近日，中(zhong)央辦(ban)公廳(ting)印發了《2014—2018年全國黨政領導班(ban)子建設規劃綱要》（以(yi)下簡稱《規劃綱要》）。日前(qian)，中(zhong)央組織部負(fu)責(ze)人就《規劃綱要》有(you)關(guan)情況回(hui)答(da)了記(ji)者提問。
問(wen)：為什么要制定《2014—2018年全(quan)國黨政領導班子建設規劃(hua)綱要》？
答：各(ge)級領(ling)導(dao)班(ban)(ban)子(zi)(zi)是(shi)一(yi)(yi)(yi)個(ge)地(di)方(fang)和(he)單位的(de)(de)(de)中樞神經，是(shi)經濟社會發展的(de)(de)(de)指揮(hui)部，在(zai)各(ge)項事(shi)(shi)業發展中擔(dan)負著特別(bie)重(zhong)要的(de)(de)(de)責任。當(dang)(dang)前(qian)(qian)，我們黨(dang)(dang)(dang)正團(tuan)結帶領(ling)全(quan)(quan)黨(dang)(dang)(dang)全(quan)(quan)國人民進(jin)行具有許多新的(de)(de)(de)歷史特點的(de)(de)(de)偉大(da)斗(dou)爭(zheng)，能(neng)不(bu)能(neng)贏(ying)得這(zhe)場(chang)斗(dou)爭(zheng)的(de)(de)(de)勝利，領(ling)導(dao)班(ban)(ban)子(zi)(zi)起著中堅和(he)引領(ling)作(zuo)用。從(cong)黨(dang)(dang)(dang)肩負的(de)(de)(de)歷史使命來(lai)看(kan)，黨(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)十八(ba)大(da)確(que)定了(le)全(quan)(quan)面(mian)建(jian)(jian)(jian)成小康(kang)社會的(de)(de)(de)宏偉目標，十八(ba)屆三中全(quan)(quan)會對全(quan)(quan)面(mian)深化改(gai)革作(zuo)出了(le)全(quan)(quan)面(mian)部署，十八(ba)屆四中全(quan)(quan)會明(ming)確(que)了(le)全(quan)(quan)面(mian)推進(jin)依法(fa)治國、建(jian)(jian)(jian)設社會主(zhu)義(yi)法(fa)治國家的(de)(de)(de)任務。完成時(shi)代賦予的(de)(de)(de)重(zhong)任，有賴于各(ge)級領(ling)導(dao)班(ban)(ban)子(zi)(zi)和(he)領(ling)導(dao)干(gan)部靠(kao)前(qian)(qian)指揮(hui)、身先士卒，與(yu)大(da)家一(yi)(yi)(yi)塊(kuai)過(guo)、一(yi)(yi)(yi)塊(kuai)苦、一(yi)(yi)(yi)塊(kuai)干(gan)，帶領(ling)廣(guang)大(da)黨(dang)(dang)(dang)員干(gan)部群(qun)眾(zhong)干(gan)事(shi)(shi)創業。從(cong)推進(jin)黨(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)建(jian)(jian)(jian)設新的(de)(de)(de)偉大(da)工程(cheng)來(lai)看(kan)，領(ling)導(dao)班(ban)(ban)子(zi)(zi)建(jian)(jian)(jian)設是(shi)這(zhe)一(yi)(yi)(yi)偉大(da)工程(cheng)的(de)(de)(de)關(guan)鍵(jian)性(xing)工程(cheng)，是(shi)黨(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)建(jian)(jian)(jian)設的(de)(de)(de)“牛(niu)鼻子(zi)(zi)”，領(ling)導(dao)班(ban)(ban)子(zi)(zi)思想、組(zu)織(zhi)、作(zuo)風、反腐倡廉和(he)制(zhi)度建(jian)(jian)(jian)設，不(bu)僅關(guan)系到領(ling)導(dao)班(ban)(ban)子(zi)(zi)自身的(de)(de)(de)提高(gao)，而且(qie)直接關(guan)系到黨(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)各(ge)方(fang)面(mian)建(jian)(jian)(jian)設的(de)(de)(de)加(jia)強。從(cong)領(ling)導(dao)班(ban)(ban)子(zi)(zi)自身狀況來(lai)看(kan)，當(dang)(dang)前(qian)(qian)一(yi)(yi)(yi)些領(ling)導(dao)班(ban)(ban)子(zi)(zi)、領(ling)導(dao)干(gan)部中還存(cun)在(zai)理想信念缺失、紀律(lv)松(song)弛、不(bu)敢負責擔(dan)當(dang)(dang)、“四風”問題嚴重(zhong)、“為(wei)官(guan)不(bu)為(wei)”等問題，亟須采取有效(xiao)措施，有針對性(xing)地(di)加(jia)以(yi)解決。
