6月(yue)1日出版的(de)(de)第(di)11期《求是》雜(za)志將發表中共中央總書記、國(guo)家主席(xi)、中央軍委主席(xi)習近平的(de)(de)重要文(wen)章《關(guan)于(yu)全面建(jian)成小康社(she)會補短(duan)板(ban)問題(ti)》。
文章(zhang)強調(diao)，黨的十八(ba)大(da)以(yi)來，我們(men)黨把人民對美(mei)好生活的向往作為(wei)奮斗目(mu)標，攻堅克(ke)難，砥礪前行，全面建成(cheng)(cheng)小康(kang)(kang)社(she)會取得歷史性成(cheng)(cheng)就。自改革開放之初黨中央提出(chu)小康(kang)(kang)社(she)會的戰略(lve)構想以(yi)來，經(jing)過幾代人一(yi)以(yi)貫之、接續奮斗，總體(ti)而言，我國(guo)已經(jing)基本(ben)實現全面建成(cheng)(cheng)小康(kang)(kang)社(she)會目(mu)標，成(cheng)(cheng)效比當(dang)初預期的還要好。作出(chu)這個(ge)重(zhong)要判斷，是有(you)充分(fen)依據的。國(guo)際(ji)社(she)會普遍贊賞我國(guo)發(fa)展成(cheng)(cheng)就。
文(wen)章指出，目前，全(quan)面(mian)(mian)建成(cheng)(cheng)小康社(she)會也有一(yi)些短(duan)板，必(bi)須(xu)加快補上(shang)(shang)。要聚(ju)焦短(duan)板弱項，實(shi)(shi)施(shi)精準(zhun)攻堅。工作(zuo)中要把(ba)握好(hao)(hao)以(yi)下幾個關(guan)系。一(yi)是(shi)(shi)把(ba)握好(hao)(hao)整體(ti)目標(biao)(biao)和(he)個體(ti)目標(biao)(biao)的(de)關(guan)系。全(quan)面(mian)(mian)建成(cheng)(cheng)小康社(she)會是(shi)(shi)國家整體(ti)目標(biao)(biao)，我國發展不平(ping)衡，城鄉、區(qu)域、人群之間存在(zai)收入差距(ju)是(shi)(shi)正常的(de)，全(quan)面(mian)(mian)小康不是(shi)(shi)平(ping)均(jun)主(zhu)(zhu)義。二(er)是(shi)(shi)把(ba)握好(hao)(hao)絕(jue)對標(biao)(biao)準(zhun)和(he)相對標(biao)(biao)準(zhun)的(de)關(guan)系。三是(shi)(shi)把(ba)握好(hao)(hao)定(ding)(ding)量分析(xi)和(he)定(ding)(ding)性判(pan)斷的(de)關(guan)系。衡量全(quan)面(mian)(mian)小康社(she)會建成(cheng)(cheng)與否，既要看(kan)量化(hua)指標(biao)(biao)，也要充分考慮人民群眾的(de)實(shi)(shi)際生活狀態和(he)現實(shi)(shi)獲得感。在(zai)科學(xue)評估進展狀況的(de)基(ji)礎上(shang)(shang)，要對全(quan)面(mian)(mian)建成(cheng)(cheng)小康社(she)會存在(zai)的(de)突(tu)出短(duan)板和(he)必(bi)須(xu)完成(cheng)(cheng)的(de)硬任務(wu)進行(xing)認真梳理。從人群看(kan)，主(zhu)(zhu)要是(shi)(shi)老(lao)弱病(bing)殘貧困人口；從區(qu)域看(kan)，主(zhu)(zhu)要是(shi)(shi)深度貧困地區(qu)；從領域看(kan)，主(zhu)(zhu)要是(shi)(shi)生態環境、公共(gong)服務(wu)、基(ji)礎設施(shi)等(deng)方面(mian)(mian)短(duan)板明顯。
文章指出(chu)，要(yao)集中優勢兵力打殲滅戰(zhan)。一是(shi)要(yao)全面完成脫貧攻堅任務。二是(shi)要(yao)解(jie)決好重點地區環境污染突出(chu)問題。三是(shi)要(yao)加快(kuai)民生(sheng)領(ling)域工作(zuo)推進(jin)。四(si)是(shi)要(yao)健(jian)全社保兜底機(ji)制。
