習近平(ping)總書記深刻指出，形(xing)(xing)(xing)式(shi)(shi)(shi)(shi)主(zhu)義(yi)(yi)(yi)實(shi)質是主(zhu)觀主(zhu)義(yi)(yi)(yi)、功(gong)利(li)主(zhu)義(yi)(yi)(yi)，根源是政(zheng)績觀錯位、責(ze)任心缺失(shi)，用轟(hong)轟(hong)烈烈的(de)形(xing)(xing)(xing)式(shi)(shi)(shi)(shi)代替了(le)扎扎實(shi)實(shi)的(de)落實(shi)，用光鮮(xian)亮麗(li)的(de)外表(biao)掩蓋(gai)了(le)矛盾(dun)和(he)問題。官(guan)(guan)(guan)僚主(zhu)義(yi)(yi)(yi)實(shi)質是封建(jian)殘(can)余(yu)思(si)想作(zuo)(zuo)祟，根源是官(guan)(guan)(guan)本(ben)(ben)位思(si)想嚴重、權力觀扭(niu)曲，做(zuo)官(guan)(guan)(guan)當老爺，高高在上(shang)，脫離(li)群眾，脫離(li)實(shi)際(ji)。形(xing)(xing)(xing)式(shi)(shi)(shi)(shi)主(zhu)義(yi)(yi)(yi)、官(guan)(guan)(guan)僚主(zhu)義(yi)(yi)(yi)的(de)“毒瘤”由來已久、成因(yin)復雜，人(ren)人(ren)痛恨、個個喊打卻屢禁不絕、花樣翻新，表(biao)明形(xing)(xing)(xing)式(shi)(shi)(shi)(shi)主(zhu)義(yi)(yi)(yi)、官(guan)(guan)(guan)僚主(zhu)義(yi)(yi)(yi)具有長期性(xing)(xing)(xing)、復雜性(xing)(xing)(xing)、多(duo)樣性(xing)(xing)(xing)、變異性(xing)(xing)(xing)。力戒形(xing)(xing)(xing)式(shi)(shi)(shi)(shi)主(zhu)義(yi)(yi)(yi)、官(guan)(guan)(guan)僚主(zhu)義(yi)(yi)(yi)必須(xu)深入(ru)學習貫徹(che)習近平(ping)總書記重要(yao)指示要(yao)求，拿出大無畏的(de)斗(dou)(dou)爭(zheng)勇(yong)氣與之作(zuo)(zuo)堅決斗(dou)(dou)爭(zheng)，既查表(biao)象又挖根源，既治標又治本(ben)(ben)，既抓(zhua)當前(qian)又謀長遠，以嚴實(shi)作(zuo)(zuo)風推動(dong)全面從嚴治黨走深走實(shi)，為(wei)決勝(sheng)全面建(jian)成小(xiao)康社會(hui)提供堅強作(zuo)(zuo)風保證。
形式主義、官僚主義是政治問題
黨章明(ming)確(que)規定，黨的干部要(yao)反(fan)對(dui)(dui)形(xing)式主(zhu)(zhu)義(yi)(yi)、官(guan)僚(liao)主(zhu)(zhu)義(yi)(yi)；《關于(yu)新形(xing)勢下黨內(nei)政治(zhi)生活(huo)的若干準(zhun)則》要(yao)求，全黨必(bi)須堅(jian)決(jue)反(fan)對(dui)(dui)形(xing)式主(zhu)(zhu)義(yi)(yi)、官(guan)僚(liao)主(zhu)(zhu)義(yi)(yi)。習近(jin)平(ping)總書記將力(li)(li)(li)戒形(xing)式主(zhu)(zhu)義(yi)(yi)、官(guan)僚(liao)主(zhu)(zhu)義(yi)(yi)作為加強(qiang)黨的政治(zhi)建設的重(zhong)要(yao)任(ren)務(wu)多(duo)次部署(shu)。一些形(xing)式主(zhu)(zhu)義(yi)(yi)者、官(guan)僚(liao)主(zhu)(zhu)義(yi)(yi)者，置黨的紀律規矩于(yu)不顧，在功(gong)利主(zhu)(zhu)義(yi)(yi)和(he)實(shi)用主(zhu)(zhu)義(yi)(yi)支配下，往往只(zhi)想(xiang)當官(guan)不想(xiang)干事，只(zhi)想(xiang)出(chu)彩不想(xiang)擔(dan)責，只(zhi)重(zhong)顯績(ji)不重(zhong)潛績(ji)，只(zhi)重(zhong)包裝不重(zhong)實(shi)效，表(biao)態多(duo)、調門(men)高、落實(shi)少，出(chu)工(gong)不出(chu)力(li)(li)(li)、出(chu)力(li)(li)(li)不出(chu)活(huo)，這是(shi)阻礙黨的路線方針政策和(he)黨中央決(jue)策部署(shu)貫徹(che)落實(shi)的“攔(lan)路虎”“絆(ban)腳石”，是(shi)對(dui)(dui)“兩個(ge)維護”的極大破壞，是(shi)黨和(he)人民的大敵。如對(dui)(dui)環(huan)保(bao)督察反(fan)饋(kui)問(wen)題搞虛(xu)假整改、隱瞞(man)煤炭實(shi)際消耗量、重(zhong)點場(chang)所疫情防控措施落實(shi)不到位(wei)等，看似是(shi)形(xing)式主(zhu)(zhu)義(yi)(yi)、官(guan)僚(liao)主(zhu)(zhu)義(yi)(yi)問(wen)題，實(shi)質就(jiu)是(shi)政治(zhi)站位(wei)不高，沒有堅(jian)決(jue)做到“兩個(ge)維護”。
