編者按:回顧(gu)習近(jin)平總(zong)書記(ji)的從(cong)政(zheng)生(sheng)涯,恰(qia)好契合了中國(guo)波瀾壯闊的40年改(gai)革開(kai)放(fang)歷(li)程。在(zai)正(zheng)定,改(gai)革開(kai)放(fang)初潮涌動,他(ta)帶領當(dang)地百姓解放(fang)生(sheng)產力(li)、脫貧致富;在(zai)福建(jian),他(ta)辦經(jing)濟特區、為外商(shang)投(tou)資營(ying)造良好環(huan)境;在(zai)浙(zhe)江,改(gai)革開(kai)放(fang)已取得一定成果,他(ta)開(kai)始(shi)將目光(guang)投(tou)向開(kai)發(fa)較少的藍色海(hai)域;在(zai)上海(hai),他(ta)抓黨建(jian)、發(fa)展(zhan)(zhan)高新技術,鼓(gu)勵上海(hai)當(dang)好“全國(guo)改(gai)革開(kai)放(fang)的排頭兵”。梳理習近(jin)平總(zong)書記(ji)在(zai)各(ge)地主政(zheng)期(qi)間的改(gai)革措(cuo)施,不(bu)難看出(chu)其中的一脈相(xiang)承與不(bu)斷豐富發(fa)展(zhan)(zhan)。
值此改(gai)革開放(fang)40周年之(zhi)際,中央(yang)(yang)廣(guang)播電視總臺央(yang)(yang)視網特別推出《習近平的(de)改(gai)革足跡》系列特稿,帶(dai)您一起沿著(zhu)總書記的(de)改(gai)革足跡回顧我國波瀾壯(zhuang)闊的(de)改(gai)革歷程,領(ling)略人民(min)領(ling)袖的(de)改(gai)革思想與開放(fang)胸懷(huai)。
早在河北正定工作期間,習近平就曾提出要“做改革的擁護者,做改革的實踐者,做改革的清醒者,做改革的保護者”。
成為黨(dang)和國(guo)家最(zui)高領導人后,他將地方(fang)改革的成功經驗(yan)豐富(fu)發展為國(guo)家治理戰(zhan)略,與全黨(dang)同(tong)志(zhi)一(yi)起(qi),直面時代(dai)和人民給出的新考卷。
改革的擁護者
兩次特殊節點的廣東之行
2012年12月8日,廣東深(shen)圳蓮花山(shan)迎(ying)來了(le)上任不到(dao)一個(ge)月的(de)(de)中共中央總(zong)書記習近(jin)平(ping)。“改(gai)革不停(ting)頓、開(kai)放(fang)不止(zhi)步。”習近(jin)平(ping)向鄧(deng)小(xiao)平(ping)銅像(xiang)敬獻的(de)(de)花籃、親手種(zhong)植的(de)(de)高山(shan)榕,見(jian)證了(le)新一屆中央領(ling)導集(ji)體“敢于(yu)啃硬骨頭(tou),敢于(yu)涉險灘(tan)”的(de)(de)信(xin)心(xin)和決(jue)心(xin)。

2012年12月8日,習近(jin)平(ping)在深圳蓮花(hua)山公園向鄧小(xiao)平(ping)銅像敬(jing)獻花(hua)籃。(來源:新華社(she))
當(dang)時,改革(ge)已經進(jin)入攻(gong)堅期和(he)深水區(qu),習近平就任總(zong)書記(ji)后的首次地(di)方調研選擇了廣東(dong),“就是要到(dao)在我國(guo)(guo)改革(ge)開放(fang)中得風氣(qi)之先的地(di)方,現場回顧我國(guo)(guo)改革(ge)開放(fang)的歷史進(jin)程,將(jiang)改革(ge)開放(fang)繼續推向前(qian)進(jin)”。
考察期間,有當年陪同鄧小平“南巡”的老同志(zhi)向習近平建(jian)議,應堅持改革開(kai)放這(zhe)一被時間證明是(shi)適合中國國情的戰略。
習近(jin)平微笑回應說,堅(jian)持改革(ge)開(kai)放(fang)是堅(jian)定不移的。他還“希望深圳和(he)廣東(dong)在未(wei)來(lai)中國的改革(ge)和(he)發(fa)展(zhan)道路上(shang)能夠發(fa)揮(hui)更大作用”。
時(shi)光荏苒(ran)。六(liu)年后,改革(ge)開(kai)(kai)放迎來四十(shi)周年,習近平(ping)在(zai)這(zhe)個特殊(shu)節點再赴廣東(dong)(dong)。10月24日,在(zai)深圳參觀“大潮起珠江——廣東(dong)(dong)改革(ge)開(kai)(kai)放40周年展覽”時(shi),習近平(ping)堅定(ding)地說:“再一次來到深圳,再次來到廣東(dong)(dong),我們就是要在(zai)這(zhe)里向世界(jie)宣示:中(zhong)國改革(ge)開(kai)(kai)放永(yong)不停(ting)步!下(xia)一個40年的中(zhong)國,定(ding)當(dang)有讓世界(jie)刮目相看的新成(cheng)就!”

