近日，中共中央辦公廳印發了《關(guan)于(yu)深化(hua)“四風”整(zheng)治、鞏固和拓展黨的(de)群眾路線(xian)教育實踐(jian)活動(dong)成果的(de)指導意見》，并(bing)發出通(tong)知，要求(qiu)各(ge)地區各(ge)部門結(jie)合實際認(ren)真貫徹執行。
《關于深化(hua)“四風”整(zheng)治、鞏固和拓展黨的(de)群眾路(lu)線教(jiao)育(yu)實踐活動成(cheng)果(guo)的(de)指導意見》主(zhu)要內容(rong)如下。
習近平總(zong)書記在黨(dang)的群眾(zhong)路線教(jiao)(jiao)育(yu)實踐(jian)活動總(zong)結(jie)大會上發表重要(yao)講話，對鞏固(gu)和拓(tuo)展教(jiao)(jiao)育(yu)實踐(jian)活動成果(guo)、加強黨(dang)的作風(feng)建設、全面推進從嚴治(zhi)黨(dang)作出戰略部署(shu)，提(ti)出明確要(yao)求(qiu)。現(xian)就深化“四風(feng)”整治(zhi)、鞏固(gu)和拓(tuo)展教(jiao)(jiao)育(yu)實踐(jian)活動成果(guo)提(ti)出如下指(zhi)導意見。
一、充分認識鞏固和拓展教育實踐活動成果的重要意義
1.堅持(chi)不(bu)(bu)懈抓好(hao)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)風建(jian)設(she)(she)。各級黨組(zu)織(zhi)必須充分認識作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)風建(jian)設(she)(she)的(de)長期性(xing)復雜性(xing)艱(jian)巨性(xing)，牢固樹立持(chi)續整改、長期整改的(de)思想，切實把(ba)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)風建(jian)設(she)(she)緊(jin)緊(jin)抓在手上，堅持(chi)抓常(chang)、抓細、抓長，以鍥而(er)不(bu)(bu)舍、馳而(er)不(bu)(bu)息的(de)決(jue)心和(he)毅力(li)，持(chi)續努(nu)力(li)、久久為(wei)功，推進集中反“四(si)風”改作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)風轉(zhuan)為(wei)經(jing)常(chang)性(xing)的(de)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)風建(jian)設(she)(she)，形成作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)風建(jian)設(she)(she)新常(chang)態。
2.始終保持(chi)反(fan)“四(si)風(feng)(feng)(feng)”高壓態勢(shi)。要清醒地看到，教育實踐活(huo)動取(qu)得的(de)成(cheng)效還是初步的(de)，基礎還不穩固。要采取(qu)有力措施抓好整(zheng)(zheng)改落(luo)實，防(fang)(fang)止曲(qu)終人散(san)，使活(huo)動期間形(xing)成(cheng)的(de)反(fan)“四(si)風(feng)(feng)(feng)”改作風(feng)(feng)(feng)良好勢(shi)頭戛然而止，改作風(feng)(feng)(feng)成(cheng)為一陣(zhen)風(feng)(feng)(feng)；防(fang)(fang)止束之高閣，對活(huo)動中作出的(de)公(gong)開承諾、制定的(de)整(zheng)(zheng)改措施不再過問(wen)、不再落(luo)實；防(fang)(fang)止推諉扯皮，對整(zheng)(zheng)改任務無單位認領或(huo)者雖認領了卻不牽頭溝通、有解決方(fang)案卻遲遲沒(mei)有行動；防(fang)(fang)止反(fan)彈反(fan)復(fu)，活(huo)動一過一切照舊(jiu)，“四(si)風(feng)(feng)(feng)”卷土(tu)重(zhong)來。