制定下發(fa)《規劃綱要》，為今后(hou)5年領導班子(zi)建設勾勒了(le)“路線圖”，明確(que)了(le)時間(jian)表，為全面(mian)從嚴治黨(dang)、進一(yi)步(bu)加強(qiang)各級黨(dang)政領導班子(zi)建設提供了(le)基本(ben)遵(zun)循，是貫(guan)徹落實中(zhong)央關于黨(dang)的(de)(de)(de)建設特別(bie)是領導班子(zi)建設新思(si)想新要求(qiu)新部(bu)署的(de)(de)(de)重大舉措，對于建設適(shi)應新形勢新任務的(de)(de)(de)堅強(qiang)有力的(de)(de)(de)領導班子(zi)，堅持和發(fa)展中(zhong)國特色社會(hui)主(zhu)義，具有十(shi)分(fen)重大的(de)(de)(de)意義。
問：今后(hou)5年(nian)加強黨政領導班子建(jian)設有哪些(xie)主要考慮？
答：主(zhu)要(yao)有(you)(you)五(wu)方面考(kao)慮：一是(shi)(shi)(shi)(shi)突(tu)(tu)出(chu)(chu)(chu)貫徹(che)落(luo)實習近平總書記系列重要(yao)講(jiang)話(hua)精神，特別(bie)是(shi)(shi)(shi)(shi)近期重要(yao)講(jiang)話(hua)精神；二是(shi)(shi)(shi)(shi)突(tu)(tu)出(chu)(chu)(chu)黨(dang)(dang)要(yao)管(guan)(guan)黨(dang)(dang)首先是(shi)(shi)(shi)(shi)管(guan)(guan)好(hao)干(gan)部，從(cong)嚴治(zhi)黨(dang)(dang)關鍵是(shi)(shi)(shi)(shi)從(cong)嚴治(zhi)吏，堅持思想建黨(dang)(dang)與(yu)制(zhi)度治(zhi)黨(dang)(dang)緊密結合，嚴明(ming)政(zheng)治(zhi)紀(ji)律、組織紀(ji)律，嚴格黨(dang)(dang)內政(zheng)治(zhi)生活(huo)；三是(shi)(shi)(shi)(shi)突(tu)(tu)出(chu)(chu)(chu)憂(you)患(huan)意識(shi)、問(wen)題導向，著眼解決領導班子和(he)干(gan)部隊伍中(zhong)存在的(de)(de)(de)(de)突(tu)(tu)出(chu)(chu)(chu)問(wen)題，力求(qiu)有(you)(you)針對(dui)性地提出(chu)(chu)(chu)有(you)(you)效管(guan)(guan)用的(de)(de)(de)(de)措施和(he)辦法；四(si)是(shi)(shi)(shi)(shi)突(tu)(tu)出(chu)(chu)(chu)改(gai)(gai)革(ge)(ge)創新，落(luo)實十八屆三中(zhong)、四(si)中(zhong)全會(hui)精神，特別(bie)是(shi)(shi)(shi)(shi)與(yu)黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)紀(ji)律檢查體制(zhi)改(gai)(gai)革(ge)(ge)、黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)建設制(zhi)度改(gai)(gai)革(ge)(ge)和(he)依(yi)規(gui)治(zhi)黨(dang)(dang)、依(yi)法治(zhi)國要(yao)求(qiu)等作(zuo)了銜接；五(wu)是(shi)(shi)(shi)(shi)突(tu)(tu)出(chu)(chu)(chu)營造(zao)良好(hao)從(cong)政(zheng)環境，加大從(cong)嚴管(guan)(guan)理監督干(gan)部力度，培(pei)養選拔黨(dang)(dang)和(he)人民需要(yao)的(de)(de)(de)(de)好(hao)干(gan)部，有(you)(you)效激勵干(gan)部干(gan)事創業、奮發(fa)有(you)(you)為，推動形成干(gan)部清(qing)正(zheng)、政(zheng)府(fu)清(qing)廉、政(zheng)治(zhi)清(qing)明(ming)、社(she)會(hui)清(qing)淳(chun)的(de)(de)(de)(de)風尚(shang)。