2018年10月(yue)24日,習近(jin)平在深(shen)圳參觀“大潮(chao)起珠江——廣東(dong)改革開放40周年展(zhan)覽”。(來源:新華(hua)社)
改革的實踐者
主持召開40余次深改會議
2013年7月(yue),習近平冒雨在武漢考(kao)察。他撐著雨傘(san),卷起(qi)褲(ku)腿,身上滿是(shi)(shi)星星點點的泥(ni)跡。這次(ci)考(kao)察期間,習近平首次(ci)提出改革的五大關(guan)(guan)系(xi),即解放思(si)想和(he)(he)實事求是(shi)(shi)的關(guan)(guan)系(xi)、整體推進和(he)(he)重點突破的關(guan)(guan)系(xi)、頂層(ceng)設計和(he)(he)摸著石頭(tou)過河的關(guan)(guan)系(xi)、膽子要大和(he)(he)步子要穩的關(guan)(guan)系(xi)、改革發展和(he)(he)穩定的關(guan)(guan)系(xi)。
這一年(nian),一場史無前例的(de)深(shen)刻(ke)變革(ge)和偉大實踐在(zai)廣袤的(de)中國大地拉開(kai)序幕。 2013年(nian)11月,黨的(de)十八屆三中全會(hui)在(zai)北京召開(kai)。會(hui)議(yi)正(zheng)式將全面(mian)深(shen)化改(gai)(gai)革(ge)的(de)總目標確立為“完(wan)善和發展中國特色社(she)會(hui)主(zhu)義(yi)制(zhi)度、推進國家治理體系和治理能力現代化”。同年(nian)12月30日,中共(gong)中央政治局召開(kai)會(hui)議(yi),決定成立中央全面(mian)深(shen)化改(gai)(gai)革(ge)領導小組(zu)(zu),習近平(ping)任組(zu)(zu)長。
正如習近平(ping)所洞見的(de)那樣,中國改革(ge)經過30多年,已進入(ru)深水區(qu),好吃的(de)肉都吃掉了,剩(sheng)下的(de)都是(shi)難啃的(de)硬(ying)骨頭。
作為(wei)國(guo)(guo)家(jia)領(ling)導(dao)人,習近平事(shi)務繁(fan)忙,但幾乎每(mei)(mei)個月召開一(yi)次的深(shen)改組(zu)會(hui)議(yi),他從未缺席(xi)。十(shi)八(ba)屆中(zhong)央全面深(shen)化(hua)改革領(ling)導(dao)小組(zu)共(gong)召開38次會(hui)議(yi)、審(shen)議(yi)通(tong)過360多個重要改革文件,中(zhong)央和(he)國(guo)(guo)家(jia)機(ji)關(guan)有(you)關(guan)部門共(gong)出臺1500多項(xiang)改革舉(ju)措(cuo)。每(mei)(mei)次會(hui)議(yi)都緊扣(kou)中(zhong)國(guo)(guo)發(fa)展脈搏(bo),與國(guo)(guo)計民生同頻共(gong)振。
經過(guo)新一(yi)輪全面深改,黨的建設全面加強、經濟(ji)結構(gou)不(bu)斷(duan)優化、發展質量(liang)穩步(bu)提升、司法頑疾逐步(bu)破(po)解、美麗中(zhong)國(guo)新圖(tu)景徐(xu)徐(xu)展開、人民獲得感不(bu)斷(duan)增強……
2018年3月28日晚(wan),新(xin)華(hua)社發布了一條重磅消息:習近平主持召開(kai)中(zhong)(zhong)央全(quan)面深(shen)(shen)化(hua)改(gai)革(ge)(ge)(ge)委員(yuan)會第一次會議。這(zhe)是(shi)《深(shen)(shen)化(hua)黨和(he)國家機(ji)構改(gai)革(ge)(ge)(ge)方案》中(zhong)(zhong)一項重要的制度安排,釋放出全(quan)面深(shen)(shen)化(hua)改(gai)革(ge)(ge)(ge)的重大信號(hao),標志(zhi)著全(quan)面深(shen)(shen)化(hua)改(gai)革(ge)(ge)(ge)進入(ru)一個新(xin)階(jie)段。

