日前,山東省煤礦安全生產“十二五”規劃正式出臺。規劃提出,山東省煤炭生產百萬噸死亡率控制在0.3以下,力爭0.1以下,主要職業病發病率控制在0.05%以下,杜絕重特大事故,有效防范較大事故,努力減少零星事故。山東省將嚴格執行依法辦礦準入制度,原則上不再審批煤礦新建項目,確需批建的,必須達到年產45萬噸以上。
規劃提出,山東省將強化煤礦“雙基”和安全質量標準化建設,加大安全投入,實施科技興安戰略,突出災害防治,強化教育培訓,狠抓應急管理,加強監管執法和責任落實,提升職業安全健康水平,有效防范和遏制重特大事故,實現煤礦安全生產形勢根本好轉。
在煤礦安全保障體系方面,山東省將致力提高礦井生產系統、安全管理、災害防治、技術裝備等標準,不達標者限期整改,逾期仍不達標者淘汰關閉。
在安全基礎建設方面,山東省將全面推進煤礦安全、調度質量標準化建設,生產煤礦必須達到三級以上標準化水平,省屬煤礦、新建煤礦必須達到一級標準化水平,考核不達標的煤礦,依法暫扣其煤炭生產許可證,責令停產整頓,限期達標,逾期未達標的,提請地方人民政府依法關閉。
重大災害和職業危害防治也成為規劃的重要內容。
山東省將完善災害監控、預測預警與防治技術體系,強化“一通三防”、防治水、沖擊地壓等安全技術措施。針對千米深井多、高地壓現狀,山東省特別提出,優化礦井開拓布局,嚴格控制開采深度,合理控制推進速度,減小沖擊地壓威脅,具有沖擊地壓危險的礦井要健全完善微震監測系統、應力在線監測系統。
同時,山東省將立足“源頭治理、科學防治、嚴格管理、依法監督”,以防治煤礦塵肺病為重點,嚴格落實企業職業危害防治主體責任和部門監督檢查責任,加強職業健康體檢與療養工作,研究制定防治井下粉塵、有害氣體、高溫、噪聲等危害的有效措施,積極改善勞動條件,全面提升煤礦企業職業健康水平。