3.總結(jie)運(yun)用好教育(yu)實踐(jian)(jian)活動寶貴(gui)經驗(yan)。堅(jian)(jian)持(chi)教育(yu)與實踐(jian)(jian)并重(zhong)，一(yi)手抓(zhua)“四風(feng)(feng)”整(zheng)治，一(yi)手抓(zhua)經常(chang)性教育(yu)；堅(jian)(jian)持(chi)問(wen)(wen)(wen)題(ti)(ti)導向，經常(chang)分(fen)析黨(dang)員、干部作(zuo)風(feng)(feng)狀(zhuang)況和(he)本地區本部門(men)本單位群(qun)眾反(fan)映強烈的“四風(feng)(feng)”問(wen)(wen)(wen)題(ti)(ti)，有什(shen)么(me)問(wen)(wen)(wen)題(ti)(ti)就解決(jue)什(shen)么(me)問(wen)(wen)(wen)題(ti)(ti)，什(shen)么(me)問(wen)(wen)(wen)題(ti)(ti)突(tu)出(chu)(chu)就重(zhong)點(dian)解決(jue)什(shen)么(me)問(wen)(wen)(wen)題(ti)(ti)；堅(jian)(jian)持(chi)領導帶頭，牢(lao)牢(lao)抓(zhua)住縣處級(ji)以上領導機(ji)關、領導班子、領導干部這個(ge)重(zhong)點(dian)，督(du)(du)促他們以上率(lv)下(xia)、作(zuo)出(chu)(chu)示范、樹立標桿；堅(jian)(jian)持(chi)最講認(ren)真(zhen)精神，嚴(yan)格(ge)標準不降格(ge)，嚴(yan)抓(zhua)落實不懈怠，嚴(yan)肅執紀不手軟；堅(jian)(jian)持(chi)開門(men)改作(zuo)風(feng)(feng)，經常(chang)聽取(qu)群(qun)眾意見(jian)建(jian)議，及時公布整(zheng)改落實情(qing)況，自覺接(jie)受群(qun)眾評價監督(du)(du)；堅(jian)(jian)持(chi)圍繞中心、服務(wu)大(da)局，以優(you)良作(zuo)風(feng)(feng)促進(jin)經濟社會科(ke)學(xue)發展(zhan)，以科(ke)學(xue)發展(zhan)檢(jian)驗(yan)作(zuo)風(feng)(feng)建(jian)設成效。
二、切實兌現承諾，持續深入抓好整改落實
4.認真落(luo)實整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)任(ren)務。對領導(dao)(dao)班子整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)方案和(he)領導(dao)(dao)干部整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)措(cuo)施(shi)落(luo)實情況(kuang)進(jin)(jin)行盤點分析，真實掌握(wo)整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)落(luo)實的進(jin)(jin)展、效果和(he)存在問題，有針對性地拿出(chu)對策。定期公開后續整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)進(jin)(jin)展情況(kuang)，群眾認可一(yi)件、銷號一(yi)件，絕不允許出(chu)現(xian)“爛尾工(gong)(gong)程”或“形象工(gong)(gong)程”。
5.深入(ru)推(tui)進(jin)(jin)專(zhuan)項整(zheng)治(zhi)。各地(di)區各部門各單位(wei)(wei)要扭住黨中央確(que)定的21項專(zhuan)項整(zheng)治(zhi)任(ren)務，進(jin)(jin)一(yi)步(bu)把責任(ren)明(ming)確(que)到(dao)位(wei)(wei)、措施(shi)落實到(dao)位(wei)(wei)、問題解決到(dao)位(wei)(wei)。各牽頭單位(wei)(wei)要成(cheng)立專(zhuan)門工作班子(zi)，制定實施(shi)方案，細化(hua)分(fen)解具體任(ren)務，加強協調和調度；參與(yu)單位(wei)(wei)要按(an)照職責分(fen)工，主動配合(he)、抓好落實。專(zhuan)項整(zheng)治(zhi)工作納入(ru)落實中央八項規定督(du)促檢查內容(rong)。
