第(di)四十九條 對(dui)涉嫌(xian)嚴重違(wei)紀或者職務(wu)違(wei)法、職務(wu)犯(fan)罪問題的(de)審(shen)查(cha)調查(cha)，監督(du)執紀人(ren)員(yuan)未(wei)經(jing)批準并辦理相關手續，不(bu)(bu)得(de)將被審(shen)查(cha)調查(cha)人(ren)或者其他重要的(de)談(tan)話(hua)(hua)、詢問對(dui)象帶離規(gui)定(ding)的(de)談(tan)話(hua)(hua)場(chang)所(suo)，不(bu)(bu)得(de)在(zai)(zai)未(wei)配置(zhi)監控設備(bei)的(de)場(chang)所(suo)進行(xing)審(shen)查(cha)調查(cha)談(tan)話(hua)(hua)或者其他重要的(de)談(tan)話(hua)(hua)、詢問，不(bu)(bu)得(de)在(zai)(zai)談(tan)話(hua)(hua)期間關閉錄(lu)音錄(lu)像(xiang)設備(bei)。

釋義

本(ben)條是(shi)關于紀(ji)檢監(jian)察(cha)機關審查調查談話場所及(ji)相關要(yao)求的規定。

本條針對(dui)(dui)涉嫌嚴(yan)重違紀或(huo)(huo)者(zhe)(zhe)職(zhi)(zhi)務(wu)違法(fa)、職(zhi)(zhi)務(wu)犯(fan)罪問(wen)(wen)題(ti)的(de)(de)(de)(de)審(shen)查(cha)(cha)調(diao)查(cha)(cha)談(tan)(tan)話(hua)(hua)(hua)風險規定(ding)了(le)“三個(ge)不得(de)”的(de)(de)(de)(de)要(yao)求(qiu)。本條規定(ding)與《規則》第四十八條規定(ding)的(de)(de)(de)(de)“重要(yao)取證(zheng)工(gong)作”相呼應，明確了(le)與重要(yao)的(de)(de)(de)(de)談(tan)(tan)話(hua)(hua)(hua)、詢(xun)(xun)問(wen)(wen)對(dui)(dui)象的(de)(de)(de)(de)談(tan)(tan)話(hua)(hua)(hua)等重要(yao)取證(zheng)工(gong)作也(ye)應當全程同(tong)步(bu)錄音錄像，留存(cun)備查(cha)(cha)。這(zhe)里的(de)(de)(de)(de)“其他重要(yao)的(de)(de)(de)(de)談(tan)(tan)話(hua)(hua)(hua)、詢(xun)(xun)問(wen)(wen)對(dui)(dui)象”，主要(yao)是指(zhi)重要(yao)涉案人(ren)(ren)(ren)員、證(zheng)人(ren)(ren)(ren)等。“重要(yao)的(de)(de)(de)(de)談(tan)(tan)話(hua)(hua)(hua)、詢(xun)(xun)問(wen)(wen)”，主要(yao)是指(zhi)對(dui)(dui)于(yu)證(zheng)實(shi)被(bei)審(shen)查(cha)(cha)調(diao)查(cha)(cha)人(ren)(ren)(ren)存(cun)在涉嫌嚴(yan)重違紀或(huo)(huo)者(zhe)(zhe)職(zhi)(zhi)務(wu)違法(fa)、職(zhi)(zhi)務(wu)犯(fan)罪問(wen)(wen)題(ti)具(ju)有(you)關鍵(jian)性作用的(de)(de)(de)(de)談(tan)(tan)話(hua)(hua)(hua)、詢(xun)(xun)問(wen)(wen)等。除了(le)全面的(de)(de)(de)(de)談(tan)(tan)話(hua)(hua)(hua)、詢(xun)(xun)問(wen)(wen)外，專門對(dui)(dui)某一重要(yao)事(shi)實(shi)、情節進(jin)行核實(shi)的(de)(de)(de)(de)談(tan)(tan)話(hua)(hua)(hua)或(huo)(huo)詢(xun)(xun)問(wen)(wen)，也(ye)需要(yao)有(you)錄音錄像加以固(gu)定(ding)。例如，共同(tong)受賄(hui)中，被(bei)審(shen)查(cha)(cha)調(diao)查(cha)(cha)人(ren)(ren)(ren)是否明知特(te)定(ding)關系人(ren)(ren)(ren)收受好(hao)處是能否認定(ding)被(bei)審(shen)查(cha)(cha)調(diao)查(cha)(cha)人(ren)(ren)(ren)構成共同(tong)受賄(hui)的(de)(de)(de)(de)關鍵(jian)，就這(zhe)一問(wen)(wen)題(ti)對(dui)(dui)相關證(zheng)人(ren)(ren)(ren)的(de)(de)(de)(de)詢(xun)(xun)問(wen)(wen)就是“重要(yao)的(de)(de)(de)(de)詢(xun)(xun)問(wen)(wen)”。本條規定(ding)的(de)(de)(de)(de)“三個(ge)不得(de)”要(yao)求(qiu)，是為了(le)防止(zhi)談(tan)(tan)話(hua)(hua)(hua)等脫離于(yu)組織監督(du)控制范圍(wei)，出(chu)現安全風險，也(ye)是為了(le)防止(zhi)出(chu)現審(shen)查(cha)(cha)調(diao)查(cha)(cha)人(ren)(ren)(ren)員濫(lan)用職(zhi)(zhi)權、非法(fa)取證(zheng)的(de)(de)(de)(de)問(wen)(wen)題(ti)。這(zhe)里規定(ding)的(de)(de)(de)(de)談(tan)(tan)話(hua)(hua)(hua)場(chang)所(suo)，不局限于(yu)留置(zhi)場(chang)所(suo)，也(ye)適用于(yu)非留置(zhi)的(de)(de)(de)(de)談(tan)(tan)話(hua)(hua)(hua)場(chang)所(suo)。

（摘自(zi)中(zhong)央紀(ji)委(wei)國家監委(wei)法規(gui)室編寫、中(zhong)國方正(zheng)出版社出版的《<中(zhong)國共產黨紀(ji)律檢查機關監督執紀(ji)工作規(gui)則>釋義》）