行(xing)動上(shang)(shang)(shang)搞形(xing)式主(zhu)(zhu)義、官僚(liao)主(zhu)(zhu)義，根(gen)(gen)(gen)(gen)子在于思(si)(si)想(xiang)上(shang)(shang)(shang)出了問題(ti)。力戒形(xing)式主(zhu)(zhu)義、官僚(liao)主(zhu)(zhu)義必須從(cong)思(si)(si)想(xiang)根(gen)(gen)(gen)(gen)源上(shang)(shang)(shang)著(zhu)力，堅(jian)持以(yi)習近平新(xin)時代中國特色社會(hui)主(zhu)(zhu)義思(si)(si)想(xiang)武裝頭腦(nao)，深入學習貫(guan)徹習近平總書記關于加強作(zuo)風建設的重(zhong)要(yao)論述，深刻把(ba)握精(jing)神實(shi)質(zhi)、思(si)(si)想(xiang)精(jing)髓(sui)和核心要(yao)義，經常(chang)對表(biao)對標，及時校準偏差，以(yi)理論上(shang)(shang)(shang)的清醒(xing)確保政治(zhi)上(shang)(shang)(shang)的堅(jian)定(ding)。必須提(ti)高政治(zhi)站位，把(ba)力戒形(xing)式主(zhu)(zhu)義、官僚(liao)主(zhu)(zhu)義作(zuo)為(wei)重(zhong)要(yao)的政治(zhi)紀(ji)律政治(zhi)規矩(ju)來遵守，從(cong)講政治(zhi)高度審(shen)視其實(shi)質(zhi)，從(cong)思(si)(si)想(xiang)和利益根(gen)(gen)(gen)(gen)源上(shang)(shang)(shang)認(ren)清其危害(hai)，始終繃緊(jin)紀(ji)律規矩(ju)這根(gen)(gen)(gen)(gen)弦。必須大力發揚斗爭精(jing)神，緊(jin)盯(ding)對黨中央決策部署不敬畏、不在乎、不落實(shi)等行(xing)為(wei)，緊(jin)盯(ding)各種改頭換(huan)面、隱形(xing)變(bian)異、潛入地(di)下(xia)等新(xin)表(biao)現，主(zhu)(zhu)動亮劍，深挖(wa)細查，扭(niu)住不放，保證全黨集中統一、令行(xing)禁止，以(yi)實(shi)際行(xing)動堅(jian)決做(zuo)到“兩個維護”。
形式主義、官僚主義是初心問題
習近平(ping)總(zong)書記強調，我們(men)不堅決反對形式(shi)主(zhu)義(yi)(yi)(yi)、官(guan)僚(liao)主(zhu)義(yi)(yi)(yi)，就會脫離(li)人(ren)(ren)民(min)(min)(min)群(qun)眾(zhong)(zhong)(zhong)。形式(shi)主(zhu)義(yi)(yi)(yi)、官(guan)僚(liao)主(zhu)義(yi)(yi)(yi)無論(lun)如(ru)何隱(yin)形變(bian)異，究其根本都(dou)是(shi)(shi)背離(li)了(le)全心(xin)全意為(wei)人(ren)(ren)民(min)(min)(min)服務(wu)的(de)宗旨，背離(li)了(le)共產(chan)黨(dang)人(ren)(ren)的(de)初(chu)心(xin)。任其發(fa)展(zhan)下去，就會像(xiang)一座無形的(de)墻把我們(men)黨(dang)和人(ren)(ren)民(min)(min)(min)群(qun)眾(zhong)(zhong)(zhong)隔開(kai)，我們(men)黨(dang)就會失去根基、失去血(xue)脈、失去力量。比如(ru)，巡(xun)視發(fa)現有(you)的(de)縣為(wei)貧困村建了(le)公(gong)交站亭卻(que)未開(kai)通(tong)公(gong)交車，建了(le)多(duo)處老年人(ren)(ren)日間照(zhao)料中(zhong)(zhong)心(xin)和農村幸福院卻(que)多(duo)數沒有(you)運營。這就是(shi)(shi)沒有(you)落實(shi)以(yi)人(ren)(ren)民(min)(min)(min)為(wei)中(zhong)(zhong)心(xin)的(de)發(fa)展(zhan)思想(xiang)，辦(ban)了(le)“自以(yi)為(wei)領導(dao)滿意卻(que)讓群(qun)眾(zhong)(zhong)(zhong)失望的(de)蠢事”。只(zhi)有(you)始(shi)終堅持人(ren)(ren)民(min)(min)(min)至上，一心(xin)一意為(wei)人(ren)(ren)民(min)(min)(min)謀幸福，才能從思想(xiang)根源上清(qing)除(chu)形式(shi)主(zhu)義(yi)(yi)(yi)、官(guan)僚(liao)主(zhu)義(yi)(yi)(yi)的(de)土壤。