問：今后5年(nian)加(jia)強(qiang)黨政領導班子建(jian)設的總體要(yao)求和基本目標是(shi)什么？
答(da)：加強(qiang)領導班子建(jian)設(she)，要高舉中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)特(te)色(se)社(she)會(hui)主(zhu)(zhu)義(yi)偉大(da)(da)旗(qi)幟(zhi)，以(yi)馬克思(si)(si)列寧主(zhu)(zhu)義(yi)、毛澤東(dong)思(si)(si)想(xiang)、鄧小(xiao)平理(li)(li)論、“三個(ge)代表”重要思(si)(si)想(xiang)、科(ke)學發(fa)展觀為指導，深入學習貫(guan)徹習近平總(zong)書記(ji)系列重要講(jiang)話精神，緊(jin)緊(jin)圍繞完善和發(fa)展中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)特(te)色(se)社(she)會(hui)主(zhu)(zhu)義(yi)制度(du)、推進(jin)國(guo)(guo)家治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)(li)體系和治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)(li)能力現(xian)代化，緊(jin)緊(jin)圍繞建(jian)設(she)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)特(te)色(se)社(she)會(hui)主(zhu)(zhu)義(yi)法治(zhi)(zhi)(zhi)體系、建(jian)設(she)社(she)會(hui)主(zhu)(zhu)義(yi)法治(zhi)(zhi)(zhi)國(guo)(guo)家，抓住保(bao)持(chi)黨(dang)同人民群眾血肉聯系這(zhe)一作(zuo)(zuo)風建(jian)設(she)的(de)核心問題(ti)，堅持(chi)從(cong)(cong)(cong)嚴(yan)治(zhi)(zhi)(zhi)黨(dang)、思(si)(si)想(xiang)建(jian)黨(dang)、制度(du)治(zhi)(zhi)(zhi)黨(dang)，嚴(yan)格落(luo)實(shi)管(guan)黨(dang)治(zhi)(zhi)(zhi)黨(dang)責任，以(yi)堅定理(li)(li)想(xiang)信念、增(zeng)強(qiang)黨(dang)性觀念、保(bao)持(chi)高尚(shang)道德情操為重點，以(yi)嚴(yan)肅(su)黨(dang)內(nei)政治(zhi)(zhi)(zhi)生活(huo)、從(cong)(cong)(cong)嚴(yan)管(guan)理(li)(li)監督干部、持(chi)續(xu)深入改進(jin)作(zuo)(zuo)風、嚴(yan)明黨(dang)的(de)紀律為抓手，努力營造(zao)良(liang)好(hao)從(cong)(cong)(cong)政環境，培養選拔信念堅定、為民服務、勤(qin)政務實(shi)、敢(gan)于擔當、清正廉潔的(de)好(hao)干部，全面(mian)加強(qiang)領導班子思(si)(si)想(xiang)、組織、作(zuo)(zuo)風、反(fan)腐倡廉和制度(du)建(jian)設(she)，為全面(mian)深化改革、全面(mian)推進(jin)依(yi)法治(zhi)(zhi)(zhi)國(guo)(guo)、實(shi)現(xian)“兩個(ge)一百(bai)年”奮(fen)斗目標、實(shi)現(xian)中(zhong)(zhong)華民族偉大(da)(da)復興(xing)的(de)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)夢提供(gong)堅強(qiang)組織保(bao)證。
