新華社北(bei)京(jing)５月２３日電 在資源國情約束和(he)生態文明(ming)觀念推動下，近年來循環(huan)經(jing)濟發展(zhan)理(li)念逐(zhu)步深入人心(xin)，但我國“循環(huan)不經(jing)濟”問題(ti)格外(wai)突(tu)出(chu)。

國有重點大型企業監事會主席(xi)尋(xun)寰(huan)中２３日在(zai)此間說，最(zui)近(jin)一系列(lie)環(huan)(huan)境(jing)問題(ti)(ti)如華北地(di)區霧霾、寧波等(deng)地(di)ＰＸ項目引(yin)發(fa)(fa)社會問題(ti)(ti)，表明經過３０多年高速發(fa)(fa)展，取得舉世矚目偉大成(cheng)績的同(tong)時，以往的發(fa)(fa)展方式(shi)難以為繼。從(cong)資源情(qing)況看，我(wo)國鐵(tie)礦(kuang)石和鋁(lv)對外(wai)依(yi)存(cun)度(du)超過５０％，銅達(da)到７１％，鉀鹽超過８０％，石油(you)對外(wai)依(yi)存(cun)度(du)接近(jin)６０％。資源環(huan)(huan)境(jing)問題(ti)(ti)引(yin)發(fa)(fa)的社會民間問題(ti)(ti)大量(liang)出(chu)現。循(xun)環(huan)(huan)經濟把傳統依(yi)賴資源消耗(hao)的發(fa)(fa)展方式(shi)轉變為依(yi)靠生態資源循(xun)環(huan)(huan)發(fa)(fa)展經濟，抓住了(le)資源相對短缺(que)而又大量(liang)消耗(hao)的癥結，但我(wo)國資源利用(yong)的“循(xun)環(huan)(huan)不經濟”問題(ti)(ti)突出(chu)。

尋寰中在(zai)(zai)２０１３年(nian)中國循環經(jing)(jing)濟(ji)發展(zhan)論壇上說(shuo)，從微(wei)觀(guan)領域看(kan)，循環經(jing)(jing)濟(ji)只注(zhu)重(zhong)循環、不(bu)(bu)注(zhu)重(zhong)經(jing)(jing)濟(ji)，缺乏在(zai)(zai)市場(chang)經(jing)(jing)濟(ji)環境下發展(zhan)的(de)動(dong)力。在(zai)(zai)蘇南，不(bu)(bu)少紡織企(qi)業(ye)有(you)中水回用系統，技術比較成(cheng)熟，但不(bu)(bu)見投入使用。原因是(shi)要達到標準每噸水的(de)處理成(cheng)本，遠高于(yu)當地每噸自來水價(jia)格，在(zai)(zai)現有(you)水價(jia)體系下無利可圖。這樣(yang)的(de)例子到處都可以(yi)看(kan)到、找(zhao)到。當前不(bu)(bu)少企(qi)業(ye)的(de)循環經(jing)(jing)濟(ji)，能夠循環起(qi)來，但不(bu)(bu)經(jing)(jing)濟(ji)。這將致最先進(jin)的(de)技術難以(yi)得(de)到推廣，企(qi)業(ye)發展(zhan)循環經(jing)(jing)濟(ji)動(dong)力會逐漸(jian)減弱。

他說，發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)循(xun)環經(jing)濟(ji)(ji)(ji)存在長(chang)期(qi)利(li)益和短期(qi)利(li)益的矛(mao)盾(dun)(dun)，而(er)政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)和政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)調控(kong)手(shou)段(duan)是化解矛(mao)盾(dun)(dun)的重要方法。美(mei)、日、德等國在發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)循(xun)環經(jing)濟(ji)(ji)(ji)上都充(chong)分(fen)發(fa)(fa)揮政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)作(zuo)用，體(ti)現(xian)了駕馭市(shi)場經(jing)濟(ji)(ji)(ji)的政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)管(guan)理意識。日本建(jian)立(li)了政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)主導和驅動的循(xun)環經(jing)濟(ji)(ji)(ji)戰略體(ti)系。美(mei)、德建(jian)立(li)了國家戰略規劃法在內的循(xun)環經(jing)濟(ji)(ji)(ji)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)戰略。當前我國發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)循(xun)環經(jing)濟(ji)(ji)(ji)短期(qi)見效慢、成本高、風險大，企業(ye)不(bu)愿加(jia)大循(xun)環經(jing)濟(ji)(ji)(ji)投資。這需要政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)完善(shan)政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)機制(zhi)，逐(zhu)步完善(shan)促進(jin)循(xun)環經(jing)濟(ji)(ji)(ji)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)法律法規體(ti)系、政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)支撐體(ti)系、技術創新體(ti)系和有效激勵制(zhi)約機制(zhi)等，形成政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)推動、企業(ye)實施、社會參與(yu)的工作(zuo)機制(zhi)。（王(wang)立(li)彬）