)處(chu)置不得拖延和(he)積(ji)壓,處(chu)置意見應(ying)當(dang)在收到問題線索(suo)之日起1個(ge)月(yue)內提出,并制定處(chu)置方案(an),履行審批手續(xu)。
第二(er)十(shi)二(er)條 紀檢(jian)(jian)監察機(ji)關對反映(ying)同級黨委(wei)(wei)(wei)委(wei)(wei)(wei)員(yuan)、候補委(wei)(wei)(wei)員(yuan),紀委(wei)(wei)(wei)常(chang)委(wei)(wei)(wei)、監委(wei)(wei)(wei)委(wei)(wei)(wei)員(yuan),以及所轄地區、部門、單位主要負責(ze)人的問題線索和線索處置情況(kuang),應當(dang)及時向上(shang)級紀檢(jian)(jian)監察機(ji)關報告。
第(di)二十(shi)三條 案件(jian)監督管(guan)(guan)理(li)(li)部門對(dui)問題(ti)線索實行集中管(guan)(guan)理(li)(li)、動態更(geng)新、定期(qi)匯總核對(dui),提出(chu)分辦(ban)意見,報紀檢監察機關主要負責人批(pi)準,按程(cheng)序移(yi)送承辦(ban)部門。承辦(ban)部門應(ying)當指定專人負責管(guan)(guan)理(li)(li)問題(ti)線索,逐件(jian)編(bian)號登(deng)記、建立(li)管(guan)(guan)理(li)(li)臺賬。線索管(guan)(guan)理(li)(li)處置各環(huan)節應(ying)當由經手人員簽名,全(quan)程(cheng)登(deng)記備查。
第二十四條(tiao) 紀(ji)檢(jian)監察機關應當根據工(gong)作(zuo)需要,定期召開(kai)專題會議,聽取問(wen)題線索綜合(he)情況(kuang)匯報,進行分析研判,對(dui)重要檢(jian)舉事(shi)項(xiang)和(he)反映(ying)問(wen)題集中(zhong)的領域(yu)深(shen)入研究(jiu),提出處置要求,做到(dao)件(jian)件(jian)有著落。
第二十五條 承(cheng)辦部(bu)門應(ying)當(dang)做好線(xian)索處(chu)置歸(gui)檔(dang)工(gong)作,歸(gui)檔(dang)材料齊(qi)全完整,載(zai)明(ming)領導批示和處(chu)置過程。案件(jian)監(jian)督管理部(bu)門定期匯總、核對問(wen)題線(xian)索及(ji)處(chu)置情(qing)況(kuang),向紀檢監(jian)察機關主要負責人報(bao)告,并向相關部(bu)門通報(bao)。
第五章 談話函詢
第二十(shi)六條 各(ge)級黨(dang)(dang)委(黨(dang)(dang)組)和(he)紀(ji)檢監察機關應(ying)當推動加強和(he)規范黨(dang)(dang)內政(zheng)治(zhi)生活,經常拿起批(pi)(pi)評和(he)自(zi)我批(pi)(pi)評的武器,及時開展談(tan)話提醒、約談(tan)函詢(xun),促使黨(dang)(dang)員、干部(bu)以及監察對象(xiang)增強黨(dang)(dang)的觀念和(he)紀(ji)律意識。
第二十七(qi)條 紀(ji)檢監察機關(guan)采取談(tan)(tan)話(hua)(hua)函詢(xun)方(fang)式(shi)處(chu)置問題線索,應(ying)當起(qi)草談(tan)(tan)話(hua)(hua)函詢(xun)報批請示,擬(ni)訂談(tan)(tan)話(hua)(hua)方(fang)案和相關(guan)工作預案,按程(cheng)序報批。需要(yao)談(tan)(tan)話(hua)(hua)函詢(xun)下(xia)一級(ji)黨(dang)委(wei)(黨(dang)組)主(zhu)要(yao)負(fu)責人(ren)(ren)的,應(ying)當報紀(ji)檢監察機關(guan)主(zhu)要(yao)負(fu)責人(ren)(ren)批準(zhun),必(bi)要(yao)時向同級(ji)黨(dang)委(wei)主(zhu)要(yao)負(fu)責人(ren)(ren)報告(gao)。
第二十(shi)八條 談話應當由紀檢(jian)監察機關相關負(fu)責人(ren)(ren)或者(zhe)承(cheng)辦(ban)部門負(fu)責人(ren)(ren)進行,可以(yi)由被談話人(ren)(ren)所在黨委(wei)(wei)(黨組)、紀委(wei)(wei)監委(wei)(wei)(紀檢(jian)監察組、紀檢(jian)監察工委(wei)(wei))有(you)關負(fu)責人(ren)(ren)陪同;經批準(zhun)也可以(yi)委(wei)(wei)托被談話人(ren)(ren)所在黨委(wei)(wei)(黨組)主要負(fu)責人(ren)(ren)進行。
談(tan)話(hua)應當(dang)在具(ju)備安(an)全(quan)保障條(tiao)件的場所進(jin)行。由紀檢監察機關談(tan)話(hua)的,應當(dang)制作談(tan)話(hua)筆錄,談(tan)話(hua)后可以視(shi)情況由被談(tan)話(hua)人寫(xie)出(chu)書(shu)面說明。
第二十九(jiu)條 紀(ji)檢監察機關進行函(han)詢應當(dang)以辦公廳(室)名義發函(han)給(gei)被反(fan)映人,并抄送(song)其所(suo)在黨(dang)委(wei)(黨(dang)組)和(he)派駐紀(ji)檢監察組主要(yao)負責人。被函(han)詢人應當(dang)在收(shou)到函(han)件后(hou)15個工作日內寫出說(shuo)明材料(liao),由(you)其所(suo)在黨(dang)委(wei)(黨(dang)組)主要(yao)負責人簽署意見后(hou)發函(han)回復。
被函詢人為(wei)黨(dang)委(wei)(黨(dang)組)主要(yao)負責人的,或者被函詢人所作說明涉及黨(dang)委(wei)(黨(dang)組)主要(yao)負責人的,應(ying)當直接發函回復(fu)紀檢監察機關(guan)。
第(di)三十條(tiao) 承(cheng)辦部門(men)應當在談話結束或者收(shou)到函詢回復后1個月內寫出情況報告和處置意(yi)見(jian),按程序(xu)報批。根據不同情形作(zuo)出相應處理:
(一(yi))反(fan)映不實,或者(zhe)沒有證據證明存在(zai)問題(ti)的(de),予以采信了結,并向(xiang)被函(han)詢人發函(han)反(fan)饋。
(二)問題輕微(wei),不需(xu)要追究紀律責任的,采取談話(hua)提(ti)醒、批評教育、責令檢(jian)查、誡勉談話(hua)等方式處理。