必須經(jing)常(chang)擦拭叩問(wen)初(chu)心(xin)，對照(zhao)黨(dang)章黨(dang)規，對照(zhao)黨(dang)中(zhong)(zhong)央要(yao)求和人(ren)(ren)民(min)(min)(min)群(qun)眾(zhong)(zhong)(zhong)期待，經(jing)常(chang)看(kan)看(kan)精(jing)神在不在狀(zhuang)(zhuang)態、工(gong)作在不在狀(zhuang)(zhuang)態、作風在不在狀(zhuang)(zhuang)態，想(xiang)問(wen)題、辦(ban)事情、作決策是(shi)(shi)不是(shi)(shi)都(dou)從群(qun)眾(zhong)(zhong)(zhong)利益出發(fa)了(le)，是(shi)(shi)不是(shi)(shi)做到了(le)以(yi)人(ren)(ren)民(min)(min)(min)為(wei)重，切(qie)實(shi)守好初(chu)心(xin)使(shi)命。要(yao)扎實(shi)解決群(qun)眾(zhong)(zhong)(zhong)關心(xin)的(de)痛點(dian)(dian)難點(dian)(dian)堵(du)點(dian)(dian)問(wen)題，以(yi)為(wei)民(min)(min)(min)辦(ban)事的(de)實(shi)際(ji)行(xing)動踐行(xing)初(chu)心(xin)使(shi)命。
群(qun)(qun)(qun)眾(zhong)路線(xian)是(shi)我(wo)們黨的(de)生命線(xian)和根本工作路線(xian)。實(shi)際工作中，有(you)的(de)黨員干部(bu)把調研搞成“走秀”，路線(xian)是(shi)設計好的(de)、現場是(shi)事先安排(pai)的(de)；有(you)的(de)領導干部(bu)化(hua)解(jie)信訪積(ji)案(an)“挑肥(fei)揀瘦”，不(bu)敢觸(chu)碰硬骨(gu)頭，想(xiang)把歷史遺留的(de)問題再留給歷史，群(qun)(qun)(qun)眾(zhong)意(yi)見很大。為此，我(wo)們實(shi)行了“領導包(bao)案(an)”“帶(dai)案(an)下訪”“公(gong)開接訪”等制度，帶(dai)動(dong)全省聯動(dong)化(hua)解(jie)信訪積(ji)案(an)。聯系服(fu)務群(qun)(qun)(qun)眾(zhong)不(bu)僅(jin)要走到群(qun)(qun)(qun)眾(zhong)身邊，更要走進群(qun)(qun)(qun)眾(zhong)心里。要經(jing)常開展一些“四不(bu)兩直”、解(jie)剖(pou)麻雀式的(de)調研，多和群(qun)(qun)(qun)眾(zhong)坐在一條(tiao)板(ban)凳上，聽(ting)聽(ting)群(qun)(qun)(qun)眾(zhong)的(de)意(yi)見感受(shou)，看看制定(ding)的(de)政策有(you)沒有(you)解(jie)決(jue)實(shi)際問題、群(qun)(qun)(qun)眾(zhong)滿意(yi)不(bu)滿意(yi)，真心實(shi)意(yi)幫助群(qun)(qun)(qun)眾(zhong)解(jie)決(jue)困(kun)難。
密切聯系群眾(zhong)不(bu)僅要(yao)發(fa)揮黨員干部(bu)積(ji)極性(xing)、主動性(xing)，也要(yao)發(fa)動群眾(zhong)，讓人民群眾(zhong)來監督(du)。去年以來山東積(ji)極創新(xin)“公開(kai)監督(du)”機制，推行“電視問(wen)(wen)政(zheng)”“網絡問(wen)(wen)政(zheng)”，每(mei)周(zhou)安排一名省直部(bu)門負責同志，公開(kai)向社會和群眾(zhong)答疑(yi)，現(xian)場接受(shou)群眾(zhong)投(tou)訴舉報。實踐證明，通過問(wen)(wen)政(zheng)不(bu)僅問(wen)(wen)出(chu)了各(ge)級各(ge)部(bu)門的責任擔當，也問(wen)(wen)出(chu)了企業滿意度，問(wen)(wen)出(chu)了群眾(zhong)獲得(de)感。
形式主義、官僚主義是作風問題
作(zuo)(zuo)(zuo)風(feng)不(bu)(bu)(bu)嚴不(bu)(bu)(bu)實(shi)(shi)(shi)(shi)，工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)就會(hui)(hui)浮在(zai)面(mian)上，必然滋(zi)生形式主(zhu)義、官僚主(zhu)義。有(you)(you)(you)的(de)(de)部(bu)門(men)單位起草貫徹黨(dang)中央(yang)決策部(bu)署的(de)(de)文(wen)件，多(duo)是(shi)(shi)(shi)原則(ze)性(xing)的(de)(de)大話、正確的(de)(de)廢話，實(shi)(shi)(shi)(shi)招硬招沒有(you)(you)(you)幾(ji)條；有(you)(you)(you)的(de)(de)黨(dang)員干部(bu)對(dui)職責范(fan)圍內的(de)(de)事不(bu)(bu)(bu)決策、不(bu)(bu)(bu)拍板，級級請示、層層畫圈(quan)，搞“擊鼓傳花”；有(you)(you)(you)的(de)(de)對(dui)群眾反映強烈的(de)(de)問題消極應(ying)付“打(da)太極”，口頭禪(chan)是(shi)(shi)(shi)“這事不(bu)(bu)(bu)歸我(wo)們管”；還有(you)(you)(you)的(de)(de)熱衷于簽責任狀，把壓實(shi)(shi)(shi)(shi)責任變(bian)(bian)成往下“甩鍋”。