文章強調，全(quan)面建成(cheng)小康(kang)(kang)社會(hui)牽涉到方(fang)方(fang)面面，但補短(duan)板(ban)是硬(ying)任務(wu)。各級黨委和政府要(yao)認真(zhen)履行主(zhu)體責任，各級領導(dao)干(gan)部(bu)要(yao)咬定目標(biao)(biao)、真(zhen)抓實干(gan)，團(tuan)結帶領廣大(da)人民群眾(zhong)不(bu)懈奮斗(dou)。各地發(fa)展水平有差異，全(quan)面建成(cheng)小康(kang)(kang)社會(hui)收官階(jie)段的工作也(ye)應(ying)各有側重。要(yao)引導(dao)全(quan)社會(hui)正確認識全(quan)面建成(cheng)小康(kang)(kang)社會(hui)目標(biao)(biao)，客(ke)觀真(zhen)實反映仍存在的短(duan)板(ban)和不(bu)足，形成(cheng)良(liang)好(hao)預期(qi)，堅(jian)定發(fa)展信心。我們(men)既要(yao)為(wei)全(quan)面建成(cheng)小康(kang)(kang)社會(hui)跑好(hao)“最(zui)后一公里(li)”，又要(yao)乘勢(shi)而上開啟(qi)全(quan)面建設社會(hui)主(zhu)義現(xian)代化國家新征(zheng)程，實現(xian)“兩個一百年”奮斗(dou)目標(biao)(biao)有機銜接。
關于全面建成小康社會補短板問題※
習近平
第一，全面建成小康社會取得決定性進展。黨(dang)的(de)(de)(de)十八大以來，我們黨(dang)把人(ren)民對美(mei)好生(sheng)活(huo)的(de)(de)(de)向往作(zuo)(zuo)為奮斗目(mu)(mu)標，攻(gong)堅克難，砥礪(li)前(qian)行，全面建成(cheng)(cheng)小(xiao)(xiao)康(kang)社會(hui)取得歷史性(xing)成(cheng)(cheng)就(jiu)。自改革開(kai)放之初黨(dang)中央提出(chu)小(xiao)(xiao)康(kang)社會(hui)的(de)(de)(de)戰略構想以來，經(jing)過幾代人(ren)一以貫之、接續奮斗，總(zong)體(ti)而言，我國已經(jing)基本實現全面建成(cheng)(cheng)小(xiao)(xiao)康(kang)社會(hui)目(mu)(mu)標，成(cheng)(cheng)效比當初預期的(de)(de)(de)還要好。作(zuo)(zuo)出(chu)這(zhe)個重要判(pan)斷(duan)，是有充分依據(ju)的(de)(de)(de)。
——從(cong)綜合發(fa)展指標看，我國經濟(ji)實力大幅(fu)躍升，2018年經濟(ji)總量90萬億元，人(ren)均國內生產總值折合約9770美元，在(zai)中等收入國家(jia)中位居前列(lie)。從(cong)人(ren)類發(fa)展指數看，2017年在(zai)世(shi)界189個國家(jia)和地區中我國排在(zai)第86位。我國城鎮(zhen)化率接近60%，高于中等收入國家(jia)52%的平均水平。
——從(cong)人(ren)(ren)民(min)生活水平(ping)看，黨的十(shi)八大(da)(da)確定的2020年(nian)城鄉居(ju)(ju)民(min)人(ren)(ren)均收入(ru)比2010年(nian)翻番目標，可(ke)以(yi)如(ru)期實現(xian)。脫貧攻(gong)堅(jian)戰(zhan)取(qu)得決定性進展，到2018年(nian)底(di)農(nong)村貧困人(ren)(ren)口還有1660萬人(ren)(ren)，2012年(nian)底(di)以(yi)來累計(ji)減少8239萬人(ren)(ren)，成效舉(ju)世(shi)公認。