(三(san))反(fan)映(ying)問題(ti)比較(jiao)具體,但(dan)被(bei)反(fan)映(ying)人予以否(fou)認(ren)且(qie)否(fou)認(ren)理(li)由不(bu)充分具體的(de),或者(zhe)說明(ming)存(cun)在明(ming)顯問題(ti)的(de),一般應(ying)當再(zai)次(ci)談話(hua)或者(zhe)函詢;發現被(bei)反(fan)映(ying)人涉嫌違紀或者(zhe)職(zhi)務(wu)違法、職(zhi)務(wu)犯(fan)罪(zui)問題(ti)需要追(zhui)究紀律(lv)和法律(lv)責(ze)任的(de),應(ying)當提(ti)出初步核(he)實的(de)建(jian)議。
(四(si))對(dui)誣告陷(xian)害(hai)者,依規依紀依法予以查處。
必要時可(ke)以對被反映人(ren)談話函(han)詢的說明(ming)情(qing)況進行抽查核實。
談(tan)話函詢材料(liao)應當存入(ru)廉政檔案。
第三十一(yi)條 被談話函詢的黨員干(gan)部應當在民主生(sheng)活會、組織(zhi)生(sheng)活會上就本年度(du)或者上年度(du)談話函詢問(wen)題進(jin)行(xing)(xing)說明,講清組織(zhi)予以(yi)采信了(le)結的情況;存在違紀問(wen)題的,應當進(jin)行(xing)(xing)自我(wo)批評,作出檢討(tao)。
第六章 初步核實
第三十二條 黨(dang)委(黨(dang)組(zu)(zu))、紀委監委(紀檢監察組(zu)(zu))應當(dang)對具有可查性(xing)的涉嫌違紀或者職(zhi)務違法、職(zhi)務犯(fan)罪問題線索(suo),扎實開展初步核實工作,收集(ji)客觀性(xing)證據,確保真實性(xing)和準確性(xing)。
第(di)三十(shi)三條(tiao) 紀檢(jian)監(jian)(jian)察(cha)機(ji)關(guan)采取初(chu)步核(he)實(shi)方(fang)式處置問(wen)題線索,應當(dang)制(zhi)定工(gong)作(zuo)方(fang)案,成立核(he)查組,履行審批(pi)程序。被核(he)查人為下一(yi)級黨委(黨組)主要負(fu)責人的,紀檢(jian)監(jian)(jian)察(cha)機(ji)關(guan)應當(dang)報同級黨委主要負(fu)責人批(pi)準。
第(di)三十(shi)四條 核(he)查(cha)(cha)組經批(pi)準可(ke)以(yi)(yi)采(cai)取必要措(cuo)施收集證(zheng)據,與相(xiang)(xiang)(xiang)關人(ren)員(yuan)談話了解(jie)情(qing)(qing)況(kuang),要求相(xiang)(xiang)(xiang)關組織作出(chu)說明,調取個人(ren)有關事(shi)項(xiang)報(bao)告(gao),查(cha)(cha)閱(yue)復制(zhi)文件、賬目、檔案等資料(liao),查(cha)(cha)核(he)資產情(qing)(qing)況(kuang)和(he)有關信息(xi),進行鑒定勘(kan)驗。對被核(he)查(cha)(cha)人(ren)及相(xiang)(xiang)(xiang)關人(ren)員(yuan)主(zhu)動上交的財(cai)物,核(he)查(cha)(cha)組應(ying)當(dang)予以(yi)(yi)暫扣(kou)。
需要(yao)采取技術調(diao)查(cha)或者限制(zhi)出境等措施(shi)的(de),紀檢監察機關(guan)應當嚴格履行審批手續(xu),交有(you)關(guan)機關(guan)執行。
第(di)三十五條(tiao) 初步核(he)實工作結(jie)束后,核(he)查(cha)組應當撰(zhuan)寫初步核(he)實情況報告,列明被核(he)查(cha)人基本情況、反映的主要問題、辦理依據以及初步核(he)實結(jie)果、存在(zai)疑點、處理建(jian)議(yi),由核(he)查(cha)組全體人員(yuan)簽(qian)名備查(cha)。
承辦部門應(ying)當(dang)綜合分析(xi)初步核實情況,按照擬立案審查(cha)調查(cha)、予以了結(jie)、談話提(ti)醒、暫存待(dai)查(cha),或者移(yi)送(song)有關黨組織處(chu)理等方式提(ti)出處(chu)置建議。
初步(bu)核實情況報(bao)告應(ying)當(dang)報(bao)紀檢監察機(ji)關主(zhu)要負(fu)(fu)責人審批,必要時向同級黨委主(zhu)要負(fu)(fu)責人報(bao)告。
第七章 審查調查
第三十六(liu)條 黨委(黨組(zu))應當按照管理權限,加強(qiang)對黨員、干部(bu)以(yi)及監察對象涉(she)嫌(xian)嚴重違紀或者職(zhi)務違法、職(zhi)務犯(fan)罪(zui)問題審(shen)查調查處(chu)置(zhi)工作,定(ding)期聽取重大案件情況報告,加強(qiang)反腐敗協調機(ji)構的(de)機(ji)制(zhi)建設,堅定(ding)不(bu)移、精(jing)準有序懲治腐敗。
第三十七條 紀檢監(jian)察(cha)機(ji)關經(jing)過初(chu)步核(he)實,對黨員、干部以及監(jian)察(cha)對象涉嫌(xian)違(wei)紀或者(zhe)職務違(wei)法、職務犯罪,需要追究紀律或者(zhe)法律責任的,應當(dang)立案(an)審查調查。
凡(fan)報請批準立案的,應當(dang)已(yi)經(jing)掌(zhang)握(wo)部分(fen)違紀或者職(zhi)務違法、職(zhi)務犯罪事實和(he)證(zheng)據,具備(bei)進行審查調查的條件(jian)。
第三十八條 對符合立(li)案(an)條件的,承辦部門(men)應(ying)當起(qi)草立(li)案(an)審查(cha)(cha)調查(cha)(cha)呈(cheng)批(pi)(pi)報(bao)告,經紀(ji)檢監(jian)察機關主要負責(ze)人(ren)(ren)審批(pi)(pi),報(bao)同級(ji)黨委主要負責(ze)人(ren)(ren)批(pi)(pi)準,予以立(li)案(an)審查(cha)(cha)調查(cha)(cha)。
立(li)案審(shen)查調(diao)查決定應當向被審(shen)查調(diao)查人宣布,并向被審(shen)查調(diao)查人所在黨委(wei)(黨組)主要(yao)負(fu)責人通報。
第(di)三十(shi)九條 對涉嫌嚴重(zhong)違紀(ji)或者(zhe)職務違法、職務犯罪人(ren)員(yuan)立案審查調查,紀(ji)檢監察機(ji)關主要負(fu)責(ze)人(ren)應(ying)當主持召開由(you)紀(ji)檢監察機(ji)關相關負(fu)責(ze)人(ren)參(can)加的專題(ti)會議(yi),研究批準審查調查方(fang)案。