《規(gui)劃綱要》緊(jin)扣十八大提出(chu)(chu)的(de)(de)“政(zheng)治(zhi)堅定、能力過硬(ying)、作風(feng)優良、奮發有為(wei)”的(de)(de)執政(zheng)骨(gu)干(gan)(gan)隊(dui)伍十六(liu)字要求(qiu)、習近平總書(shu)記提出(chu)(chu)的(de)(de)好(hao)干(gan)(gan)部(bu)二十字標(biao)準，提出(chu)(chu)了加強領(ling)導班(ban)子建(jian)(jian)(jian)設的(de)(de)五個(ge)方(fang)面(mian)的(de)(de)基本目標(biao)，即建(jian)(jian)(jian)設信念堅定、政(zheng)治(zhi)可靠的(de)(de)領(ling)導班(ban)子，建(jian)(jian)(jian)設嚴守黨規(gui)、依法執政(zheng)的(de)(de)領(ling)導班(ban)子，建(jian)(jian)(jian)設作風(feng)優良、清正廉潔的(de)(de)領(ling)導班(ban)子，建(jian)(jian)(jian)設改(gai)革創新(xin)、敢于擔當的(de)(de)領(ling)導班(ban)子，建(jian)(jian)(jian)設能力過硬(ying)、實績突出(chu)(chu)的(de)(de)領(ling)導班(ban)子。
問(wen)：今后5年(nian)加強黨政領導班子(zi)建設的(de)主要(yao)任務(wu)和重大(da)舉措有哪些？
答：《規(gui)劃(hua)綱要(yao)》圍(wei)繞黨(dang)政領導(dao)班子建(jian)(jian)設(she)的(de)(de)目標(biao)，從思想、組織、能力、作風、制度等五個(ge)方面，明確了當前(qian)和(he)今(jin)后一個(ge)時期(qi)加強領導(dao)班子建(jian)(jian)設(she)的(de)(de)主要(yao)任務和(he)重大舉(ju)措(cuo)。
在(zai)思(si)想(xiang)建設方面，強(qiang)調把堅定理想(xiang)信念作為第(di)一(yi)位任務(wu)。圍繞解決一(yi)些領導干部信仰迷茫、黨(dang)性觀(guan)念淡薄、政治紀(ji)(ji)律(lv)意識不強(qiang)、組(zu)織紀(ji)(ji)律(lv)松弛(chi)、道德(de)失范等問題，提出了扎實開(kai)展(zhan)理論(lun)學習(xi)培訓，大力加強(qiang)黨(dang)性黨(dang)風(feng)教育，嚴(yan)明黨(dang)的紀(ji)(ji)律(lv)特別是政治紀(ji)(ji)律(lv)、組(zu)織紀(ji)(ji)律(lv)，學習(xi)踐行社(she)會主義核心價值觀(guan)，推動形成良好政治生態等舉(ju)措。
在組織建設方面，強(qiang)(qiang)調選(xuan)優配強(qiang)(qiang)各級領(ling)導班(ban)子(zi)。圍繞優化(hua)領(ling)導班(ban)子(zi)結(jie)構(gou)、增強(qiang)(qiang)領(ling)導班(ban)子(zi)功能，提(ti)出了構(gou)建科學有(you)效的領(ling)導干(gan)(gan)(gan)部選(xuan)拔(ba)任用(yong)機制，改(gai)(gai)革和完善干(gan)(gan)(gan)部考核評價制度，加強(qiang)(qiang)黨(dang)政正職培(pei)養(yang)(yang)選(xuan)拔(ba)，保持領(ling)導班(ban)子(zi)合(he)理年(nian)齡結(jie)構(gou)，優化(hua)領(ling)導班(ban)子(zi)知識專業(ye)經(jing)歷結(jie)構(gou)，合(he)理配備(bei)女干(gan)(gan)(gan)部、少(shao)數(shu)民族(zu)干(gan)(gan)(gan)部和非中共黨(dang)員(yuan)干(gan)(gan)(gan)部，改(gai)(gai)進優秀年(nian)輕干(gan)(gan)(gan)部培(pei)養(yang)(yang)選(xuan)拔(ba)和后備(bei)干(gan)(gan)(gan)部工(gong)作(zuo)等(deng)舉措。
在(zai)能力建設(she)方(fang)面(mian)(mian)，強調提高領導班子(zi)推動改(gai)革(ge)發(fa)展穩定的能力。圍繞落實全面(mian)(mian)深(shen)化(hua)改(gai)革(ge)、全面(mian)(mian)推進依(yi)法治(zhi)國(guo)任務，提出了開展經濟體制(zhi)(zhi)、政治(zhi)體制(zhi)(zhi)、文化(hua)體制(zhi)(zhi)、社會體制(zhi)(zhi)、生態文明體制(zhi)(zhi)和黨的建設(she)制(zhi)(zhi)度(du)改(gai)革(ge)等方(fang)面(mian)(mian)的培(pei)訓(xun)，開展依(yi)規(gui)治(zhi)黨、依(yi)法治(zhi)國(guo)等方(fang)面(mian)(mian)的培(pei)訓(xun)，加大在(zai)基層實踐中培(pei)養鍛煉(lian)干部力度(du)等舉措(cuo)。