我(wo)國(guo)(guo)形成了世(shi)界上規(gui)模最大(da)(da)的中等收入(ru)群體，如(ru)以(yi)家(jia)(jia)庭年(nian)收入(ru)10萬元(yuan)至(zhi)50萬元(yuan)作為(wei)標準，已超過4億(yi)人(ren)(ren)。2018年(nian)全(quan)(quan)國(guo)(guo)居(ju)(ju)民(min)恩格爾(er)系(xi)數（食品占居(ju)(ju)民(min)消費支出比重）已降(jiang)至(zhi)28.4%。家(jia)(jia)電全(quan)(quan)面普及，汽(qi)車(che)快速進入(ru)尋常(chang)百姓家(jia)(jia)，2018年(nian)全(quan)(quan)國(guo)(guo)居(ju)(ju)民(min)每百戶家(jia)(jia)用汽(qi)車(che)擁有量為(wei)33輛，高于(yu)新加坡和(he)香港；住房條件(jian)顯(xian)著改(gai)善，2017年(nian)我(wo)國(guo)(guo)城鎮和(he)農(nong)村居(ju)(ju)民(min)人(ren)(ren)均住房建(jian)筑面積(ji)分(fen)別為(wei)36.9和(he)46.7平(ping)方米，高于(yu)一些(xie)發達(da)國(guo)(guo)家(jia)(jia)。
2020年5月(yue)11日(ri)至12日(ri)，中(zhong)(zhong)共中(zhong)(zhong)央總書(shu)記(ji)(ji)、國(guo)家(jia)主席、中(zhong)(zhong)央軍委主席習近平(ping)在(zai)山西(xi)考察。這是5月(yue)11日(ri)下午，習近平(ping)在(zai)大同市云(yun)州(zhou)區西(xi)坪鎮坊(fang)城新村(cun)技能培(pei)訓(xun)服務站，察看黃花產業相關產品展示。 新華社記(ji)(ji)者 謝環馳/攝
——從基礎設施和公共服務(wu)看，九年(nian)義務(wu)教(jiao)育全面普及，高(gao)等教(jiao)育正在由大眾化(hua)階(jie)(jie)段(duan)進入普及化(hua)階(jie)(jie)段(duan)，毛入學(xue)率(lv)2018年(nian)已達(da)48.1%。覆蓋城鄉居民(min)的(de)社會保障體(ti)系(xi)基本建(jian)立，人均(jun)預期壽命(ming)2017年(nian)達(da)76.7歲(sui)，比(bi)世界(jie)平(ping)均(jun)預期壽命(ming)高(gao)4.2歲(sui)。我(wo)國農(nong)村居民(min)接入電力的(de)比(bi)例為100%（2016年(nian)），飲(yin)用(yong)安全水源(yuan)的(de)人口(kou)比(bi)例達(da)95.8%（2015年(nian)），均(jun)遠高(gao)于87.4%和71%的(de)世界(jie)平(ping)均(jun)水平(ping)。
國際(ji)社會普遍(bian)贊賞我(wo)(wo)國發(fa)展(zhan)成就，認為中國是發(fa)展(zhan)中國家的(de)“優等(deng)生”。這印證了我(wo)(wo)國發(fa)展(zhan)水平(ping)和人(ren)民(min)生活水平(ping)是實(shi)實(shi)在(zai)在(zai)的(de)。
第二，正確認識全面建成小康社會面臨的短板問題。目前，全(quan)面建(jian)成小康社會(hui)也(ye)有一些短(duan)板(ban)，必(bi)須加快補上。黨的十八大明確了全(quan)面建(jian)成小康社會(hui)的新(xin)要(yao)求(qiu)，這(zhe)就(jiu)是(shi)我們(men)的衡量(liang)標準(zhun)，不(bu)宜(yi)再作調整。要(yao)聚(ju)焦短(duan)板(ban)弱(ruo)項，實施精準(zhun)攻堅(jian)。工作中要(yao)把握好以下(xia)幾(ji)個關系。