紀檢(jian)監察(cha)機關相關負責人批準成立(li)審(shen)(shen)查(cha)(cha)調(diao)查(cha)(cha)組,確定(ding)審(shen)(shen)查(cha)(cha)調(diao)查(cha)(cha)談話(hua)方案、外(wai)查(cha)(cha)方案,審(shen)(shen)批重要信(xin)息查(cha)(cha)詢(xun)、涉案財物查(cha)(cha)扣(kou)等事項。
監督檢查(cha)(cha)(cha)、審(shen)查(cha)(cha)(cha)調(diao)(diao)查(cha)(cha)(cha)部(bu)門(men)主要負責人組織研(yan)究提(ti)出審(shen)查(cha)(cha)(cha)調(diao)(diao)查(cha)(cha)(cha)談話方案、外(wai)查(cha)(cha)(cha)方案和(he)處置意見建(jian)議(yi),審(shen)批一(yi)般信息查(cha)(cha)(cha)詢,對調(diao)(diao)查(cha)(cha)(cha)取(qu)證(zheng)審(shen)核把關。
審查調(diao)查組組長(chang)應當(dang)嚴(yan)格執行(xing)審查調(diao)查方案,不得擅自更改;以書面形式(shi)報告審查調(diao)查進展情況,遇有重要(yao)事項及時(shi)請示(shi)。
第四十條 審(shen)查(cha)(cha)調(diao)查(cha)(cha)組可以依照黨章黨規(gui)和(he)監察法,經審(shen)批(pi)進行(xing)談話、訊問、詢問、留置、查(cha)(cha)詢、凍(dong)結(jie)、搜查(cha)(cha)、調(diao)取、查(cha)(cha)封、扣押(暫(zan)扣、封存)、勘驗檢(jian)查(cha)(cha)、鑒定(ding),提請有關(guan)機關(guan)采取技術調(diao)查(cha)(cha)、通(tong)緝(ji)、限制(zhi)出境(jing)等措(cuo)施。
承辦(ban)部門(men)應當建立臺賬,記錄使用(yong)措施情況(kuang),向(xiang)案件監(jian)督管理部門(men)定(ding)期備(bei)案。
案件監督(du)管理部門應當核對檢(jian)查,定期匯總重要措(cuo)施使用情況(kuang)并報(bao)告(gao)紀(ji)委監委領導和(he)上一(yi)級紀(ji)檢(jian)監察機關(guan),發現違規違紀(ji)違法使用措(cuo)施的(de),區分不同情況(kuang)進行(xing)處(chu)理,防止擅自擴大范圍、延長時限(xian)。
第四十一條 需要對被(bei)審查調(diao)查人(ren)采取留置措施的,應當依據監察法(fa)進行,在24小時內通知其(qi)所(suo)在單位和家(jia)屬(shu),并及時向(xiang)社(she)會公開發(fa)布。因可能毀滅(mie)、偽造證據,干擾證人(ren)作(zuo)證或者串(chuan)供(gong)等有礙調(diao)查情(qing)形(xing)而不(bu)宜(yi)通知或者公開的,應當按程序報批并記(ji)錄(lu)在案。有礙調(diao)查的情(qing)形(xing)消(xiao)失后(hou),應當立即(ji)通知被(bei)留置人(ren)員所(suo)在單位和家(jia)屬(shu)。
第四(si)十二條(tiao) 審查調查工作應(ying)當依照規定由兩人以上進行(xing),按照規定出示證件,出具(ju)書面通知。
第(di)四十三條 立案(an)(an)審查(cha)(cha)調(diao)查(cha)(cha)方(fang)案(an)(an)批(pi)準后,應(ying)當由紀(ji)檢(jian)監察機關相關負(fu)責(ze)人(ren)或者(zhe)部門(men)負(fu)責(ze)人(ren)與(yu)被(bei)審查(cha)(cha)調(diao)查(cha)(cha)人(ren)談話,宣布立案(an)(an)決定,講(jiang)明黨的政(zheng)策(ce)和紀(ji)律,要求被(bei)審查(cha)(cha)調(diao)查(cha)(cha)人(ren)端正態(tai)度、配合(he)審查(cha)(cha)調(diao)查(cha)(cha)。
審(shen)查調(diao)(diao)查應當充分(fen)聽取被審(shen)查調(diao)(diao)查人陳述,保障其飲(yin)食、休(xiu)息(xi),提供醫療服務,確保安全。嚴格禁止使用違(wei)反黨(dang)(dang)章(zhang)黨(dang)(dang)規黨(dang)(dang)紀和國家法律的手段,嚴禁逼供、誘供、侮辱、打罵、虐待、體(ti)罰(fa)或(huo)者變相體(ti)罰(fa)。
第四(si)(si)十四(si)(si)條 審查(cha)調(diao)查(cha)期(qi)間,對被審查(cha)調(diao)查(cha)人以(yi)(yi)同志相稱(cheng),安(an)排學習(xi)黨章黨規黨紀以(yi)(yi)及相關法(fa)律(lv)法(fa)規,開展理想信念宗旨教(jiao)育,通過深入細致的思想政治工(gong)作,促(cu)使其(qi)深刻反省、認識錯誤、交(jiao)代問題,寫出懺悔(hui)反思材料。
第四十五條(tiao) 外查(cha)工作必須嚴格按照外查(cha)方案執行,不得隨意擴大審(shen)查(cha)調查(cha)范圍、變更審(shen)查(cha)調查(cha)對(dui)象和(he)事項(xiang),重要事項(xiang)應當及時請示報告。
外(wai)查工作期間,未經批準,監督(du)執紀人(ren)員不得單獨接(jie)觸任何涉案人(ren)員及其特(te)定關系人(ren),不得擅自采(cai)取審查調查措(cuo)施(shi),不得從事與外(wai)查事項無關的活動。
第四十(shi)六(liu)條 紀檢監察機關應當嚴格依(yi)規依(yi)紀依(yi)法收集、鑒(jian)別(bie)證(zheng)據,做到全面、客(ke)觀(guan),形成相互(hu)印(yin)證(zheng)、完整穩定的(de)證(zheng)據鏈。
調(diao)查取證(zheng)應(ying)當收集(ji)原(yuan)(yuan)物原(yuan)(yuan)件(jian)(jian),逐件(jian)(jian)清點編號,現(xian)場登(deng)記,由(you)在(zai)場人員(yuan)簽字蓋章,原(yuan)(yuan)物不便搬(ban)運、保存(cun)或者取得原(yuan)(yuan)件(jian)(jian)確(que)有(you)困(kun)難的,可以將原(yuan)(yuan)物封存(cun)并拍照錄像或者調(diao)取原(yuan)(yuan)件(jian)(jian)副本、復印件(jian)(jian);談話(hua)應(ying)當現(xian)場制作談話(hua)筆錄并由(you)被談話(hua)人閱看(kan)后簽字。已調(diao)取證(zheng)據必須及(ji)時(shi)交審查調(diao)查組統一保管。