在作風(feng)(feng)建(jian)(jian)設和(he)反(fan)(fan)腐倡(chang)廉建(jian)(jian)設方面(mian)，強調推(tui)進(jin)改進(jin)作風(feng)(feng)常態化和(he)反(fan)(fan)腐敗體制(zhi)機制(zhi)創(chuang)新。圍繞鞏固和(he)拓展黨的群(qun)(qun)眾路線(xian)教育實踐活(huo)動成果，防止(zhi)“四(si)風(feng)(feng)”問題反(fan)(fan)彈(dan)，提出了嚴格(ge)執(zhi)行(xing)反(fan)(fan)對“四(si)風(feng)(feng)”制(zhi)度規定、完(wan)善直接聯系服務群(qun)(qun)眾制(zhi)度、創(chuang)新反(fan)(fan)腐敗體制(zhi)機制(zhi)等(deng)舉措。
在制(zhi)(zhi)度建(jian)設(she)方面，強(qiang)調(diao)加強(qiang)領導班(ban)子民主集(ji)中制(zhi)(zhi)建(jian)設(she)。圍(wei)繞解決發揚(yang)民主不(bu)夠、正確集(ji)中不(bu)夠、開展批評不(bu)夠、嚴肅紀(ji)律不(bu)夠的問題，提出要(yao)完(wan)善和(he)落實民主集(ji)中制(zhi)(zhi)各項(xiang)制(zhi)(zhi)度，嚴肅黨內政(zheng)治生活、增強(qiang)黨內政(zheng)治生活的政(zheng)治性(xing)原則性(xing)戰斗性(xing)等舉措。
問：對大家比(bi)較關注的領導班子結(jie)構有關問題，《規(gui)(gui)劃綱要》作了(le)哪(na)些(xie)規(gui)(gui)定(ding)和要求？
答：領(ling)(ling)(ling)導(dao)(dao)班(ban)(ban)(ban)(ban)(ban)子(zi)(zi)結(jie)(jie)(jie)(jie)構(gou)(gou)(gou)，直(zhi)接關(guan)系到班(ban)(ban)(ban)(ban)(ban)子(zi)(zi)整(zheng)(zheng)體功能(neng)(neng)的(de)(de)發(fa)揮。十八(ba)大強(qiang)調，要(yao)加強(qiang)黨(dang)(dang)政(zheng)(zheng)正職、關(guan)鍵崗位(wei)干(gan)部(bu)(bu)(bu)培養(yang)選(xuan)拔(ba)，優化(hua)(hua)領(ling)(ling)(ling)導(dao)(dao)班(ban)(ban)(ban)(ban)(ban)子(zi)(zi)配(pei)(pei)備(bei)和(he)干(gan)部(bu)(bu)(bu)隊伍結(jie)(jie)(jie)(jie)構(gou)(gou)(gou)。十八(ba)屆三(san)中全會(hui)和(he)全國(guo)組(zu)織工(gong)(gong)(gong)作會(hui)議提(ti)出(chu)，改(gai)進優秀年(nian)(nian)輕(qing)干(gan)部(bu)(bu)(bu)培養(yang)選(xuan)拔(ba)機制，用(yong)好(hao)各(ge)年(nian)(nian)齡(ling)段(duan)干(gan)部(bu)(bu)(bu)。根據中央精(jing)神，《規(gui)劃綱(gang)要(yao)》對(dui)(dui)選(xuan)優配(pei)(pei)強(qiang)領(ling)(ling)(ling)導(dao)(dao)班(ban)(ban)(ban)(ban)(ban)子(zi)(zi)提(ti)出(chu)明確要(yao)求。一是在(zai)(zai)黨(dang)(dang)政(zheng)(zheng)正職選(xuan)配(pei)(pei)方面(mian)(mian)，從崗位(wei)職責(ze)需要(yao)出(chu)發(fa)，注(zhu)重(zhong)選(xuan)拔(ba)既(ji)懂黨(dang)(dang)務工(gong)(gong)(gong)作又懂經(jing)濟社會(hui)發(fa)展的(de)(de)復合(he)(he)型領(ling)(ling)(ling)導(dao)(dao)人才，注(zhu)重(zhong)選(xuan)拔(ba)經(jing)過多崗位(wei)鍛煉、實際(ji)(ji)工(gong)(gong)(gong)作經(jing)驗(yan)(yan)和(he)領(ling)(ling)(ling)導(dao)(dao)經(jing)驗(yan)(yan)比(bi)較豐(feng)富(fu)的(de)(de)干(gan)部(bu)(bu)(bu)。