6.上下(xia)聯動(dong)推進整(zheng)改。各(ge)行(xing)業(ye)系(xi)統(tong)(tong)要聚焦基層(ceng)和群眾(zhong)反(fan)映強烈的(de)政風(feng)行(xing)風(feng)問題，確(que)定需(xu)要上下(xia)聯動(dong)整(zheng)改的(de)重點(dian)項目，制定專門方案，上下(xia)互(hu)動(dong)、掛牌督辦。各(ge)省區(qu)市(shi)黨委要統(tong)(tong)籌抓好省、市(shi)、縣三級聯動(dong)整(zheng)改，認真(zhen)梳理基層(ceng)需(xu)要上級牽頭(tou)解(jie)決的(de)問題，列出聯動(dong)整(zheng)改項目清(qing)單，明確(que)責任(ren)單位和具體措施(shi)，抓好組(zu)織實(shi)施(shi)。
三、強化源頭治理，健全和落實改進作風常態化制度
7.切實加強制(zhi)度(du)建設。認真執行中央(yang)出(chu)臺的(de)《黨政機(ji)關(guan)厲行節約(yue)反對(dui)浪(lang)費條(tiao)例》等文(wen)件精神，針對(dui)存在問題，修訂完善或(huo)制(zhi)定相應(ying)配套措施，堅決防止上有(you)(you)政策(ce)下(xia)有(you)(you)對(dui)策(ce)、無(wu)視(shi)制(zhi)度(du)規(gui)(gui)定的(de)行為。各(ge)地區各(ge)部(bu)門各(ge)單位(wei)要(yao)按照(zhao)作(zuo)風建設要(yao)求、體現機(ji)關(guan)和干部(bu)管(guan)理規(gui)(gui)律(lv)、反映行業和領域特點，搞好制(zhi)度(du)承(cheng)接，抓好新(xin)舊制(zhi)度(du)銜(xian)接，確保出(chu)臺的(de)每項制(zhi)度(du)行得通(tong)、有(you)(you)效果、管(guan)長久。
8.圍繞權(quan)力(li)運行(xing)扎(zha)緊織(zhi)密(mi)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)籠子。中央(yang)和(he)(he)國家機(ji)(ji)關要(yao)圍繞規范權(quan)力(li)運行(xing)，帶(dai)頭建(jian)立權(quan)力(li)清單制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)，梳理(li)職權(quan)目錄，厘清權(quan)力(li)邊界，依法公(gong)開(kai)權(quan)力(li)運行(xing)流(liu)(liu)程。地方各(ge)級黨政機(ji)(ji)關及其工作部門，要(yao)加快建(jian)立并公(gong)布本級權(quan)力(li)清單，完(wan)善重大(da)事項、重大(da)決策民(min)主協商和(he)(he)咨詢(xun)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)，健(jian)全黨務(wu)(wu)(wu)公(gong)開(kai)、政務(wu)(wu)(wu)公(gong)開(kai)和(he)(he)各(ge)領域辦事公(gong)開(kai)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)。執(zhi)法監管部門要(yao)針對權(quan)責交叉、多頭執(zhi)法、自由裁量權(quan)過大(da)等問題(ti)，著(zhu)力(li)理(li)順(shun)執(zhi)法體(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)、完(wan)善執(zhi)法程序。窗(chuang)口單位和(he)(he)服務(wu)(wu)(wu)行(xing)業(ye)要(yao)圍繞改進(jin)服務(wu)(wu)(wu)態度(du)、簡化辦事流(liu)(liu)程、提(ti)高服務(wu)(wu)(wu)效能，著(zhu)力(li)完(wan)善便民(min)服務(wu)(wu)(wu)、高效服務(wu)(wu)(wu)、優質服務(wu)(wu)(wu)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)規定(ding)。國有企業(ye)要(yao)建(jian)立健(jian)全經營投(tou)資責任追究(jiu)機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)，完(wan)善企業(ye)管理(li)人員薪酬制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)，規范履職待遇和(he)(he)業(ye)務(wu)(wu)(wu)支出。高等學校要(yao)完(wan)善內(nei)部治理(li)結構，健(jian)全考試招生制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)，規范科研經費(fei)和(he)(he)設備管理(li)辦法。