這些工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)看似很(hen)有(you)(you)(you)“章法”，實(shi)(shi)(shi)(shi)際是(shi)(shi)(shi)心里打(da)著個人或(huo)部(bu)門(men)利益的(de)(de)“小(xiao)九(jiu)九(jiu)”。以(yi)這種(zhong)不(bu)(bu)(bu)嚴不(bu)(bu)(bu)實(shi)(shi)(shi)(shi)的(de)(de)作(zuo)(zuo)(zuo)風(feng)干工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)，不(bu)(bu)(bu)僅成不(bu)(bu)(bu)了(le)事，注定會(hui)(hui)壞事，貽(yi)誤黨(dang)和人民(min)的(de)(de)大事。面(mian)對(dui)世界(jie)百年未(wei)有(you)(you)(you)之大變(bian)(bian)局，面(mian)對(dui)全面(mian)建成小(xiao)康社(she)會(hui)(hui)繁重任務，面(mian)對(dui)統(tong)籌(chou)推(tui)進疫情防控(kong)和經濟(ji)社(she)會(hui)(hui)發展(zhan)各(ge)種(zhong)困難挑戰，尤其(qi)要(yao)做到求實(shi)(shi)(shi)(shi)、務實(shi)(shi)(shi)(shi)、扎實(shi)(shi)(shi)(shi)、真實(shi)(shi)(shi)(shi)，以(yi)擔當作(zuo)(zuo)(zuo)為的(de)(de)實(shi)(shi)(shi)(shi)際行動反對(dui)形式主(zhu)義、官僚主(zhu)義。
思想必須求實。沒有(you)求實的(de)思想，就(jiu)(jiu)會偏離正確(que)的(de)軌道，甚至貽誤事(shi)業(ye)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)。習近平(ping)總書(shu)記反復強(qiang)調(diao)要推(tui)動高質量發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)，而(er)有(you)的(de)地方守著落后(hou)(hou)產能不舍得丟，走粗放式發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)老(lao)路(lu)(lu)子，這就(jiu)(jiu)是自欺(qi)(qi)欺(qi)(qi)人、飲鴆止渴。山東是化工(gong)大(da)省(sheng)，但大(da)而(er)不強(qiang)，“小、散、低、亂(luan)”現象(xiang)長期存在(zai)(zai)(zai)。2017年以來我們研究(jiu)謀劃產業(ye)轉(zhuan)型升級，堅(jian)(jian)持上大(da)壓小，整合(he)重組(zu)，就(jiu)(jiu)是從實際(ji)出發(fa)(fa)(fa)，為未來發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)負責，以現在(zai)(zai)(zai)的(de)后(hou)(hou)退一步，換取高質量發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的(de)大(da)踏(ta)步。當前世情(qing)(qing)國情(qing)(qing)無時不在(zai)(zai)(zai)發(fa)(fa)(fa)生變(bian)化，必須堅(jian)(jian)持一切(qie)從實際(ji)出發(fa)(fa)(fa)，牢固樹立正確(que)政績觀，以“功成不必在(zai)(zai)(zai)我”的(de)境界科(ke)學制定發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)目標(biao)、思路(lu)(lu)、舉(ju)措，以“功成必定有(you)我”的(de)擔當扎實推(tui)進每項工(gong)作，決不能脫離群眾、脫離實際(ji)，務虛(xu)功、圖虛(xu)名、搞(gao)虛(xu)夸(kua)。