二是在(zai)(zai)領(ling)(ling)(ling)導(dao)(dao)班(ban)(ban)(ban)(ban)(ban)子(zi)(zi)年(nian)(nian)齡(ling)結(jie)(jie)(jie)(jie)構(gou)(gou)(gou)方面(mian)(mian)，堅持老中青相(xiang)結(jie)(jie)(jie)(jie)合(he)(he)的(de)(de)梯次配(pei)(pei)備(bei)，不簡單以(yi)(yi)年(nian)(nian)齡(ling)劃線(xian)，不搞(gao)領(ling)(ling)(ling)導(dao)(dao)班(ban)(ban)(ban)(ban)(ban)子(zi)(zi)成(cheng)員任職年(nian)(nian)齡(ling)層(ceng)層(ceng)遞減和(he)“一刀切”，不把換屆提(ti)名年(nian)(nian)齡(ling)作為(wei)平時調整(zheng)(zheng)的(de)(de)年(nian)(nian)齡(ling)界限。同時，把年(nian)(nian)輕(qing)干(gan)部(bu)(bu)(bu)整(zheng)(zheng)體配(pei)(pei)備(bei)目標和(he)領(ling)(ling)(ling)導(dao)(dao)班(ban)(ban)(ban)(ban)(ban)子(zi)(zi)具體情況結(jie)(jie)(jie)(jie)合(he)(he)起來(lai)，統籌抓好(hao)地方和(he)部(bu)(bu)(bu)門領(ling)(ling)(ling)導(dao)(dao)班(ban)(ban)(ban)(ban)(ban)子(zi)(zi)年(nian)(nian)輕(qing)干(gan)部(bu)(bu)(bu)的(de)(de)選(xuan)拔(ba)配(pei)(pei)備(bei)，不簡單對(dui)(dui)每(mei)個(ge)領(ling)(ling)(ling)導(dao)(dao)班(ban)(ban)(ban)(ban)(ban)子(zi)(zi)搞(gao)硬性配(pei)(pei)備(bei)。三(san)是在(zai)(zai)領(ling)(ling)(ling)導(dao)(dao)班(ban)(ban)(ban)(ban)(ban)子(zi)(zi)知識專業(ye)(ye)(ye)經(jing)歷結(jie)(jie)(jie)(jie)構(gou)(gou)(gou)方面(mian)(mian)，重(zhong)視充實熟悉現(xian)代工(gong)(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)、現(xian)代農業(ye)(ye)(ye)、現(xian)代服(fu)務業(ye)(ye)(ye)、新(xin)型城(cheng)鎮化(hua)(hua)、生態(tai)文明建(jian)(jian)設(she)和(he)信息化(hua)(hua)建(jian)(jian)設(she)等方面(mian)(mian)工(gong)(gong)(gong)作的(de)(de)干(gan)部(bu)(bu)(bu)，充實實踐經(jing)驗(yan)(yan)豐(feng)富(fu)、勇于改(gai)革創新(xin)的(de)(de)干(gan)部(bu)(bu)(bu)，充實善于做黨(dang)(dang)建(jian)(jian)工(gong)(gong)(gong)作、意識形態(tai)工(gong)(gong)(gong)作、社會(hui)管理(li)工(gong)(gong)(gong)作、群眾工(gong)(gong)(gong)作、法治工(gong)(gong)(gong)作的(de)(de)干(gan)部(bu)(bu)(bu)。注(zhu)重(zhong)從國(guo)有企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)、高校、科研院所等企(qi)(qi)事業(ye)(ye)(ye)單位(wei)領(ling)(ling)(ling)導(dao)(dao)人員中培養(yang)選(xuan)拔(ba)黨(dang)(dang)政(zheng)(zheng)領(ling)(ling)(ling)導(dao)(dao)班(ban)(ban)(ban)(ban)(ban)子(zi)(zi)成(cheng)員。四是在(zai)(zai)配(pei)(pei)備(bei)女(nv)干(gan)部(bu)(bu)(bu)、少數民族(zu)干(gan)部(bu)(bu)(bu)和(he)非中共黨(dang)(dang)員干(gan)部(bu)(bu)(bu)方面(mian)(mian)，既(ji)按照有關(guan)規(gui)定配(pei)(pei)備(bei)，又從實際(ji)(ji)出(chu)發(fa)，不降(jiang)格以(yi)(yi)求。