9.強化(hua)正風(feng)肅(su)紀維護制(zhi)度(du)嚴肅(su)性(xing)。加大(da)制(zhi)度(du)執行監(jian)督檢(jian)查力度(du)，明(ming)確違(wei)規處(chu)理的(de)具體辦法，始終堅持對(dui)踩“紅(hong)線”、闖“雷(lei)區”的(de)零容忍，觸犯(fan)法律的(de)及時(shi)移交(jiao)司法機關處(chu)理。堅持“一(yi)案雙查”，既要(yao)(yao)追究當(dang)事人責任，也要(yao)(yao)追究監(jian)管(guan)領導責任，防止以集體責任代替個人責任。對(dui)頂風(feng)違(wei)紀、影響惡劣的(de)典型案例，要(yao)(yao)指(zhi)名(ming)道(dao)姓予以通報曝光(guang)。
四、嚴肅黨內政治生活，堅決克服自由主義、分散主義、好人主義、個人主義
10.嚴(yan)(yan)(yan)格執行(xing)黨(dang)(dang)內(nei)(nei)政(zheng)治(zhi)生(sheng)(sheng)活(huo)(huo)制度(du)。各(ge)級(ji)(ji)領導(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)班子(zi)要(yao)堅(jian)持民(min)主(zhu)(zhu)(zhu)集(ji)中(zhong)制，完善并嚴(yan)(yan)(yan)格執行(xing)民(min)主(zhu)(zhu)(zhu)決策機制、集(ji)體(ti)領導(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)與個人(ren)分(fen)工(gong)負責相(xiang)結合(he)的(de)制度(du)、請(qing)示報(bao)告制度(du)。各(ge)級(ji)(ji)黨(dang)(dang)組(zu)織要(yao)著力解決不(bu)(bu)按(an)規(gui)定(ding)開(kai)展(zhan)黨(dang)(dang)內(nei)(nei)活(huo)(huo)動，黨(dang)(dang)內(nei)(nei)生(sheng)(sheng)活(huo)(huo)質量不(bu)(bu)高、流于形式、難以發揮作用的(de)問題(ti)，切(qie)實提高黨(dang)(dang)內(nei)(nei)政(zheng)治(zhi)生(sheng)(sheng)活(huo)(huo)的(de)政(zheng)治(zhi)性原(yuan)則性戰斗(dou)性。黨(dang)(dang)員領導(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)干(gan)部要(yao)嚴(yan)(yan)(yan)格執行(xing)雙重(zhong)組(zu)織生(sheng)(sheng)活(huo)(huo)會制度(du)，既要(yao)認真參加領導(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)班子(zi)民(min)主(zhu)(zhu)(zhu)生(sheng)(sheng)活(huo)(huo)會，又要(yao)以普(pu)通黨(dang)(dang)員身份參加所在黨(dang)(dang)支(zhi)部的(de)組(zu)織生(sheng)(sheng)活(huo)(huo)會。要(yao)堅(jian)持“三(san)會一(yi)課”、民(min)主(zhu)(zhu)(zhu)評議黨(dang)(dang)員、黨(dang)(dang)員黨(dang)(dang)性定(ding)期分(fen)析等(deng)制度(du)，結合(he)實際開(kai)展(zhan)主(zhu)(zhu)(zhu)題(ti)黨(dang)(dang)日、警示教育等(deng)活(huo)(huo)動。結合(he)年度(du)考(kao)核，對各(ge)級(ji)(ji)領導(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)班子(zi)和(he)領導(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)干(gan)部貫徹執行(xing)黨(dang)(dang)內(nei)(nei)政(zheng)治(zhi)生(sheng)(sheng)活(huo)(huo)有(you)關規(gui)定(ding)情況進行(xing)檢查，各(ge)級(ji)(ji)領導(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)班子(zi)要(yao)在自查基礎上向(xiang)上級(ji)(ji)黨(dang)(dang)組(zu)織專題(ti)報(bao)告。