嚴禁(jin)以威脅、引誘(you)、欺騙以及其他違(wei)(wei)規違(wei)(wei)紀(ji)違(wei)(wei)法方式收(shou)集(ji)證據;嚴禁(jin)隱匿(ni)、損(sun)毀、篡改、偽(wei)造證據。
第四十七條 查封、扣押(暫扣、封存)、凍結、移交涉案財(cai)物,應當(dang)嚴格履行審(shen)批(pi)手(shou)續。
執(zhi)行查封、扣押(暫扣、封存)措(cuo)施,監督執(zhi)紀人員(yuan)應當(dang)會同原財(cai)物(wu)持有人或者保(bao)管人、見(jian)證人,當(dang)面(mian)逐一拍照、登(deng)記、編號,現場填寫登(deng)記表,由在(zai)場人員(yuan)簽(qian)名。對價值不明(ming)物(wu)品應當(dang)及時鑒定,專門封存保(bao)管。
紀檢(jian)監(jian)察機關應(ying)當設立專(zhuan)用(yong)賬(zhang)戶、專(zhuan)門(men)場所,指(zhi)定(ding)專(zhuan)門(men)人員(yuan)保管涉案財物(wu),嚴(yan)格(ge)履行交(jiao)接、調取手續,定(ding)期(qi)對賬(zhang)核實(shi)。嚴(yan)禁私(si)自占(zhan)有(you)、處置涉案財物(wu)及其(qi)孳息。
第四十八條 對涉嫌嚴重(zhong)違(wei)紀或者職(zhi)務(wu)違(wei)法、職(zhi)務(wu)犯罪問題(ti)的審查(cha)調(diao)查(cha)談話、搜查(cha)、查(cha)封、扣押(ya)(暫扣、封存)涉案(an)財物等重(zhong)要取證工作應當全過程進行錄音錄像,并妥(tuo)善保管,及(ji)時歸檔,案(an)件監督管理(li)部門(men)定期核(he)查(cha)。
第(di)四十九條 對涉(she)嫌嚴重(zhong)違(wei)紀或(huo)(huo)(huo)者職務(wu)違(wei)法(fa)、職務(wu)犯罪問(wen)題的(de)審(shen)查調(diao)(diao)查,監(jian)督執紀人(ren)員未(wei)(wei)經批準(zhun)并辦理相關(guan)(guan)手續(xu),不得(de)將被(bei)審(shen)查調(diao)(diao)查人(ren)或(huo)(huo)(huo)者其(qi)他重(zhong)要(yao)的(de)談(tan)話(hua)、詢(xun)問(wen)對象帶離規定的(de)談(tan)話(hua)場所,不得(de)在未(wei)(wei)配置監(jian)控設(she)備的(de)場所進行審(shen)查調(diao)(diao)查談(tan)話(hua)或(huo)(huo)(huo)者其(qi)他重(zhong)要(yao)的(de)談(tan)話(hua)、詢(xun)問(wen),不得(de)在談(tan)話(hua)期間關(guan)(guan)閉(bi)錄音(yin)錄像設(she)備。
第五十(shi)條 監督檢查、審(shen)查調查部門主要(yao)負責人、分管領導應當定(ding)期檢查審(shen)查調查期間的(de)錄音錄像、談(tan)話筆錄、涉案(an)財物登記資料,發(fa)現問題及時糾正并報告。
紀(ji)檢(jian)監察機(ji)關相關負責(ze)人應當通(tong)過調取錄(lu)音(yin)錄(lu)像(xiang)等方式,加強對審查調查全過程的監督。
第(di)五(wu)十一條 查明涉嫌違紀或者(zhe)職務違法、職務犯罪問題后(hou),審(shen)查調(diao)查組(zu)應當(dang)撰寫(xie)事實材(cai)料,與被審(shen)查調(diao)查人見面,聽(ting)取意見。被審(shen)查調(diao)查人應當(dang)在事實材(cai)料上簽署(shu)(shu)意見,對簽署(shu)(shu)不(bu)同(tong)意見或者(zhe)拒不(bu)簽署(shu)(shu)意見的(de),審(shen)查調(diao)查組(zu)應當(dang)作出(chu)說(shuo)明或者(zhe)注明情況。
審查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)調(diao)查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)工作結束,審查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)調(diao)查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)組(zu)應(ying)當(dang)集(ji)體(ti)討論,形成審查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)調(diao)查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)報告(gao),列(lie)明被審查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)調(diao)查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)人(ren)基本情況、問題線索來源及審查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)調(diao)查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)依(yi)據、審查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)調(diao)查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)過程,主要違紀或(huo)者職務違法(fa)(fa)、職務犯罪(zui)事實(shi),被審查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)調(diao)查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)人(ren)的態度和認識,處理(li)建議及黨(dang)紀法(fa)(fa)律(lv)依(yi)據,并由審查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)調(diao)查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)組(zu)組(zu)長以(yi)及有(you)關人(ren)員(yuan)簽名。