總之，要(yao)通過持續(xu)不斷(duan)的(de)(de)努力，形成(cheng)班(ban)(ban)(ban)(ban)(ban)子(zi)(zi)成(cheng)員年(nian)(nian)齡(ling)、經(jing)歷、專長(chang)、性格互補的(de)(de)合(he)(he)理(li)結(jie)(jie)(jie)(jie)構(gou)(gou)(gou)，實現(xian)年(nian)(nian)輕(qing)干(gan)部(bu)(bu)(bu)、女(nv)干(gan)部(bu)(bu)(bu)、少數民族(zu)干(gan)部(bu)(bu)(bu)和(he)黨(dang)(dang)外干(gan)部(bu)(bu)(bu)統籌配(pei)(pei)備(bei)，切實增(zeng)強(qiang)領(ling)(ling)(ling)導(dao)(dao)班(ban)(ban)(ban)(ban)(ban)子(zi)(zi)整(zheng)(zheng)體功能(neng)(neng)。
問：對一些地方和(he)單(dan)位干部管理監(jian)督失之于(yu)寬、失之于(yu)軟的問題，《規劃綱(gang)要(yao)》提出了哪些解決措(cuo)施和(he)辦法？
答：十八大(da)以來，以習近平同(tong)志為總(zong)書(shu)記(ji)的(de)(de)黨中央(yang)，堅(jian)持(chi)全面從(cong)嚴(yan)治(zhi)黨、正風肅紀，狠抓八項(xiang)規(gui)定落(luo)(luo)實，堅(jian)決整治(zhi)“四(si)風”，贏得了風清氣正、生機(ji)勃勃的(de)(de)好局面，深受廣大(da)干(gan)(gan)(gan)(gan)部(bu)群眾贊同(tong)和擁護。《規(gui)劃綱要》在總(zong)結(jie)實踐經驗的(de)(de)基(ji)礎上(shang)，貫(guan)徹落(luo)(luo)實黨要管(guan)黨、從(cong)嚴(yan)治(zhi)黨方針(zhen)，針(zhen)對(dui)一(yi)些地方和單位領(ling)(ling)導(dao)(dao)(dao)班(ban)子(zi)(zi)和干(gan)(gan)(gan)(gan)部(bu)隊(dui)伍建(jian)設(she)中存(cun)(cun)在的(de)(de)突出(chu)問題，提(ti)出(chu)了解決的(de)(de)措(cuo)施和辦法。一(yi)是(shi)(shi)加強對(dui)主(zhu)要領(ling)(ling)導(dao)(dao)(dao)干(gan)(gan)(gan)(gan)部(bu)行使權(quan)力的(de)(de)制(zhi)(zhi)(zhi)約和監(jian)督。二是(shi)(shi)堅(jian)決整治(zhi)選人(ren)用(yong)人(ren)不(bu)(bu)正之風。對(dui)選人(ren)用(yong)人(ren)中存(cun)(cun)在的(de)(de)突出(chu)問題進(jin)行大(da)排查(cha)、大(da)掃除(chu)，發現(xian)一(yi)起(qi)(qi)，查(cha)處(chu)一(yi)起(qi)(qi)。完善干(gan)(gan)(gan)(gan)部(bu)選拔(ba)任用(yong)責任追(zhui)究機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)，建(jian)立(li)(li)干(gan)(gan)(gan)(gan)部(bu)“帶(dai)病提(ti)拔(ba)”等(deng)(deng)問題倒查(cha)機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)。三是(shi)(shi)健全和落(luo)(luo)實日常從(cong)嚴(yan)管(guan)理(li)監(jian)督制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)。嚴(yan)格執(zhi)行領(ling)(ling)導(dao)(dao)(dao)干(gan)(gan)(gan)(gan)部(bu)報(bao)告(gao)個人(ren)有關事項(xiang)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)，建(jian)立(li)(li)抽查(cha)核(he)實工(gong)作機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)，完善談心(xin)談話制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)。