11.用(yong)好批評(ping)(ping)(ping)和自(zi)我(wo)批評(ping)(ping)(ping)武器。要(yao)將開門聽取意見、認真撰(zhuan)寫(xie)對照檢查材(cai)料并(bing)報上級審(shen)核(he)把關(guan)、深入談心交心、嚴(yan)肅開展(zhan)批評(ping)(ping)(ping)、上級黨(dang)(dang)組(zu)織(zhi)點評(ping)(ping)(ping)并(bing)嚴(yan)格督導等(deng)有效做法固(gu)定下來，促進批評(ping)(ping)(ping)和自(zi)我(wo)批評(ping)(ping)(ping)常(chang)態化(hua)；按照教育實踐活(huo)動專題(ti)民主生(sheng)(sheng)活(huo)會(hui)標準，切實開好2014年度領導干部(bu)民主生(sheng)(sheng)活(huo)會(hui)。基層(ceng)黨(dang)(dang)組(zu)織(zhi)組(zu)織(zhi)生(sheng)(sheng)活(huo)會(hui)要(yao)明確組(zu)織(zhi)學習、談心談話征求意見、撰(zhuan)寫(xie)簡要(yao)對照檢查材(cai)料、召開支部(bu)委員會(hui)開展(zhan)批評(ping)(ping)(ping)和自(zi)我(wo)批評(ping)(ping)(ping)、召開黨(dang)(dang)員大會(hui)進行民主評(ping)(ping)(ping)議等(deng)方法步驟，確保(bao)組(zu)織(zhi)生(sheng)(sheng)活(huo)會(hui)有質量地召開、黨(dang)(dang)員都能參(can)加。
12. 堅持(chi)黨(dang)(dang)性原則基礎上(shang)的團(tuan)結。每一(yi)(yi)名黨(dang)(dang)員、干部都(dou)必須站在黨(dang)(dang)和人(ren)民(min)立場上(shang)，堅持(chi)個人(ren)服(fu)從(cong)組織(zhi)、少數服(fu)從(cong)多數、下(xia)級(ji)服(fu)從(cong)上(shang)級(ji)、全黨(dang)(dang)服(fu)從(cong)中央(yang)，堅決維(wei)護(hu)中央(yang)權(quan)威，堅決維(wei)護(hu)黨(dang)(dang)的集中統一(yi)(yi)。各級(ji)領導班子要大力(li)提倡掏心見膽、并肩奮(fen)斗(dou)的真團(tuan)結，領導班子成員要堅持(chi)大事(shi)講(jiang)原則、小事(shi)講(jiang)風格，多溝通、勤補臺，正確處(chu)(chu)理權(quan)力(li)行使(shi)、利益分配、溝通協調(diao)上(shang)的分歧，營造心往一(yi)(yi)處(chu)(chu)想、勁往一(yi)(yi)處(chu)(chu)使(shi)的生動局面。
五、充分發揮領導帶頭表率作用，繼續保持作風建設以上率下態勢
13.不斷推進領(ling)導(dao)機(ji)關(guan)作風(feng)(feng)建設。各級(ji)黨(dang)政(zheng)機(ji)關(guan)要結合(he)實(shi)際，持續開展作風(feng)(feng)建設專(zhuan)題活動，每年確定一個方(fang)面的(de)作風(feng)(feng)問題，集中(zhong)攻(gong)堅解決(jue)。全面推行(xing)機(ji)關(guan)聯(lian)系(xi)(xi)基層、干部(bu)聯(lian)系(xi)(xi)群眾“雙聯(lian)系(xi)(xi)”制度，落(luo)實(shi)黨(dang)員干部(bu)直接聯(lian)系(xi)(xi)群眾制度，開展在職黨(dang)員到(dao)社區報到(dao)為群眾服(fu)務工(gong)(gong)作。中(zhong)央和地方(fang)機(ji)關(guan)工(gong)(gong)委牽(qian)頭負責，繼續開展機(ji)關(guan)作風(feng)(feng)和行(xing)風(feng)(feng)評議監(jian)督工(gong)(gong)作。
