第(di)四十九條(tiao) 對(dui)涉嫌嚴重(zhong)違紀或(huo)者職務(wu)違法、職務(wu)犯罪問(wen)(wen)題的(de)(de)審查調(diao)查，監督執紀人員未經批準(zhun)并辦理相關手續，不得將被審查調(diao)查人或(huo)者其他重(zhong)要(yao)的(de)(de)談(tan)話(hua)(hua)(hua)、詢問(wen)(wen)對(dui)象帶離規定的(de)(de)談(tan)話(hua)(hua)(hua)場(chang)所(suo)，不得在(zai)未配置監控設備的(de)(de)場(chang)所(suo)進行審查調(diao)查談(tan)話(hua)(hua)(hua)或(huo)者其他重(zhong)要(yao)的(de)(de)談(tan)話(hua)(hua)(hua)、詢問(wen)(wen)，不得在(zai)談(tan)話(hua)(hua)(hua)期間關閉(bi)錄音錄像設備。

釋義

本(ben)條是關(guan)于(yu)紀檢監(jian)察機關(guan)審查調查談話場所及(ji)相(xiang)關(guan)要求的規定(ding)。

本(ben)條針對(dui)(dui)涉嫌(xian)嚴重(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)違紀(ji)或(huo)者職(zhi)務違法(fa)、職(zhi)務犯罪(zui)問(wen)(wen)(wen)(wen)題(ti)的(de)(de)審(shen)查(cha)(cha)調查(cha)(cha)談(tan)話(hua)風(feng)險規(gui)定(ding)(ding)了“三(san)個不(bu)得”的(de)(de)要求。本(ben)條規(gui)定(ding)(ding)與《規(gui)則》第四(si)十八條規(gui)定(ding)(ding)的(de)(de)“重(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)要取證(zheng)(zheng)(zheng)工(gong)作”相呼應，明確了與重(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)要的(de)(de)談(tan)話(hua)、詢(xun)問(wen)(wen)(wen)(wen)對(dui)(dui)象的(de)(de)談(tan)話(hua)等(deng)重(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)要取證(zheng)(zheng)(zheng)工(gong)作也(ye)應當(dang)全程同(tong)步錄(lu)音錄(lu)像，留存備查(cha)(cha)。這里(li)的(de)(de)“其(qi)他重(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)要的(de)(de)談(tan)話(hua)、詢(xun)問(wen)(wen)(wen)(wen)對(dui)(dui)象”，主要是指(zhi)重(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)要涉案(an)人(ren)(ren)員、證(zheng)(zheng)(zheng)人(ren)(ren)等(deng)。“重(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)要的(de)(de)談(tan)話(hua)、詢(xun)問(wen)(wen)(wen)(wen)”，主要是指(zhi)對(dui)(dui)于證(zheng)(zheng)(zheng)實(shi)被審(shen)查(cha)(cha)調查(cha)(cha)人(ren)(ren)存在涉嫌(xian)嚴重(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)違紀(ji)或(huo)者職(zhi)務違法(fa)、職(zhi)務犯罪(zui)問(wen)(wen)(wen)(wen)題(ti)具有關鍵性作用(yong)的(de)(de)談(tan)話(hua)、詢(xun)問(wen)(wen)(wen)(wen)等(deng)。除了全面的(de)(de)談(tan)話(hua)、詢(xun)問(wen)(wen)(wen)(wen)外，專門對(dui)(dui)某一(yi)重(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)要事實(shi)、情節進(jin)行核實(shi)的(de)(de)談(tan)話(hua)或(huo)詢(xun)問(wen)(wen)(wen)(wen)，也(ye)需要有錄(lu)音錄(lu)像加以固(gu)定(ding)(ding)。例如，共同(tong)受(shou)(shou)賄(hui)中，被審(shen)查(cha)(cha)調查(cha)(cha)人(ren)(ren)是否明知特定(ding)(ding)關系人(ren)(ren)收(shou)受(shou)(shou)好處是能否認定(ding)(ding)被審(shen)查(cha)(cha)調查(cha)(cha)人(ren)(ren)構成共同(tong)受(shou)(shou)賄(hui)的(de)(de)關鍵，就(jiu)(jiu)這一(yi)問(wen)(wen)(wen)(wen)題(ti)對(dui)(dui)相關證(zheng)(zheng)(zheng)人(ren)(ren)的(de)(de)詢(xun)問(wen)(wen)(wen)(wen)就(jiu)(jiu)是“重(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)要的(de)(de)詢(xun)問(wen)(wen)(wen)(wen)”。本(ben)條規(gui)定(ding)(ding)的(de)(de)“三(san)個不(bu)得”要求，是為了防止(zhi)談(tan)話(hua)等(deng)脫離于組(zu)織監督控制范圍，出現安(an)全風(feng)險，也(ye)是為了防止(zhi)出現審(shen)查(cha)(cha)調查(cha)(cha)人(ren)(ren)員濫用(yong)職(zhi)權、非(fei)法(fa)取證(zheng)(zheng)(zheng)的(de)(de)問(wen)(wen)(wen)(wen)題(ti)。這里(li)規(gui)定(ding)(ding)的(de)(de)談(tan)話(hua)場(chang)(chang)所，不(bu)局限于留置(zhi)場(chang)(chang)所，也(ye)適用(yong)于非(fei)留置(zhi)的(de)(de)談(tan)話(hua)場(chang)(chang)所。

（摘(zhai)自中央紀委國家(jia)監(jian)委法規室編寫、中國方(fang)正出版社(she)出版的《<中國共產黨紀律(lv)檢查機關監(jian)督執紀工作規則>釋義(yi)》）