對(dui)干(gan)(gan)(gan)(gan)部(bu)出(chu)現(xian)的(de)(de)苗頭(tou)性(xing)、傾(qing)向性(xing)問題，及時“咬(yao)咬(yao)耳(er)朵”“扯扯袖子(zi)(zi)”，防止小毛病演化成大(da)問題。四(si)是(shi)(shi)大(da)力推進(jin)干(gan)(gan)(gan)(gan)部(bu)能(neng)上(shang)能(neng)下(xia)。嚴(yan)格執(zhi)行干(gan)(gan)(gan)(gan)部(bu)退休制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)，完善干(gan)(gan)(gan)(gan)部(bu)職(zhi)(zhi)務任期制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)，嚴(yan)格任期管(guan)理(li)，健全免職(zhi)(zhi)、辭職(zhi)(zhi)、降職(zhi)(zhi)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)，及時調整不(bu)(bu)稱職(zhi)(zhi)和不(bu)(bu)勝任現(xian)職(zhi)(zhi)干(gan)(gan)(gan)(gan)部(bu)。五是(shi)(shi)建(jian)立(li)(li)領(ling)(ling)導(dao)(dao)(dao)班(ban)子(zi)(zi)分(fen)(fen)析研判制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)。對(dui)領(ling)(ling)導(dao)(dao)(dao)班(ban)子(zi)(zi)運行情(qing)況、工(gong)作實績、整體結(jie)構(gou)、優化方向，對(dui)領(ling)(ling)導(dao)(dao)(dao)干(gan)(gan)(gan)(gan)部(bu)能(neng)力水平、履(lv)職(zhi)(zhi)成效、作風表現(xian)、廉潔(jie)自律等(deng)(deng)，及時跟蹤(zong)了解、分(fen)(fen)析研判。
文件出臺后(hou)，落(luo)實(shi)是關鍵。各級(ji)黨(dang)(dang)委（黨(dang)(dang)組(zu)）要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)嚴(yan)格落(luo)實(shi)從嚴(yan)治(zhi)黨(dang)(dang)責(ze)(ze)任(ren)，以最講認(ren)真的(de)(de)(de)態度履(lv)行(xing)抓班(ban)(ban)子帶隊伍職責(ze)(ze)。對各級(ji)各部(bu)門黨(dang)(dang)組(zu)織負(fu)責(ze)(ze)人(ren)特別是黨(dang)(dang)委（黨(dang)(dang)組(zu)）書記的(de)(de)(de)考核，首先要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)看抓黨(dang)(dang)建、抓領(ling)導班(ban)(ban)子和干部(bu)隊伍建設的(de)(de)(de)實(shi)效，考核其他黨(dang)(dang)員領(ling)導干部(bu)也要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)加大這(zhe)方面的(de)(de)(de)權重。對履(lv)行(xing)職責(ze)(ze)不到位，導致領(ling)導班(ban)(ban)子軟弱渙散(san)、不正之風長期滋生蔓延的(de)(de)(de)，要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)嚴(yan)肅追究主要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)負(fu)責(ze)(ze)人(ren)和相關責(ze)(ze)任(ren)人(ren)的(de)(de)(de)責(ze)(ze)任(ren)。要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)加強過(guo)程跟蹤和進(jin)度督查，及時發現(xian)和解決《規劃(hua)綱要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)》落(luo)實(shi)中遇到的(de)(de)(de)新(xin)情況新(xin)問題，確保各項要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)求和措施落(luo)到實(shi)處(chu)。
《 人民日報 》（ 2014年12月(yue)26日 06 版(ban)）