對審(shen)查調查過程中發現的重(zhong)要問題和意見建(jian)議(yi),應當(dang)形成專(zhuan)題報告。
第五十二條 審查調查報告以及懺悔反思(si)材(cai)料(liao),違紀或者職務違法、職務犯罪事實(shi)材(cai)料(liao),涉案財物報告等(deng),應(ying)當按(an)程序報紀檢(jian)監察機關主要負責人批準(zhun),連同全部證(zheng)據和程序材(cai)料(liao),依照規定移送審理。
審查(cha)調查(cha)全過程形(xing)成的材料應當(dang)案結(jie)卷成、事畢(bi)歸檔。
第八章 審理
第(di)五十(shi)三條 紀(ji)檢監察機關應(ying)當對涉嫌違(wei)紀(ji)或者違(wei)法、犯罪案件嚴(yan)格依(yi)(yi)規依(yi)(yi)紀(ji)依(yi)(yi)法審核(he)把(ba)關,提(ti)出紀(ji)律處(chu)(chu)理(li)或者處(chu)(chu)分的意(yi)見,做到事實清楚、證據確鑿、定性(xing)準(zhun)確、處(chu)(chu)理(li)恰當、手續(xu)完(wan)備、程序(xu)合規。
紀律(lv)處(chu)理或(huo)者處(chu)分(fen)必(bi)須堅持(chi)民主集中(zhong)制原則,集體討論決定,不(bu)允許(xu)任何個人或(huo)者少數人決定和批準(zhun)。
第五十(shi)四條 堅(jian)持審(shen)(shen)查(cha)(cha)(cha)調查(cha)(cha)(cha)與(yu)審(shen)(shen)理(li)(li)相分離的(de)原則,審(shen)(shen)查(cha)(cha)(cha)調查(cha)(cha)(cha)人(ren)員不(bu)得(de)參與(yu)審(shen)(shen)理(li)(li)。紀(ji)(ji)檢監察機(ji)關案件(jian)(jian)審(shen)(shen)理(li)(li)部門對涉嫌違紀(ji)(ji)或(huo)者職務違法、職務犯(fan)罪問題(ti),依照規定(ding)應當(dang)給予紀(ji)(ji)律處(chu)理(li)(li)或(huo)者處(chu)分的(de)案件(jian)(jian)和復議復查(cha)(cha)(cha)案件(jian)(jian)進行審(shen)(shen)核(he)處(chu)理(li)(li)。
第五(wu)十(shi)五(wu)條 審理工作按照以下程序進行:
(一)案件(jian)審理部門收(shou)到審查(cha)調查(cha)報告(gao)后(hou),經(jing)審核(he)符合移送條件(jian)的予以受(shou)理,不(bu)符合移送條件(jian)的可以暫緩受(shou)理或者不(bu)予受(shou)理。
(二)對(dui)于重大(da)、復雜、疑難(nan)案件,監督(du)檢查、審查調查部門已查清(qing)主要違(wei)紀或(huo)者(zhe)職(zhi)務(wu)(wu)違(wei)法、職(zhi)務(wu)(wu)犯罪(zui)事實并提出傾向性(xing)意見的;對(dui)涉(she)嫌違(wei)紀或(huo)者(zhe)職(zhi)務(wu)(wu)違(wei)法、職(zhi)務(wu)(wu)犯罪(zui)行為性(xing)質認(ren)定分(fen)歧較大(da)的,經批準案件審理(li)部門可以(yi)提前介(jie)入。
(三)案件審(shen)理部門受(shou)理案件后,應當成立由兩人以上組(zu)成的審(shen)理組(zu),全面審(shen)理案卷材料(liao),提出(chu)審(shen)理意見。
(四)堅持集體(ti)審議(yi)(yi)原則,在民主討論基礎上(shang)形(xing)成(cheng)處理(li)(li)意(yi)見(jian);對爭議(yi)(yi)較大的應當及(ji)時報告,形(xing)成(cheng)一致意(yi)見(jian)后再作出決定(ding)。案件審理(li)(li)部(bu)門(men)根據(ju)案件審理(li)(li)情(qing)況,應當與被審查調查人談話,核對違紀或(huo)者(zhe)職務違法、職務犯罪事實,聽取辯解意(yi)見(jian),了解有關情(qing)況。
(五)對主(zhu)要事實不清、證據(ju)不足的,經紀(ji)檢監(jian)(jian)察機(ji)關(guan)(guan)主(zhu)要負(fu)責(ze)人(ren)(ren)批準,退回(hui)監(jian)(jian)督(du)檢查(cha)(cha)、審(shen)(shen)查(cha)(cha)調查(cha)(cha)部門(men)重新審(shen)(shen)查(cha)(cha)調查(cha)(cha);需要補充完善證據(ju)的,經紀(ji)檢監(jian)(jian)察機(ji)關(guan)(guan)相(xiang)關(guan)(guan)負(fu)責(ze)人(ren)(ren)批準,退回(hui)監(jian)(jian)督(du)檢查(cha)(cha)、審(shen)(shen)查(cha)(cha)調查(cha)(cha)部門(men)補充審(shen)(shen)查(cha)(cha)調查(cha)(cha)。
(六)審(shen)(shen)理(li)工作(zuo)結束后應(ying)當形成審(shen)(shen)理(li)報告,內(nei)容包括被(bei)審(shen)(shen)查(cha)調(diao)查(cha)人(ren)基本(ben)情況、審(shen)(shen)查(cha)調(diao)查(cha)簡況、違(wei)紀(ji)(ji)違(wei)法或者職(zhi)務犯罪事(shi)實、涉案(an)財物處置、監督檢(jian)查(cha)或者審(shen)(shen)查(cha)調(diao)查(cha)部門意(yi)見(jian)、審(shen)(shen)理(li)意(yi)見(jian)等。審(shen)(shen)理(li)報告應(ying)當體現黨(dang)(dang)內(nei)審(shen)(shen)查(cha)特色(se),依據《中國共產黨(dang)(dang)紀(ji)(ji)律處分條例》認(ren)定違(wei)紀(ji)(ji)事(shi)實性質(zhi),分析被(bei)審(shen)(shen)查(cha)調(diao)查(cha)人(ren)違(wei)反(fan)黨(dang)(dang)章、背離(li)黨(dang)(dang)的性質(zhi)宗旨的錯誤(wu)本(ben)質(zhi),反(fan)映其態(tai)度、認(ren)識以及(ji)思想轉變過(guo)程。涉嫌職(zhi)務犯罪需要追究(jiu)刑事(shi)責任的,還應(ying)當形成《起訴(su)意(yi)見(jian)書》,作(zuo)為審(shen)(shen)理(li)報告附(fu)件。