改革的清醒者
放眼全局 擴大開放
“不(bu)謀萬世者,不(bu)足謀一(yi)(yi)時;不(bu)謀全(quan)局(ju)者,不(bu)足謀一(yi)(yi)域。”改革需(xu)要激情澎湃的行動力(li),更需(xu)要沉著冷靜的運籌力(li)。改革開(kai)放以(yi)來,中國經濟已經深度(du)融入世界經濟大洋,但同時貿易(yi)保(bao)護主義(yi)、單邊(bian)主義(yi),甚至關門主義(yi)等(deng)逆(ni)全(quan)球化思潮在一(yi)(yi)些國家蔓延。
如何(he)在復雜的(de)國際(ji)局勢中保持清醒頭(tou)腦,繼續推進對外開放不止步,考驗(yan)著一個(ge)大國掌舵(duo)者的(de)胸(xiong)襟(jin)和(he)魄力。
2018年(nian)4月10日,習近平在(zai)博鰲亞(ya)洲(zhou)論壇(tan)的(de)(de)主(zhu)旨(zhi)演講(jiang)受到國(guo)際(ji)社(she)會廣(guang)泛關(guan)注。在(zai)這次演講(jiang)中(zhong),他深(shen)情回顧了中(zhong)國(guo)改革(ge)開(kai)放40年(nian)來的(de)(de)偉大實踐,并當場宣布擴大開(kai)放的(de)(de)一系列重(zhong)大舉措:“大幅度放寬市(shi)場準入。”“創造更(geng)有吸引力的(de)(de)投(tou)資環境。”“加強知識產權保護。”“主(zhu)動擴大進口(kou)。”
這(zhe)四條(tiao)舉措贏得國際(ji)社會交口稱贊。
行勝于言(yan)。3天后在海南建省辦經濟特區(qu)30周年大會上,習近平(ping)宣(xuan)布:黨中(zhong)央(yang)決(jue)定支(zhi)持(chi)海南全島(dao)建設自由貿(mao)易(yi)(yi)試(shi)驗區(qu),支(zhi)持(chi)海南逐步(bu)(bu)探索、穩步(bu)(bu)推(tui)進(jin)中(zhong)國特色(se)自由貿(mao)易(yi)(yi)港建設,分步(bu)(bu)驟、分階段建立自由貿(mao)易(yi)(yi)港政(zheng)策和制度體系。
2018年(nian)11月(yue),130多個(ge)國(guo)家和地區(qu)的3000多家企業齊(qi)聚黃浦(pu)江畔,參加首屆中國(guo)國(guo)際進口博覽會。展(zhan)(zhan)會期間(jian),習近平同(tong)各國(guo)領(ling)導人一同(tong)步入國(guo)家貿(mao)易投(tou)資(zi)綜合(he)展(zhan)(zhan)展(zhan)(zhan)廳,先后參觀(guan)了匈牙(ya)利、埃及、英國(guo)、捷克、肯(ken)尼亞、薩(sa)爾(er)瓦多、多米尼加、老撾、格(ge)魯(lu)吉亞、越南、巴基斯(si)坦、俄羅斯(si)等國(guo)展(zhan)(zhan)區(qu)。這(zhe)個(ge)場景令(ling)人振(zhen)奮(fen),寓意著習近平所倡(chang)導的“一花(hua)獨放不是(shi)春,百花(hua)齊(qi)放春滿園”的理(li)念(nian)在世界(jie)范圍得到越來越多認可(ke)。

改革的保護者
寫給民營企業家的一封信
今年10月,習近平給“萬企(qi)幫萬村”行動中受表彰民營企(qi)業家的一(yi)封回信(xin)引起社會各界(jie)熱(re)議。
習近平在信中充分肯定了改革開放以來民營(ying)企業的(de)突出(chu)貢獻與成就(jiu),并指(zhi)出(chu):“支持民營(ying)企業發(fa)展,是黨中央的(de)一(yi)貫(guan)方針,這一(yi)點絲毫不會動搖。” 這封回信被媒體解讀為國家給民營(ying)企業吃下的(de)一(yi)顆“定心丸”。