一是(shi)把握(wo)好整體(ti)目標(biao)和個體(ti)目標(biao)的(de)(de)關系。全面建成(cheng)小康社會是(shi)國家(jia)整體(ti)目標(biao)，到(dao)2020年實現國內生產總值(zhi)和城(cheng)鄉居民人均收入比2010年翻一番，并不意(yi)味著所有(you)地(di)區(qu)、所有(you)市縣(xian)、所有(you)人屆時都要翻番，更不意(yi)味著不同區(qu)域、不同人群屆時都同步達(da)到(dao)全國平(ping)(ping)均水(shui)平(ping)(ping)。我國發展不平(ping)(ping)衡，城(cheng)鄉、區(qu)域、人群之間存在收入差距是(shi)正常的(de)(de)，全面小康不是(shi)平(ping)(ping)均主義。對此，思想(xiang)上要統一認識、廣(guang)泛宣傳。
二(er)是把握(wo)好絕對標(biao)(biao)(biao)準和相對標(biao)(biao)(biao)準的關系(xi)。在(zai)(zai)(zai)全面(mian)建成小康社會目標(biao)(biao)(biao)要(yao)求中有的是絕對指(zhi)標(biao)(biao)(biao)，比(bi)如(ru)脫(tuo)貧(pin)，是指(zhi)在(zai)(zai)(zai)現(xian)行標(biao)(biao)(biao)準下農村(cun)貧(pin)困(kun)人口實現(xian)脫(tuo)貧(pin)、貧(pin)困(kun)縣(xian)全部摘帽、解決區(qu)域(yu)性(xing)整體貧(pin)困(kun)。現(xian)行標(biao)(biao)(biao)準是指(zhi)農村(cun)居民每人每年(nian)生活水平在(zai)(zai)(zai)2300元以下（2010年(nian)不(bu)變(bian)價），這(zhe)與“兩(liang)不(bu)愁三保障”要(yao)求是一致的。同(tong)時，也(ye)有不(bu)少(shao)相對指(zhi)標(biao)(biao)(biao)，如(ru)環境(jing)改(gai)善方面(mian)，要(yao)求劣V類水體比(bi)例低(di)于5%，這(zhe)類指(zhi)標(biao)(biao)(biao)將(jiang)來(lai)還要(yao)持續改(gai)善。
三(san)(san)是把握(wo)好定量分析和定性判(pan)斷的(de)(de)關系。全(quan)面(mian)建(jian)成(cheng)小康(kang)(kang)社會(hui)和完成(cheng)“十三(san)(san)五(wu)”規(gui)劃(hua)在時間節點上是一致的(de)(de)。可以(yi)說，完成(cheng)了(le)“十三(san)(san)五(wu)”規(gui)劃(hua)主要指標(biao)任務(wu)，也(ye)就實(shi)現了(le)全(quan)面(mian)建(jian)成(cheng)小康(kang)(kang)社會(hui)目標(biao)。衡量全(quan)面(mian)小康(kang)(kang)社會(hui)建(jian)成(cheng)與否，既要看量化(hua)指標(biao)，也(ye)要充分考慮人民群(qun)眾的(de)(de)實(shi)際生活狀(zhuang)態和現實(shi)獲(huo)得感。
在科學(xue)評(ping)估進(jin)展狀況的基礎上，我們要對全面建成(cheng)小康社(she)會(hui)存在的突出短板和必須完成(cheng)的硬(ying)任務進(jin)行認真梳理。
從人(ren)(ren)群看(kan)，主要是老弱病(bing)(bing)(bing)殘貧(pin)困(kun)人(ren)(ren)口(kou)(kou)。目(mu)前的農(nong)村貧(pin)困(kun)人(ren)(ren)口(kou)(kou)中，因(yin)病(bing)(bing)(bing)因(yin)殘致(zhi)貧(pin)分(fen)別占(zhan)40.7%、20.2%，65歲(sui)以(yi)上(shang)貧(pin)困(kun)老人(ren)(ren)占(zhan)18.5%，多數不具備自我發(fa)展能力和條件。對照“兩不愁三保障”要求，4個方面(mian)問(wen)(wen)題(ti)(ti)比較突(tu)出：一(yi)是看(kan)不上(shang)病(bing)(bing)(bing)和看(kan)不起(qi)病(bing)(bing)(bing)問(wen)(wen)題(ti)(ti)；二是貧(pin)困(kun)家庭孩子(zi)輟學問(wen)(wen)題(ti)(ti)；三是部分(fen)貧(pin)困(kun)人(ren)(ren)口(kou)(kou)仍住危房問(wen)(wen)題(ti)(ti)等；四是還有(you)100多萬貧(pin)困(kun)人(ren)(ren)口(kou)(kou)沒(mei)有(you)解決飲水(shui)安全問(wen)(wen)題(ti)(ti)。