14.加強領導(dao)(dao)班子領導(dao)(dao)干部作風(feng)教(jiao)(jiao)育(yu)。把(ba)作風(feng)教(jiao)(jiao)育(yu)納入各(ge)級黨(dang)(dang)委（黨(dang)(dang)組）中心(xin)組學(xue)(xue)習和(he)集體(ti)學(xue)(xue)習內容，每年至少集中開(kai)(kai)展一(yi)次(ci)(ci)專(zhuan)題(ti)學(xue)(xue)習。黨(dang)(dang)員領導(dao)(dao)干部要(yao)聯系思(si)想、工作和(he)作風(feng)建設實(shi)際，每年至少為基層黨(dang)(dang)員、干部講一(yi)次(ci)(ci)黨(dang)(dang)課(ke)。各(ge)級黨(dang)(dang)校、行政(zheng)學(xue)(xue)院、干部學(xue)(xue)院要(yao)開(kai)(kai)設作風(feng)教(jiao)(jiao)育(yu)專(zhuan)門課(ke)程，各(ge)類主(zhu)體(ti)班次(ci)(ci)都(dou)要(yao)把(ba)作風(feng)教(jiao)(jiao)育(yu)作為學(xue)(xue)員必修課(ke)。
15.嚴格考(kao)核領(ling)導(dao)班子領(ling)導(dao)干(gan)部作(zuo)(zuo)風(feng)。堅持選拔看作(zuo)(zuo)風(feng)、考(kao)核考(kao)作(zuo)(zuo)風(feng)、監(jian)督管作(zuo)(zuo)風(feng)。建(jian)立領(ling)導(dao)班子領(ling)導(dao)干(gan)部作(zuo)(zuo)風(feng)狀(zhuang)況(kuang)定期分析機制，制定實施領(ling)導(dao)班子領(ling)導(dao)干(gan)部作(zuo)(zuo)風(feng)建(jian)設考(kao)核辦法，把作(zuo)(zuo)風(feng)狀(zhuang)況(kuang)作(zuo)(zuo)為年(nian)度考(kao)核和干(gan)部考(kao)察(cha)重要(yao)內容，結合干(gan)部考(kao)察(cha)、工作(zuo)(zuo)檢查、專項巡視、重點督查等方式，多渠道了(le)解干(gan)部作(zuo)(zuo)風(feng)情況(kuang)。
六、著力夯實基層基礎，建強聯系群眾組織體系、服務體系、監督體系、保障體系
16.加強基層(ceng)服務(wu)型黨(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)織建設。建立健全基層(ceng)組(zu)織體系，強化(hua)基層(ceng)黨(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)織政治功能，充分發(fa)(fa)揮戰(zhan)斗堡壘作用。嚴(yan)把(ba)黨(dang)(dang)(dang)(dang)員隊伍入口、疏通出口，加強黨(dang)(dang)(dang)(dang)員教育管理，穩妥有序處(chu)置(zhi)不合格黨(dang)(dang)(dang)(dang)員，推動黨(dang)(dang)(dang)(dang)員立足本職(zhi)崗位發(fa)(fa)揮先鋒(feng)模范(fan)作用。繼續(xu)整頓軟弱(ruo)渙散黨(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)織，建立常態化(hua)機制，每年按一定比例倒排，滾動開展整頓。
17.完善基層為民(min)服(fu)(fu)務(wu)平(ping)臺。強化縣級行政服(fu)(fu)務(wu)中心、鄉(xiang)鎮(zhen)和街道(dao)一(yi)站式(shi)服(fu)(fu)務(wu)大廳、村和社區(qu)便民(min)服(fu)(fu)務(wu)站點三級平(ping)臺服(fu)(fu)務(wu)功能，推(tui)廣(guang)為民(min)服(fu)(fu)務(wu)全(quan)程代理、一(yi)站式(shi)服(fu)(fu)務(wu)、網絡(luo)服(fu)(fu)務(wu)等做法(fa)。全(quan)面清理部門延伸(shen)到村、社區(qu)的公共事務(wu)，著力整改(gai)基層牌子(zi)多、檢查評比多等問(wen)題(ti)。
18.健(jian)全(quan)基層民(min)(min)主管理(li)機制。在(zai)村和社區普遍推(tui)行“四議兩公開”等民(min)(min)主管理(li)制度。全(quan)面(mian)建立村務監(jian)督委員會，進(jin)一步規范監(jian)督內容、權限和程序，保證村級各項事(shi)務公開、公平(ping)、公正。