措施(shi)(shi)必須(xu)務實。一招一式來不(bu)(bu)(bu)得(de)半點虛假，否(fou)則(ze)工(gong)作就落不(bu)(bu)(bu)到(dao)實處、見不(bu)(bu)(bu)到(dao)實效(xiao)。黨中央的(de)決策部(bu)署是管全局、管根本、指(zhi)引大(da)方(fang)向的(de)，不(bu)(bu)(bu)可能具體到(dao)哪(na)(na)個(ge)(ge)地區、哪(na)(na)個(ge)(ge)部(bu)門、哪(na)(na)件(jian)事該怎么(me)干、干到(dao)什么(me)程度。各地各部(bu)門單位各企業情況千差萬別，也不(bu)(bu)(bu)可能一個(ge)(ge)模式、一個(ge)(ge)路徑，只有充分發(fa)揮主觀能動性，結合(he)實際制定切實可行的(de)措施(shi)(shi)，才能創造性抓好落實。黨中央圍繞做好“六(liu)穩”工(gong)作、落實“六(liu)保”任務，在穩就業保民生、激發(fa)消費潛力(li)、開拓國內國外市場等方(fang)面(mian)出臺系列政策措施(shi)(shi)，不(bu)(bu)(bu)能以(yi)沒有配套文(wen)件(jian)、實施(shi)(shi)細(xi)則(ze)、工(gong)作標準為(wei)由(you)不(bu)(bu)(bu)執行，必須(xu)進一步細(xi)化(hua)實化(hua)具體化(hua)，八仙(xian)過海(hai)、各顯神通，切實發(fa)揮好政策效(xiao)應。
過(guo)程必(bi)(bi)須扎(zha)實(shi)。任何宏大的目標思路，只(zhi)有在過(guo)程上下足實(shi)功夫，才能在結果中(zhong)收獲(huo)真成效。如(ru)果一(yi)開始就(jiu)搞“差不(bu)多(duo)”“過(guo)得去(qu)”，最終(zhong)就(jiu)會“謬之(zhi)(zhi)千(qian)里”“過(guo)不(bu)去(qu)”。要善于從大處著眼(yan)、從小處入手，嚴(yan)之(zhi)(zhi)又(you)(you)嚴(yan)、細(xi)(xi)之(zhi)(zhi)又(you)(you)細(xi)(xi)、實(shi)之(zhi)(zhi)又(you)(you)實(shi)地(di)抓好每(mei)項(xiang)工作(zuo)，一(yi)個環節一(yi)個環節推進(jin)、一(yi)項(xiang)一(yi)項(xiang)具(ju)體(ti)落實(shi)。當前(qian)統籌推進(jin)疫情防(fang)控和經濟社會發展，必(bi)(bi)須抓實(shi)疫情防(fang)控、擴(kuo)大投資(zi)內需、穩企業(ye)保(bao)(bao)就(jiu)業(ye)、開學復課等每(mei)項(xiang)工作(zuo)，確保(bao)(bao)實(shi)現雙勝(sheng)利。
結果必須真實(shi)(shi)。只有(you)真真實(shi)(shi)實(shi)(shi)的成(cheng)效才能(neng)經得起(qi)實(shi)(shi)踐、人民和歷(li)史的檢驗。力戒形式主義、官僚主義成(cheng)效如何(he)，基(ji)層(ceng)干(gan)部群(qun)眾(zhong)感受最直接、最有(you)發(fa)言權，群(qun)眾(zhong)說好才是(shi)(shi)好。一些(xie)黨員(yuan)干(gan)部走訪(fang)群(qun)眾(zhong)熱衷“拍照”留(liu)檔，開(kai)會(hui)布(bu)置工(gong)作過度“留(liu)痕”等做法(fa)，就是(shi)(shi)“以(yi)形式主義反對形式主義”。針對文(wen)多、會(hui)多、報(bao)表多、考(kao)核多等突(tu)出(chu)問題，山東省(sheng)在2017年(nian)印發(fa)《關(guan)于(yu)關(guan)心關(guan)愛基(ji)層(ceng)干(gan)部減(jian)輕基(ji)層(ceng)工(gong)作負(fu)擔(dan)的十條意見》基(ji)礎上(shang)，2018年(nian)以(yi)來又制定出(chu)臺精(jing)(jing)文(wen)簡(jian)會(hui)“十五(wu)條”，深入實(shi)(shi)施“督檢考(kao)”工(gong)作審批制，將減(jian)輕基(ji)層(ceng)負(fu)擔(dan)情況納(na)入省(sheng)委巡(xun)(xun)視和市縣巡(xun)(xun)察(cha)內容。2019年(nian)省(sheng)委召開(kai)會(hui)議減(jian)少42.2%、文(wen)件減(jian)少62.4%，簡(jian)報(bao)種類(lei)、制發(fa)數量分別精(jing)(jing)簡(jian)45.8%和47%，省(sheng)級13項“一票否決”事項僅保留(liu)5項，簽訂的責任狀(zhuang)事項由(you)18項減(jian)為9項，對基(ji)層(ceng)單位督查(cha)數量同(tong)比減(jian)少60%以(yi)上(shang)。基(ji)層(ceng)干(gan)部群(qun)眾(zhong)普(pu)遍反映，會(hui)議、文(wen)件、報(bao)表、督查(cha)明顯少了，也(ye)更(geng)有(you)精(jing)(jing)力抓落實(shi)(shi)了。
形式主義、官僚主義是能力問題