從區(qu)(qu)(qu)域看，主要是(shi)(shi)(shi)深度貧(pin)(pin)(pin)困地(di)(di)區(qu)(qu)(qu)。要重視3種情況(kuang)：一是(shi)(shi)(shi)“三(san)區(qu)(qu)(qu)三(san)州”地(di)(di)區(qu)(qu)(qu)，貧(pin)(pin)(pin)困人(ren)口較為集(ji)中(zhong)，自然條(tiao)件極端惡劣(lie)，脫貧(pin)(pin)(pin)攻堅(jian)任務(wu)最重，是(shi)(shi)(shi)“短板(ban)中(zhong)的(de)(de)短板(ban)”。二(er)是(shi)(shi)(shi)“三(san)區(qu)(qu)(qu)三(san)州”以(yi)外的(de)(de)中(zhong)西部地(di)(di)區(qu)(qu)(qu)深度貧(pin)(pin)(pin)困縣，這(zhe)些地(di)(di)區(qu)(qu)(qu)多是(shi)(shi)(shi)革(ge)命老區(qu)(qu)(qu)、邊疆(jiang)地(di)(di)區(qu)(qu)(qu)，貧(pin)(pin)(pin)困人(ren)口比(bi)例大，基礎設(she)施(shi)等條(tiao)件薄弱。三(san)是(shi)(shi)(shi)部分已脫貧(pin)(pin)(pin)摘帽但返貧(pin)(pin)(pin)風險較大的(de)(de)地(di)(di)區(qu)(qu)(qu)，大多屬于(yu)發展嚴重滯后、生態(tai)非常脆弱的(de)(de)地(di)(di)區(qu)(qu)(qu)，產業基礎普遍較弱，脫貧(pin)(pin)(pin)成果有(you)得而復失的(de)(de)隱(yin)憂。
2020年3月(yue)29日(ri)至(zhi)4月(yue)1日(ri)，中共中央(yang)總書記(ji)、國家主(zhu)席、中央(yang)軍委主(zhu)席習近平在浙(zhe)江考察。這是(shi)3月(yue)31日(ri)，習近平在杭州西溪國家濕(shi)地公園(yuan)察看濕(shi)地保護利用(yong)情況。 新(xin)華(hua)社(she)記(ji)者(zhe) 燕雁/攝
從領(ling)域看，主要是生(sheng)態環境、公共服務(wu)、基(ji)礎(chu)設施(shi)等方面(mian)短板明(ming)顯。重點地(di)(di)區(qu)大(da)氣污(wu)染治理任(ren)務(wu)艱巨(ju)，秋冬季重污(wu)染天氣多發(fa)，長江流域生(sheng)態保護修復任(ren)務(wu)繁重，城市黑臭水體、農村環境臟亂差問題突出。貧困地(di)(di)區(qu)的教育、醫(yi)療底(di)子薄弱。貧困地(di)(di)區(qu)水電路訊等基(ji)礎(chu)設施(shi)狀況較差，很多地(di)(di)方沒有打通“最(zui)后一公里(li)”。此外，金融(rong)等領(ling)域風(feng)險隱患(huan)有待進一步防控和化解。
第三，下一步重點任務和工作要求。現(xian)在(zai)距全(quan)面建(jian)成小康(kang)社會(hui)收官還有不到(dao)兩年時間，要集中優勢兵(bing)力(li)打殲滅戰。