對給予同(tong)(tong)級黨(dang)委(wei)(wei)委(wei)(wei)員、候補委(wei)(wei)員,同(tong)(tong)級紀委(wei)(wei)委(wei)(wei)員、監委(wei)(wei)委(wei)(wei)員處分的(de),在同(tong)(tong)級黨(dang)委(wei)(wei)審議前,應當與上級紀委(wei)(wei)監委(wei)(wei)溝(gou)通(tong)并形成(cheng)處理意見。
審(shen)理工作應當(dang)在受理之日起1個月(yue)內完成,重大復雜(za)案件經批準可以適(shi)當(dang)延(yan)長(chang)。
第五十六條 審理報告報經紀(ji)檢監察機(ji)關主要負(fu)責人批準(zhun)后,提請(qing)紀(ji)委(wei)(wei)常委(wei)(wei)會會議審議。需報同級黨(dang)委(wei)(wei)審批的,應當(dang)在報批前以紀(ji)檢監察機(ji)關辦(ban)公廳(室)名(ming)義征求同級黨(dang)委(wei)(wei)組織部門和(he)被審查(cha)調查(cha)人所在黨(dang)委(wei)(wei)(黨(dang)組)意見(jian)。
處(chu)分決定作出后,紀(ji)檢監察機(ji)關(guan)應(ying)當通知受(shou)處(chu)分黨員所在(zai)(zai)(zai)黨委(黨組(zu)),抄送同級黨委組(zu)織部門(men),并依照(zhao)規定在(zai)(zai)(zai)1個月內向其(qi)所在(zai)(zai)(zai)黨的(de)基層組(zu)織中的(de)全體黨員以及本人宣布。處(chu)分決定執行情況應(ying)當及時報告。
第五十七條 被審查(cha)(cha)調查(cha)(cha)人(ren)涉(she)嫌(xian)職務(wu)犯罪的,應當由(you)案件(jian)監督管(guan)理(li)部(bu)門協調辦理(li)移送司法機關事(shi)宜(yi)。對于采(cai)取留置(zhi)措(cuo)施(shi)的案件(jian),在人(ren)民(min)檢察院(yuan)對犯罪嫌(xian)疑人(ren)先行(xing)拘留后,留置(zhi)措(cuo)施(shi)自動解除。
案件移送(song)司法(fa)機關后,審查(cha)調查(cha)部門應當跟蹤了解處理(li)情況,發現問(wen)題及(ji)時報告,不得(de)違規(gui)過問(wen)、干預處理(li)工(gong)作。
審(shen)理工作(zuo)完(wan)成后(hou),對涉及(ji)的(de)其(qi)他問題(ti)線索(suo),經批準應當及(ji)時移(yi)送有關紀檢監察機(ji)關處置。
第(di)五十八條 對被審查(cha)(cha)調查(cha)(cha)人違(wei)規違(wei)紀違(wei)法所得財物,應當依規依紀依法予(yu)以收繳、責令退(tui)賠或者(zhe)登記上交。
對涉嫌(xian)職務犯罪所得(de)財物,應當隨案移送司法機關。
對經認定(ding)不(bu)屬于違(wei)規違(wei)紀(ji)違(wei)法所得的,應(ying)當在案(an)件審(shen)結后依(yi)規依(yi)紀(ji)依(yi)法予以返還,并辦理簽收手續(xu)。
第五十九條 對不(bu)服處分決定的申訴,由批(pi)準(zhun)或者決定處分的黨委(黨組)或者紀(ji)檢(jian)監(jian)察(cha)機(ji)關受(shou)(shou)理(li);需要復議復查(cha)的,由紀(ji)檢(jian)監(jian)察(cha)機(ji)關相關負責(ze)人批(pi)準(zhun)后受(shou)(shou)理(li)。
申(shen)訴辦理部門成立復(fu)查(cha)組,調閱原案案卷(juan),必要時可(ke)以進行(xing)取證(zheng),經集(ji)體(ti)研(yan)究后(hou),提出辦理意見,報紀檢監察機關相關負(fu)責(ze)人批準(zhun)或者(zhe)紀委(wei)(wei)常委(wei)(wei)會會議研(yan)究決(jue)定(ding)(ding)(ding),作出復(fu)議復(fu)查(cha)決(jue)定(ding)(ding)(ding)。決(jue)定(ding)(ding)(ding)應當告(gao)知申(shen)訴人,抄送(song)相關單位,并在一定(ding)(ding)(ding)范圍(wei)內宣布。
堅持(chi)復(fu)(fu)議復(fu)(fu)查與(yu)審(shen)查審(shen)理(li)分離,原案審(shen)查、審(shen)理(li)人員(yuan)不得參(can)與(yu)復(fu)(fu)議復(fu)(fu)查。
復議(yi)復查工作應當在(zai)3個月內辦結。
第九章 監督管理
第六(liu)十條 紀檢監(jian)(jian)察(cha)機關(guan)應當嚴格依(yi)照黨(dang)(dang)內法規和國家法律,在(zai)行使權(quan)力(li)上慎之又慎,在(zai)自我約束上嚴之又嚴,強化自我監(jian)(jian)督(du),健全內控機制,自覺接受黨(dang)(dang)內監(jian)(jian)督(du)、社會監(jian)(jian)督(du)、群眾監(jian)(jian)督(du),確保權(quan)力(li)受到嚴格約束,堅(jian)決防止“燈(deng)下(xia)黑(hei)”。
紀檢監(jian)察機關(guan)應當(dang)加(jia)強對監(jian)督(du)執紀工(gong)作的領導,切實履(lv)行自身建設主體責任,嚴(yan)格教(jiao)育(yu)、管理(li)、監(jian)督(du),使紀檢監(jian)察干部(bu)成(cheng)為(wei)嚴(yan)守紀律、改進(jin)作風、拒腐(fu)防(fang)變的表率(lv)。
第六十一條 紀檢監察機關應當嚴格干部(bu)準入制(zhi)度,嚴把(ba)政治安(an)全關,紀檢監察干部(bu)必須忠誠堅定、擔(dan)當盡責、遵(zun)紀守法、清(qing)正(zheng)廉潔,具(ju)備履行職責的基(ji)本(ben)條件。
第六十二條 紀檢監(jian)察機關應(ying)當加強黨(dang)的(de)政治(zhi)(zhi)建(jian)設、思想(xiang)建(jian)設、組(zu)(zu)織(zhi)建(jian)設,突出政治(zhi)(zhi)功能(neng),強化(hua)政治(zhi)(zhi)引(yin)領。審(shen)查(cha)調查(cha)組(zu)(zu)有(you)正式黨(dang)員(yuan)3人以上的(de),應(ying)當設立臨時黨(dang)支部,加強對審(shen)查(cha)調查(cha)組(zu)(zu)成員(yuan)的(de)教育、管理(li)、監(jian)督,開展(zhan)政策(ce)理(li)論學習,做(zuo)好(hao)思想(xiang)政治(zhi)(zhi)工作(zuo)(zuo),及時發現(xian)問(wen)題(ti)、進行批評糾正,發揮戰斗堡壘(lei)作(zuo)(zuo)用。