19.推動人財物(wu)向基層(ceng)傾斜。充實加強基層(ceng)干(gan)部(bu)隊伍，選(xuan)派黨(dang)(dang)政機關年(nian)輕干(gan)部(bu)到基層(ceng)工作。認真落(luo)實基層(ceng)黨(dang)(dang)組(zu)織工作經(jing)費(fei)、服務群(qun)眾(zhong)專項經(jing)費(fei)、基層(ceng)干(gan)部(bu)報(bao)酬待(dai)遇和基本養老醫療保險(xian)。注重從基層(ceng)培(pei)養選(xuan)拔干(gan)部(bu)，加大從村(cun)、社區干(gan)部(bu)和優秀(xiu)大學生村(cun)官(guan)中考(kao)(kao)錄公務員力(li)度(du)，適當提高基層(ceng)干(gan)部(bu)待(dai)遇，逐步改善工作生活條件。建立健全市、縣(xian)、鄉(xiang)黨(dang)(dang)委書記基層(ceng)黨(dang)(dang)建工作三(san)級聯(lian)述聯(lian)評聯(lian)考(kao)(kao)機制，結合年(nian)度(du)考(kao)(kao)核每年(nian)開(kai)展(zhan)一次述職評議考(kao)(kao)核。
七、加強組織領導，落實作風建設各項責任
20.明(ming)確(que)作風建(jian)(jian)設責(ze)任(ren)。各級(ji)(ji)黨(dang)(dang)委（黨(dang)(dang)組）必須樹立正確(que)政績觀，把(ba)抓好黨(dang)(dang)建(jian)(jian)作為(wei)最大政績，切實(shi)做到真(zhen)管真(zhen)嚴、敢(gan)管敢(gan)嚴、長(chang)管長(chang)嚴。黨(dang)(dang)委擔(dan)負(fu)著抓作風建(jian)(jian)設的(de)主體責(ze)任(ren)，黨(dang)(dang)委（黨(dang)(dang)組）書記(ji)擔(dan)負(fu)著第一責(ze)任(ren)。各級(ji)(ji)黨(dang)(dang)委（黨(dang)(dang)組）要認真(zhen)履職盡責(ze)，黨(dang)(dang)委（黨(dang)(dang)組）書記(ji)要成(cheng)為(wei)從嚴治黨(dang)(dang)的(de)書記(ji)。對各級(ji)(ji)各部(bu)門(men)黨(dang)(dang)組織負(fu)責(ze)人特(te)別是黨(dang)(dang)委（黨(dang)(dang)組）書記(ji)的(de)考(kao)核，首先(xian)要看抓黨(dang)(dang)建(jian)(jian)的(de)實(shi)效，考(kao)核其他黨(dang)(dang)員領導(dao)干(gan)部(bu)工作也(ye)要加大這方面的(de)權重。
21.形成作(zuo)風(feng)建設合力(li)。要(yao)充分發揮職能部門作(zuo)用，明確和(he)落實相(xiang)關(guan)責(ze)任，形成作(zuo)風(feng)建設齊抓共(gong)管(guan)的(de)整體格局。要(yao)把思想教育、紀律約束、監督(du)查(cha)處融為一體，堅持正面教育與警示懲戒(jie)并重(zhong)、立規(gui)與執紀并舉、自律與他律結合，打(da)好作(zuo)風(feng)建設“組合拳(quan)”。要(yao)加強宣傳和(he)輿(yu)論引導工作(zuo)，繼續營造抓作(zuo)風(feng)樹(shu)新風(feng)的(de)良好輿(yu)論氛圍。
22.加(jia)強作(zuo)(zuo)風建(jian)設(she)督(du)查(cha)(cha)。建(jian)立健全作(zuo)(zuo)風建(jian)設(she)督(du)查(cha)(cha)機制。2014年年底，各級黨(dang)(dang)委(wei)（黨(dang)(dang)組）要(yao)結合(he)年度工作(zuo)(zuo)總(zong)結，對(dui)整改(gai)落實(shi)(shi)情況進行一次“回頭看”。2015年適當(dang)時機，各地區各部門各單(dan)位要(yao)對(dui)整改(gai)落實(shi)(shi)工作(zuo)(zuo)以及(ji)鞏固和拓(tuo)展教育(yu)實(shi)(shi)踐活動成果情況組織專(zhuan)項(xiang)檢查(cha)(cha)，黨(dang)(dang)中央將進行專(zhuan)項(xiang)檢查(cha)(cha)。(新華社(she)北京11月18日電)