現(xian)實(shi)中，有(you)(you)的(de)(de)(de)(de)黨員干部(bu)不(bu)(bu)是不(bu)(bu)想(xiang)把工作干好，而(er)是不(bu)(bu)會(hui)干、干不(bu)(bu)了，找不(bu)(bu)到方(fang)向、抓不(bu)(bu)住(zhu)重點，看似忙(mang)忙(mang)碌碌，實(shi)質(zhi)做的(de)(de)(de)(de)多(duo)是無用功(gong)，這(zhe)就出現(xian)了形式主義(yi)(yi)、官(guan)僚主義(yi)(yi)的(de)(de)(de)(de)東西。比如，推(tui)進鄉(xiang)(xiang)村振(zhen)興、美麗宜(yi)居(ju)鄉(xiang)(xiang)村建(jian)設，有(you)(you)的(de)(de)(de)(de)地方(fang)找不(bu)(bu)到合適路徑，就搞一個模(mo)式、“一刀(dao)切(qie)”或者做一些“造綠化(hua)帶”“刷白墻”等表面動作；脫貧攻(gong)堅攻(gong)不(bu)(bu)下來，就在數字、報(bao)告、報(bao)表上做文章，這(zhe)都有(you)(you)能力不(bu)(bu)足的(de)(de)(de)(de)問(wen)題(ti)。力戒(jie)形式主義(yi)(yi)、官(guan)僚主義(yi)(yi)必須落(luo)實(shi)習近平總書記增(zeng)強“八種本(ben)領”的(de)(de)(de)(de)要求，全面提(ti)升能力水平，建(jian)設高素質(zhi)專業化(hua)的(de)(de)(de)(de)干部(bu)隊伍。
堅(jian)持問(wen)(wen)(wen)題(ti)導(dao)向，在解(jie)決問(wen)(wen)(wen)題(ti)中鍛煉能力。問(wen)(wen)(wen)題(ti)越難，解(jie)決問(wen)(wen)(wen)題(ti)的本領就要越強，對(dui)能力提升(sheng)往往越大。必(bi)須(xu)強化問(wen)(wen)(wen)題(ti)思維，及(ji)時發現在疫情防控、高質量發展、擴大就業、鄉(xiang)(xiang)村振興(xing)、脫貧(pin)攻堅(jian)等方面的問(wen)(wen)(wen)題(ti)隱患(huan)，直面問(wen)(wen)(wen)題(ti)，弄清根源(yuan)，推動解(jie)決。2018年以來，山東(dong)省相(xiang)繼開展“千(qian)名干(gan)部下基層”“萬名干(gan)部下基層”，疫情發生后，又組織開展萬名干(gan)部進(jin)(jin)企業、進(jin)(jin)項目、進(jin)(jin)鄉(xiang)(xiang)村、進(jin)(jin)社區。許多(duo)黨員干(gan)部在幫助(zhu)企業和群(qun)眾解(jie)決問(wen)(wen)(wen)題(ti)過(guo)程(cheng)中見(jian)了(le)(le)世面、歷了(le)(le)風(feng)雨，接受了(le)(le)鍛煉、增長了(le)(le)才(cai)干(gan)。
堅(jian)持目(mu)標(biao)導向，在完(wan)(wan)成任務中提升(sheng)能(neng)(neng)力。黨(dang)和(he)(he)國家事業的發(fa)展，總是在一(yi)(yi)個又一(yi)(yi)個目(mu)標(biao)實(shi)現中不斷(duan)向前推進的。推動目(mu)標(biao)實(shi)現的過程，也是能(neng)(neng)力提升(sheng)的過程。今(jin)年脫(tuo)貧攻堅(jian)要全(quan)面收官(guan)，我們必須自覺以這一(yi)(yi)目(mu)標(biao)為引領，針(zhen)對疫情(qing)帶來的影響，抓(zhua)實(shi)抓(zhua)細“兩不愁(chou)三保(bao)障”、飲水安全(quan)、完(wan)(wan)善(shan)即時幫(bang)扶機制等各(ge)項(xiang)措施，推動脫(tuo)貧攻堅(jian)和(he)(he)鄉村振興有效銜(xian)接，提升(sheng)帶領群眾脫(tuo)貧致(zhi)富的能(neng)(neng)力。在各(ge)項(xiang)工作中，都要咬(yao)定既定目(mu)標(biao)不放松(song)，善(shan)于抓(zhua)重點、補短板、強弱(ruo)項(xiang)，善(shan)于運用改革創新(xin)的辦法破解難題。
堅持結(jie)果導(dao)向，以實(shi)(shi)(shi)績檢驗能力。干(gan)(gan)部(bu)行不(bu)行，實(shi)(shi)(shi)績來(lai)反映。考核(he)干(gan)(gan)部(bu)必須(xu)樹立以實(shi)(shi)(shi)績論英雄的(de)導(dao)向，不(bu)僅看(kan)(kan)干(gan)(gan)了(le)多少(shao)事，更(geng)要(yao)(yao)看(kan)(kan)干(gan)(gan)成了(le)多少(shao)事；不(bu)僅看(kan)(kan)發展(zhan)(zhan)，更(geng)要(yao)(yao)看(kan)(kan)變化；不(bu)僅看(kan)(kan)經濟指標還要(yao)(yao)看(kan)(kan)社會(hui)指標、民生指標。省委提出，考察(cha)干(gan)(gan)部(bu)要(yao)(yao)多看(kan)(kan)所在(zai)地方和單位的(de)群眾情緒、干(gan)(gan)部(bu)狀態、發展(zhan)(zhan)態勢、生態環境、社會(hui)秩(zhi)序(xu)等，就是要(yao)(yao)引導(dao)黨員(yuan)干(gan)(gan)部(bu)重實(shi)(shi)(shi)績、求實(shi)(shi)(shi)效(xiao)，干(gan)(gan)出一番實(shi)(shi)(shi)實(shi)(shi)(shi)在(zai)在(zai)的(de)事業。