第(di)六十三條(tiao) 紀(ji)檢監(jian)察(cha)機關應當加強(qiang)干部隊(dui)伍作(zuo)(zuo)(zuo)風(feng)建設,樹(shu)立依(yi)規(gui)依(yi)法、紀(ji)律嚴(yan)明、作(zuo)(zuo)(zuo)風(feng)深入、工作(zuo)(zuo)(zuo)扎實、謙虛謹慎、秉公(gong)執紀(ji)的良好形象(xiang),力(li)戒(jie)形式(shi)主義、官僚主義,力(li)戒(jie)特權思(si)想,力(li)戒(jie)口(kou)大(da)氣粗、頤指氣使,不斷提高思(si)想政(zheng)治水平和把握政(zheng)策能力(li),建設讓黨放心(xin)、人民信(xin)賴的紀(ji)檢監(jian)察(cha)干部隊(dui)伍。
第六十四(si)條 對紀檢(jian)監(jian)(jian)察干(gan)部(bu)(bu)打聽(ting)案(an)情(qing)、過問案(an)件、說情(qing)干(gan)預的,受請(qing)托人應當向審查調(diao)查組組長和監(jian)(jian)督(du)檢(jian)查、審查調(diao)查部(bu)(bu)門主要負(fu)責人報告并登記備案(an)。
發現審(shen)查(cha)(cha)調(diao)(diao)查(cha)(cha)組成員未經批準接觸(chu)被審(shen)查(cha)(cha)調(diao)(diao)查(cha)(cha)人、涉(she)案人員及(ji)其特(te)定關系人,或者(zhe)存在交(jiao)往情形(xing)的(de),應當及(ji)時向審(shen)查(cha)(cha)調(diao)(diao)查(cha)(cha)組組長(chang)和(he)監督(du)檢查(cha)(cha)、審(shen)查(cha)(cha)調(diao)(diao)查(cha)(cha)部門主要負責(ze)人直至紀檢監察機關主要負責(ze)人報告并登(deng)記備案。
第六十五條 嚴格執(zhi)行回避(bi)(bi)制度。審(shen)(shen)(shen)(shen)查(cha)調(diao)(diao)查(cha)審(shen)(shen)(shen)(shen)理人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)是被(bei)審(shen)(shen)(shen)(shen)查(cha)調(diao)(diao)查(cha)人(ren)(ren)或(huo)者(zhe)檢(jian)舉人(ren)(ren)近親屬、本案證(zheng)人(ren)(ren)、利害關系人(ren)(ren),或(huo)者(zhe)存在(zai)其(qi)他(ta)可能影響公(gong)正審(shen)(shen)(shen)(shen)查(cha)調(diao)(diao)查(cha)審(shen)(shen)(shen)(shen)理情(qing)形的,不得參與(yu)相關審(shen)(shen)(shen)(shen)查(cha)調(diao)(diao)查(cha)審(shen)(shen)(shen)(shen)理工(gong)作,應當主動(dong)申(shen)請回避(bi)(bi),被(bei)審(shen)(shen)(shen)(shen)查(cha)調(diao)(diao)查(cha)人(ren)(ren)、檢(jian)舉人(ren)(ren)以及其(qi)他(ta)有(you)關人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)也有(you)權(quan)要求其(qi)回避(bi)(bi)。選(xuan)用借(jie)調(diao)(diao)人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)、看(kan)護(hu)人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)、審(shen)(shen)(shen)(shen)查(cha)場所,應當嚴格執(zhi)行回避(bi)(bi)制度。
第六(liu)十六(liu)條(tiao) 審(shen)查調(diao)(diao)(diao)(diao)查組(zu)(zu)需(xu)要借(jie)(jie)調(diao)(diao)(diao)(diao)人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)的,一(yi)般應當從(cong)審(shen)查調(diao)(diao)(diao)(diao)查人(ren)(ren)才庫選用,由(you)紀(ji)檢監察機關組(zu)(zu)織部(bu)(bu)門辦理手續,實(shi)行一(yi)案一(yi)借(jie)(jie),不(bu)(bu)得連續多次借(jie)(jie)調(diao)(diao)(diao)(diao)。加(jia)強對借(jie)(jie)調(diao)(diao)(diao)(diao)人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)的管理監督,借(jie)(jie)調(diao)(diao)(diao)(diao)結束(shu)后由(you)審(shen)查調(diao)(diao)(diao)(diao)查組(zu)(zu)寫出鑒定(ding)。借(jie)(jie)調(diao)(diao)(diao)(diao)單位和黨(dang)員(yuan)(yuan)干部(bu)(bu)不(bu)(bu)得干預借(jie)(jie)調(diao)(diao)(diao)(diao)人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)崗位調(diao)(diao)(diao)(diao)整(zheng)、職務晉升等事項。
第六十七條 監督執紀人(ren)員應當嚴(yan)格執行保密制(zhi)(zhi)(zhi)度,控制(zhi)(zhi)(zhi)審(shen)查(cha)(cha)調查(cha)(cha)工(gong)作事項(xiang)知悉范圍和(he)時間,不準私自留存(cun)、隱(yin)匿(ni)、查(cha)(cha)閱、摘抄、復(fu)制(zhi)(zhi)(zhi)、攜帶問題線索和(he)涉案資料,嚴(yan)禁泄露審(shen)查(cha)(cha)調查(cha)(cha)工(gong)作情況。