目前(qian),民(min)營經(jing)濟(ji)為整個(ge)中(zhong)(zhong)國經(jing)濟(ji)貢獻了50%以(yi)上(shang)的(de)稅(shui)收,60%以(yi)上(shang)的(de)GDP,70%以(yi)上(shang)的(de)技(ji)術創(chuang)新,80%以(yi)上(shang)的(de)城(cheng)鎮勞動(dong)就業,90%以(yi)上(shang)的(de)新增就業和(he)(he)企(qi)業數量(liang)。保護民(min)營企(qi)業家的(de)積極性,就是在保護中(zhong)(zhong)國改革開放四十年來取得的(de)寶(bao)貴成績(ji)和(he)(he)經(jing)驗,也是在保護全面深化改革繼續(xu)前(qian)行的(de)動(dong)力。
這只是(shi)一(yi)個縮影。一(yi)直以(yi)來(lai),習近平始終以(yi)無比的定力和(he)決心支(zhi)持與(yu)保護改(gai)革開(kai)放這項“前無古(gu)人(ren)的嶄新事業”。
他保(bao)護改(gai)革方向。面對復雜(za)的(de)國內(nei)外環境,以及各種不同(tong)的(de)思(si)想觀點和利(li)益(yi)訴(su)求,習近平(ping)一錘(chui)定(ding)音:“我們的(de)改(gai)革是在中國特色社會主義(yi)道路(lu)上不斷前進的(de)改(gai)革,既(ji)不走封閉僵(jiang)化的(de)老路(lu),也(ye)不走改(gai)旗易幟的(de)邪路(lu)。”
他保(bao)護改(gai)(gai)革(ge)環境,其主(zhu)持召開的第(di)十(shi)七次(ci)深改(gai)(gai)組會議明確提(ti)出既鼓勵創新、表(biao)揚先進,也允許試錯、寬容失敗,營造想改(gai)(gai)革(ge)、謀改(gai)(gai)革(ge)、善改(gai)(gai)革(ge)的濃郁氛圍。
他保護改革(ge)主體(ti)。“有(you)恒產(chan)者有(you)恒心”被寫進中央(yang)文件,產(chan)權(quan)制度改革(ge)從(cong)頂層設計強化了產(chan)權(quan)保護的(de)法治化路徑,為各類市(shi)場主體(ti)投資(zi)創業吃了“定(ding)心丸(wan)”。
他(ta)保護改革(ge)成果,嚴肅(su)指出:“各地(di)區各部門要(yao)以更大的決心和(he)氣力抓好改革(ge)督察工作(zuo),既要(yao)督任(ren)務(wu)、督進度(du)、督成效,也要(yao)察認識(shi)、察責任(ren)、察作(zuo)風,確(que)保黨中央確(que)定的改革(ge)方(fang)向不(bu)偏離(li)、黨中央明確(que)的改革(ge)任(ren)務(wu)不(bu)落(luo)空。”
……
歷史總會(hui)在(zai)特殊節點給人以啟迪,時(shi)間見證了中國(guo)改革(ge)開放(fang)走過的波(bo)瀾壯闊歷程(cheng)。“中國(guo)改革(ge)開放(fang)永不停步!”堅(jian)定的話語回蕩在(zai)華夏大地(di),我(wo)們(men)比(bi)任何時(shi)刻都有信心(xin)(xin)和決心(xin)(xin),在(zai)以習近(jin)平同志為核心(xin)(xin)的黨中央堅(jian)強領導(dao)下,將中國(guo)改革(ge)開放(fang)的故事續寫得(de)更加精(jing)彩,更加輝煌。
(資料來源:新華(hua)社、人(ren)民日報、中國新聞(wen)周刊、政論專(zhuan)題片(pian)《將(jiang)改(gai)革進行(xing)到底》等)