一是要(yao)全(quan)面(mian)完成(cheng)脫(tuo)貧(pin)(pin)攻(gong)堅(jian)任務(wu)。要(yao)一鼓作(zuo)氣、連續作(zuo)戰，以更加有力的(de)舉措、更加精細的(de)工(gong)作(zuo)，確保脫(tuo)貧(pin)(pin)攻(gong)堅(jian)任務(wu)全(quan)面(mian)完成(cheng)。要(yao)避(bi)免浮躁情緒，堅(jian)持目標不變、靶心不散，把扶貧(pin)(pin)工(gong)作(zuo)重(zhong)心向深度貧(pin)(pin)困地區(qu)聚(ju)焦，在(zai)普遍實現(xian)“兩(liang)不愁”的(de)基(ji)礎上，重(zhong)點(dian)攻(gong)克“三(san)保障”面(mian)臨(lin)的(de)最后堡壘(lei)。要(yao)堅(jian)決克服(fu)“數字”脫(tuo)貧(pin)(pin)、“指標”脫(tuo)貧(pin)(pin)等問題，有效防止脫(tuo)貧(pin)(pin)戶返貧(pin)(pin)和邊緣戶掉(diao)隊。
2020年(nian)1月19日(ri)至(zhi)21日(ri)，中(zhong)共中(zhong)央(yang)總(zong)書(shu)記(ji)、國(guo)家(jia)(jia)主席、中(zhong)央(yang)軍委主席習近(jin)(jin)平來(lai)到云南，看(kan)(kan)望(wang)慰(wei)問各族干部(bu)群(qun)眾，向(xiang)全國(guo)人民(min)(min)致以新(xin)春祝福(fu)。這是19日(ri)下午，習近(jin)(jin)平在騰(teng)沖市清水鄉三家(jia)(jia)村(cun)中(zhong)寨司莫拉佤族村(cun)村(cun)民(min)(min)李發順(shun)家(jia)(jia)察看(kan)(kan)，了解(jie)居住環(huan)境。 新(xin)華社記(ji)者 謝環(huan)馳/攝
二是(shi)要解決好(hao)重點(dian)地(di)區(qu)(qu)環境(jing)污染突(tu)出(chu)問題(ti)。要打好(hao)污染防(fang)治(zhi)攻堅戰，實現(xian)到2020年的階段性(xing)目標。要著重抓(zhua)(zhua)好(hao)京津(jin)冀等(deng)(deng)重點(dian)地(di)區(qu)(qu)大氣污染治(zhi)理，加強長江經濟帶生態環境(jing)保(bao)護(hu)，堅決治(zhi)理“散亂污”企(qi)業，推(tui)(tui)進北方(fang)地(di)區(qu)(qu)清潔取暖，抓(zhua)(zhua)緊解決城(cheng)(cheng)市(shi)黑臭水體、垃(la)圾處理、工(gong)礦企(qi)業污染、機動車排放污染等(deng)(deng)城(cheng)(cheng)市(shi)環境(jing)突(tu)出(chu)問題(ti)。要全面開展(zhan)農村(cun)垃(la)圾污水治(zhi)理、廁所(suo)革命、村(cun)容村(cun)貌(mao)提(ti)升等(deng)(deng)工(gong)作，推(tui)(tui)動農村(cun)人居(ju)環境(jing)明顯(xian)改善。
三是(shi)要(yao)加快民生(sheng)領域工作推進(jin)。要(yao)加大對(dui)義務教育(yu)、基(ji)本醫療、住(zhu)房和飲水安全、育(yu)幼(you)養老等方(fang)面投入(ru)，解(jie)決好部分(fen)群眾上學(xue)難、看(kan)不起病、住(zhu)危(wei)房等急迫的(de)現實問題。要(yao)加強農村水電(dian)路訊等基(ji)礎設(she)施建(jian)設(she)和危(wei)房改造，建(jian)立(li)健全農村留守兒童、婦女、老年人(ren)關(guan)愛服務體系。要(yao)推進(jin)易地扶貧搬遷和后(hou)續(xu)產業發展、社(she)會治理有(you)機統(tong)一(yi)。
四(si)是(shi)要(yao)健全(quan)社(she)(she)保(bao)(bao)(bao)(bao)兜(dou)底(di)機(ji)制。要(yao)完善最(zui)低(di)生(sheng)活(huo)保(bao)(bao)(bao)(bao)障(zhang)制度，對老弱病(bing)殘等(deng)缺乏勞動能(neng)力的貧(pin)困人(ren)(ren)口，綜合運(yun)用(yong)社(she)(she)會保(bao)(bao)(bao)(bao)險、社(she)(she)會救助、社(she)(she)會福(fu)利等(deng)保(bao)(bao)(bao)(bao)障(zhang)救助措施(shi)，實(shi)現應保(bao)(bao)(bao)(bao)盡保(bao)(bao)(bao)(bao)，確保(bao)(bao)(bao)(bao)兜(dou)住基本生(sheng)活(huo)底(di)線(xian)。