形式主義、官僚主義是制度問題
一些形式主義(yi)、官(guan)(guan)僚(liao)主義(yi)的(de)產生，與制度(du)不(bu)健(jian)全(quan)、不(bu)完善、執行不(bu)到位有很(hen)大關系，比如，中梗阻的(de)問(wen)題(ti)，很(hen)大程度(du)上(shang)就(jiu)是制度(du)不(bu)適應發展需(xu)要(yao)，本來能(neng)一次辦(ban)好的(de)事(shi)情，卻要(yao)反(fan)復開證明、層(ceng)層(ceng)搞審批，這(zhe)就(jiu)容易出現推諉扯皮、吃拿卡要(yao)、辦(ban)事(shi)拖拉等問(wen)題(ti)。還有的(de)地方形式主義(yi)、官(guan)(guan)僚(liao)主義(yi)屢(lv)禁不(bu)絕，治標不(bu)治本，根(gen)本是制度(du)不(bu)健(jian)全(quan)不(bu)完善，制度(du)的(de)剛性(xing)約束沒有立起來。力戒形式主義(yi)、官(guan)(guan)僚(liao)主義(yi)必須抓(zhua)住(zhu)制度(du)建(jian)設(she)這(zhe)個根(gen)本性(xing)、全(quan)局(ju)性(xing)、穩(wen)定性(xing)、長期性(xing)的(de)工作，用制度(du)根(gen)治形式主義(yi)、官(guan)(guan)僚(liao)主義(yi)。
加強制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度建設(she)，重點是推進制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)。把不合時宜、人為制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造障礙的制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度堅決(jue)廢除掉，把有利(li)于提高(gao)工作效能(neng)、激發創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)活力(li)(li)的制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度抓緊完善起(qi)來。去年省委全(quan)會(hui)專題研究部署制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)工作，成(cheng)立省推動制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)工作領導小組(zu)，制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)定實施《關于進一步(bu)深化改革開放加快制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)的決(jue)定》，重點推進12個領域(yu)51項制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)任務；今年又(you)發起(qi)公(gong)共衛生應急管(guan)理、流程再造、人才、科技、財稅(shui)金(jin)融、資源(yuan)環境(jing)、企業、開放、法治環境(jing)等“九大改革攻堅行動”，持(chi)續推進制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)，激發動力(li)(li)活力(li)(li)。
加強(qiang)制(zhi)度(du)(du)建(jian)設，必須(xu)在構建(jian)長(chang)效(xiao)機制(zhi)上(shang)(shang)下功夫。把(ba)力戒形(xing)式(shi)(shi)(shi)主義(yi)(yi)(yi)、官僚(liao)(liao)(liao)主義(yi)(yi)(yi)納入不(bu)(bu)忘(wang)初(chu)心、牢記使命的(de)制(zhi)度(du)(du)，建(jian)立健全(quan)理論學習、檢視問(wen)(wen)題(ti)、抓實整(zheng)改(gai)的(de)長(chang)效(xiao)機制(zhi)。認真分析研究形(xing)式(shi)(shi)(shi)主義(yi)(yi)(yi)、官僚(liao)(liao)(liao)主義(yi)(yi)(yi)發生(sheng)變異的(de)動因(yin)與(yu)規律，針(zhen)對形(xing)式(shi)(shi)(shi)主義(yi)(yi)(yi)、官僚(liao)(liao)(liao)主義(yi)(yi)(yi)的(de)制(zhi)度(du)(du)漏洞制(zhi)定有效(xiao)管用的(de)整(zheng)治(zhi)措施(shi)，把(ba)集中整(zheng)治(zhi)成果固化上(shang)(shang)升為制(zhi)度(du)(du)。