審查調(diao)查組成員工作期間(jian),應(ying)當使(shi)用專用手機、電(dian)腦、電(dian)子設(she)備和存(cun)儲介(jie)質,實(shi)行(xing)編(bian)號管理,審查調(diao)查工作結束后收回(hui)檢查。
匯(hui)報案情、傳遞審(shen)查調查材(cai)料應當(dang)使用加(jia)密(mi)設施,攜帶案卷(juan)材(cai)料應當(dang)專人專車、卷(juan)不離身。
第六十(shi)八條 紀檢監察機關相(xiang)關涉密人員離崗離職(zhi)后,應(ying)當遵(zun)守脫(tuo)密期管理(li)規(gui)定(ding),嚴格履行保(bao)密義(yi)務,不得泄露相(xiang)關秘密。
監(jian)(jian)督執紀(ji)(ji)人員辭(ci)職、退休3年(nian)內,不得從(cong)事與紀(ji)(ji)檢(jian)監(jian)(jian)察和司法工作相關聯、可能發(fa)生利益沖(chong)突的(de)職業。
第六十(shi)九條 紀檢監(jian)察機關(guan)開(kai)展談(tan)(tan)話(hua)應當(dang)做(zuo)到全程可控。談(tan)(tan)話(hua)前(qian)做(zuo)好風(feng)險(xian)評估、醫療保障、安全防(fang)范(fan)工(gong)作(zuo)(zuo)以(yi)及應對突發(fa)(fa)事件的(de)預案;談(tan)(tan)話(hua)中及時研判談(tan)(tan)話(hua)內容以(yi)及案情變化,發(fa)(fa)現嚴重職務(wu)違法、職務(wu)犯罪(zui),依照監(jian)察法需(xu)要采取留置措施的(de),應當(dang)及時采取留置措施;談(tan)(tan)話(hua)結束前(qian)做(zuo)好被談(tan)(tan)話(hua)人思想工(gong)作(zuo)(zuo),談(tan)(tan)話(hua)后按(an)程序與(yu)相關(guan)單位或者(zhe)人員交接,并做(zuo)好跟蹤回訪等工(gong)作(zuo)(zuo)。
第七十條 建立(li)健全(quan)(quan)安全(quan)(quan)責任(ren)(ren)制,監督檢查(cha)(cha)(cha)、審(shen)查(cha)(cha)(cha)調(diao)(diao)查(cha)(cha)(cha)部門主要負責人和審(shen)查(cha)(cha)(cha)調(diao)(diao)查(cha)(cha)(cha)組組長是(shi)審(shen)查(cha)(cha)(cha)調(diao)(diao)查(cha)(cha)(cha)安全(quan)(quan)第一責任(ren)(ren)人,審(shen)查(cha)(cha)(cha)調(diao)(diao)查(cha)(cha)(cha)組應當指定專人擔任(ren)(ren)安全(quan)(quan)員。被審(shen)查(cha)(cha)(cha)調(diao)(diao)查(cha)(cha)(cha)人發生安全(quan)(quan)事故的(de),應當在24小時(shi)(shi)內逐級上報至中央(yang)紀委,及(ji)時(shi)(shi)做好輿論引導。
發(fa)生嚴(yan)重安(an)全事故的(de),或者存在嚴(yan)重違(wei)規違(wei)紀違(wei)法(fa)行(xing)為的(de),省級紀檢(jian)監(jian)察機關主(zhu)要(yao)負(fu)責人應當(dang)向中央紀委作出檢(jian)討,并予以通報(bao)、嚴(yan)肅(su)問(wen)責追責。
案(an)件監督管(guan)理部門應當組織開展經常性檢查和不定期抽查,發現(xian)問題及時(shi)報告并督促(cu)整(zheng)改。
第七(qi)十一(yi)條 對(dui)紀(ji)檢監察(cha)干部越權接(jie)觸相關地區、部門、單位黨委(黨組)負(fu)責(ze)人,私存線索、跑風漏氣、違(wei)反(fan)安全保密規(gui)(gui)定,接(jie)受請(qing)托、干預審查(cha)調查(cha)、以案謀私、辦人情案,侮辱、打罵、虐待(dai)、體罰(fa)或(huo)者變(bian)相體罰(fa)被審查(cha)調查(cha)人,以違(wei)規(gui)(gui)違(wei)紀(ji)違(wei)法(fa)方式(shi)收集(ji)證據,截留挪用(yong)、侵占私分(fen)涉(she)案財物,接(jie)受宴請(qing)和財物等行(xing)為,依(yi)規(gui)(gui)依(yi)紀(ji)嚴肅(su)處理;涉(she)嫌職務(wu)違(wei)法(fa)、職務(wu)犯罪(zui)的(de),依(yi)法(fa)追究法(fa)律(lv)責(ze)任(ren)。
第(di)七十二(er)條 紀檢監(jian)察機關在維護監(jian)督(du)執(zhi)紀工作(zuo)紀律方面失職失責的,予以(yi)嚴肅問(wen)責。
第七十三條 對案件處置(zhi)出現重大失(shi)誤,紀檢監察干(gan)部涉嫌嚴重違紀或者職務違法、職務犯罪(zui)的,開展“一案雙查(cha)”,既追(zhui)(zhui)究(jiu)直接(jie)責任,還應當嚴肅追(zhui)(zhui)究(jiu)有關領(ling)導人員(yuan)責任。
建立辦案質(zhi)量責任制,對濫用職權、失(shi)職失(shi)責造(zao)成嚴重后果(guo)的,實行(xing)終(zhong)身問(wen)責。
第十章 附則
第七十(shi)四條 各(ge)省(sheng)(自治區(qu)、直轄市)黨委、中央和國(guo)家機關(guan)工委可以(yi)根據本規則,結(jie)合工作(zuo)實際,制(zhi)定實施細(xi)則。
中央(yang)軍(jun)事委員會可以根據本規則(ze),制定(ding)相關規定(ding)。
第(di)七十五條 紀(ji)委監委派駐紀(ji)檢(jian)監察組、紀(ji)檢(jian)監察工委除(chu)執行(xing)本(ben)規則外,還(huan)應(ying)當執行(xing)黨(dang)中央以及中央紀(ji)委相關規定。
國有企事業單位紀檢監察機構結合實際執行(xing)本(ben)規則。
第七(qi)十六條 本規(gui)則由中央紀律檢(jian)查委(wei)員會負責解釋。
第七十(shi)七條 本(ben)規(gui)(gui)則(ze)自(zi)2019年1月1日(ri)起施行。2017年1月15日(ri)中央紀委印(yin)發(fa)的(de)《中國共產(chan)黨紀律檢(jian)查機關監督(du)執紀工作規(gui)(gui)則(ze)(試行)》同時(shi)廢止(zhi)。此(ci)前發(fa)布的(de)其他有關紀檢(jian)監察(cha)機關監督(du)執紀工作的(de)規(gui)(gui)定,凡與本(ben)規(gui)(gui)則(ze)不(bu)一致(zhi)的(de),按照本(ben)規(gui)(gui)則(ze)執行。