要(yao)把貧(pin)困人(ren)(ren)口全(quan)部納入城鄉居(ju)民基本醫(yi)療保(bao)(bao)(bao)(bao)險、大病(bing)保(bao)(bao)(bao)(bao)險、醫(yi)療救助保(bao)(bao)(bao)(bao)障(zhang)范圍，完善大病(bing)兜(dou)底(di)保(bao)(bao)(bao)(bao)障(zhang)機(ji)制，解決(jue)好因病(bing)致貧(pin)問題(ti)。同時，要(yao)堵塞漏(lou)洞(dong)，防止騙(pian)保(bao)(bao)(bao)(bao)和養(yang)懶。
全(quan)面(mian)建成小(xiao)康社(she)會(hui)牽涉到(dao)方方面(mian)面(mian)，但補(bu)短板是硬(ying)任(ren)(ren)務(wu)(wu)。各(ge)(ge)級黨委和(he)政府要(yao)(yao)認真(zhen)(zhen)履(lv)行主(zhu)體責任(ren)(ren)，各(ge)(ge)級領導干部(bu)(bu)要(yao)(yao)咬定目(mu)標、真(zhen)(zhen)抓實干，團結帶領廣大人(ren)民群(qun)眾(zhong)不(bu)懈(xie)奮斗(dou)。各(ge)(ge)地(di)發展(zhan)(zhan)水平(ping)有差異，全(quan)面(mian)建成小(xiao)康社(she)會(hui)收官(guan)階段的(de)(de)工作(zuo)也應各(ge)(ge)有側重。中(zhong)西部(bu)(bu)欠發達地(di)區特別是集中(zhong)連片(pian)特困地(di)區和(he)深度貧(pin)困地(di)區，要(yao)(yao)繼(ji)續(xu)集中(zhong)優(you)勢(shi)兵力堅決啃下硬(ying)骨頭、完成硬(ying)任(ren)(ren)務(wu)(wu)。中(zhong)西部(bu)(bu)發展(zhan)(zhan)水平(ping)相對好些的(de)(de)地(di)區，要(yao)(yao)按照既定部(bu)(bu)署完成剩余脫貧(pin)任(ren)(ren)務(wu)(wu)，鞏固脫貧(pin)成果，增強(qiang)可持續(xu)性。東部(bu)(bu)一些地(di)區發展(zhan)(zhan)水平(ping)較高，要(yao)(yao)在目(mu)前發展(zhan)(zhan)基(ji)礎上向基(ji)本實現現代化發力，同時持續(xu)做好東西協作(zuo)扶貧(pin)和(he)對口(kou)支援工作(zuo)，這也是硬(ying)任(ren)(ren)務(wu)(wu)。要(yao)(yao)引導全(quan)社(she)會(hui)正確認識全(quan)面(mian)建成小(xiao)康社(she)會(hui)目(mu)標，客觀真(zhen)(zhen)實反映(ying)仍(reng)存在的(de)(de)短板和(he)不(bu)足(zu)，防止不(bu)切實際吊(diao)高胃口(kou)，避免盲目(mu)攀比。要(yao)(yao)及時回(hui)應社(she)會(hui)關(guan)切，形成良好預期(qi)，堅定發展(zhan)(zhan)信(xin)心。
當(dang)前，我們既要(yao)為全面建(jian)(jian)成小(xiao)(xiao)康社(she)會跑好“最后一公(gong)里”，又要(yao)乘勢而上開啟全面建(jian)(jian)設社(she)會主義現代化(hua)國家新征程。要(yao)結合研究制定“十四五”規劃(hua)，部署好全面建(jian)(jian)成小(xiao)(xiao)康社(she)會之后的發展，實現“兩個一百年”奮斗(dou)目標有機銜接。
※這是習近平(ping)總書記2019年4月22日在(zai)中(zhong)央財經(jing)委員會第四次會議上(shang)講(jiang)話的一(yi)部分。