2019年省委印發關(guan)于深入整(zheng)治(zhi)形(xing)式(shi)(shi)(shi)主義(yi)(yi)(yi)、官僚(liao)(liao)(liao)主義(yi)(yi)(yi)的(de)工作(zuo)方案，對政(zheng)績(ji)觀(guan)扭曲、搞“政(zheng)績(ji)工程”“形(xing)象工程”、不(bu)(bu)擔當不(bu)(bu)作(zuo)為不(bu)(bu)務(wu)實等突出(chu)問(wen)(wen)題(ti)開展整(zheng)治(zhi)；今年又制(zhi)定了(le)持(chi)續解決(jue)困擾(rao)基層形(xing)式(shi)(shi)(shi)主義(yi)(yi)(yi)問(wen)(wen)題(ti)的(de)“十(shi)九條(tiao)”措施(shi)，對精簡規范文件、會(hui)議、調研、督查、放權賦能等再次作(zuo)出(chu)具體(ti)規定，努力構建(jian)一套遏制(zhi)形(xing)式(shi)(shi)(shi)主義(yi)(yi)(yi)、官僚(liao)(liao)(liao)主義(yi)(yi)(yi)滋生(sheng)蔓延的(de)長(chang)效(xiao)機制(zhi)。
制(zhi)度(du)的(de)生命力在于執行(xing)。對確定的(de)制(zhi)度(du)規(gui)定必須堅決(jue)執行(xing)到(dao)人(ren)到(dao)事到(dao)底，對不執行(xing)的(de)人(ren)和事，發現一(yi)(yi)起(qi)(qi)查處(chu)(chu)一(yi)(yi)起(qi)(qi)，發現一(yi)(yi)人(ren)問責一(yi)(yi)人(ren)，決(jue)不能讓制(zhi)度(du)成為“稻草人(ren)”“紙老(lao)虎”。2019年山東各級(ji)紀檢監察機關查處(chu)(chu)形(xing)式主義(yi)、官僚主義(yi)問題7126起(qi)(qi)，處(chu)(chu)理1.1萬(wan)人(ren)，形(xing)成了有力震懾，維護了制(zhi)度(du)權威性和嚴肅性。
整治形式主義、官僚主義永遠在路上
形(xing)式主義、官僚主義問(wen)題的形(xing)成(cheng)“非一日(ri)之寒”，徹底解決亦(yi)“非一日(ri)之功(gong)”，必(bi)須樹(shu)立打(da)持久戰(zhan)和攻堅(jian)戰(zhan)思想(xiang)，以(yi)全面從嚴治黨為統領，一錘接著一錘敲(qiao)、一年(nian)接著一年(nian)干，持續推進(jin)、久久為功(gong)，不斷凈化政治生態。
堅定的理想信念是加強作風建(jian)設的基礎(chu)。要通過(guo)集(ji)體(ti)學習研討、警示教育(yu)、嚴肅黨(dang)內政治生活(huo)等引導黨(dang)員干部補(bu)足精(jing)神之(zhi)鈣(gai)，經常檢視心(xin)靈(ling)，校準價(jia)值坐標，時刻牢(lao)(lao)記初心(xin)使命、牢(lao)(lao)記公仆(pu)身(shen)份、牢(lao)(lao)記工作職責，從思(si)想靈(ling)魂深處解決問題。
營造擔(dan)(dan)(dan)當(dang)作(zuo)(zuo)為的氛圍是糾(jiu)(jiu)治(zhi)形式主(zhu)(zhu)義、官僚主(zhu)(zhu)義的重要保(bao)障。必須嚴格(ge)落實“三個區分(fen)開來(lai)”要求(qiu)，完善(shan)容錯糾(jiu)(jiu)錯機(ji)制(zhi)，激勵廣(guang)大干(gan)部(bu)干(gan)事(shi)創業。堅持新時代黨(dang)的組織(zhi)路線(xian)和好干(gan)部(bu)標準，樹立正確選人用人導向(xiang)，對敢于(yu)擔(dan)(dan)(dan)當(dang)的“李云(yun)龍”式干(gan)部(bu)、默默奉獻的“老(lao)黃(huang)牛(niu)”式干(gan)部(bu)大膽提拔使(shi)用，對工作(zuo)(zuo)“不(bu)在線(xian)”的干(gan)部(bu)不(bu)換思想(xiang)就換人、不(bu)負責(ze)就問責(ze)、不(bu)擔(dan)(dan)(dan)當(dang)就挪(nuo)位、不(bu)作(zuo)(zuo)為就撤職，對受到誣告(gao)錯告(gao)的干(gan)部(bu)澄(cheng)清(qing)事(shi)實、還(huan)以清(qing)白，切實讓(rang)擔(dan)(dan)(dan)當(dang)者心暖勁足。
領導(dao)機關和領導(dao)干部(bu)要發(fa)揮示范(fan)帶動(dong)作用。必須帶頭自查(cha)自糾，真正把(ba)(ba)自己擺進去、把(ba)(ba)根源挖出來，自覺在(zai)開會、發(fa)文、調(diao)研、督(du)導(dao)等方方面(mian)面(mian)力戒(jie)形式主義(yi)、官僚主義(yi)。善于從個別表現中發(fa)現共性問題，注重(zhong)從基(ji)層發(fa)現問題中倒查(cha)根源，強化“靶向治(zhi)(zhi)療”，深入開展(zhan)專(zhuan)項整治(zhi)(zhi)，一(yi)件一(yi)件抓、一(yi)項一(yi)項改，更好地示范(fan)帶動(dong)黨員(yuan)干部(bu)真抓實干、攻堅克(ke)難，以(yi)更加務(wu)實作風推(tui)動(dong)習近平(ping)總書記(ji)重(zhong)要指(zhi)示要求和黨中央(yang)決(jue)策部(bu)署落地落實。
