新(xin)華社(she)(she)北(bei)京１月１日(ri)電 十(shi)八屆(jie)中共中央政(zheng)治局２０１２年(nian)１２月３１日(ri)下午就堅定不移推進改(gai)(gai)革(ge)開放進行第二次集(ji)體學習(xi)。中共中央總(zong)書記(ji)習(xi)近平在主持學習(xi)時(shi)(shi)強調，改(gai)(gai)革(ge)開放是一(yi)項長期的(de)、艱巨的(de)、繁重(zhong)的(de)事業，必須一(yi)代又一(yi)代人接力干下去。必須堅持社(she)(she)會主義市場經濟的(de)改(gai)(gai)革(ge)方向，堅持對外開放的(de)基本國(guo)策，以更大(da)的(de)政(zheng)治勇氣和智慧(hui)，不失時(shi)(shi)機深化(hua)重(zhong)要(yao)領域改(gai)(gai)革(ge)，朝著黨的(de)十(shi)八大(da)指引的(de)改(gai)(gai)革(ge)開放方向奮勇前進。

中央黨史研究室李(li)向前(qian)研究員、國家發展改革委(wei)宏觀經濟研究院王一(yi)鳴(ming)研究員就這(zhe)個(ge)問(wen)題進(jin)行了(le)講(jiang)解，并談了(le)他們的(de)意(yi)見和建(jian)議。

中共中央政治(zhi)局各位同志認真聽取了(le)他們的講(jiang)解，并就有關(guan)問題(ti)進行了(le)討論(lun)。

習(xi)近平在(zai)主持學習(xi)時(shi)發(fa)表(biao)了講話。他指出，歷(li)(li)史(shi)、現實、未(wei)來是(shi)相通的(de)。歷(li)(li)史(shi)是(shi)過去的(de)現實，現實是(shi)未(wei)來的(de)歷(li)(li)史(shi)。要把(ba)黨的(de)十八大(da)確立的(de)改革(ge)開放(fang)重大(da)部署落(luo)實好，就(jiu)要認(ren)真回顧和深(shen)入總結(jie)改革(ge)開放(fang)的(de)歷(li)(li)程，更加深(shen)刻地認(ren)識改革(ge)開放(fang)的(de)歷(li)(li)史(shi)必然性，更加自覺(jue)地把(ba)握(wo)改革(ge)開放(fang)的(de)規律性，更加堅定地肩負起深(shen)化改革(ge)開放(fang)的(de)重大(da)責任。

習(xi)近(jin)平強(qiang)調，必(bi)須認真總結和(he)(he)運(yun)用(yong)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)開(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)放(fang)(fang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)成(cheng)(cheng)功經(jing)驗(yan)。他就(jiu)此提出(chu)５點(dian)意見。第(di)一(yi)(yi)，改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)開(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)放(fang)(fang)是(shi)(shi)一(yi)(yi)場深(shen)(shen)刻革(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)命，必(bi)須堅(jian)(jian)持(chi)正(zheng)確(que)(que)方(fang)(fang)向，沿(yan)著(zhu)(zhu)正(zheng)確(que)(que)道(dao)路(lu)推(tui)(tui)進(jin)(jin)(jin)。在方(fang)(fang)向問(wen)題(ti)上，我(wo)們(men)頭腦必(bi)須十(shi)分(fen)清醒，不(bu)斷(duan)推(tui)(tui)動社(she)(she)會(hui)(hui)主義(yi)制度(du)自我(wo)完善和(he)(he)發(fa)(fa)展(zhan)，堅(jian)(jian)定(ding)不(bu)移走中(zhong)國(guo)特(te)色(se)社(she)(she)會(hui)(hui)主義(yi)道(dao)路(lu)。第(di)二，改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)開(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)放(fang)(fang)是(shi)(shi)前無古(gu)人(ren)(ren)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)嶄(zhan)新事業，必(bi)須堅(jian)(jian)持(chi)正(zheng)確(que)(que)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)方(fang)(fang)法論，在不(bu)斷(duan)實(shi)(shi)踐(jian)(jian)(jian)探索中(zhong)推(tui)(tui)進(jin)(jin)(jin)。摸著(zhu)(zhu)石頭過(guo)河(he)，是(shi)(shi)富有(you)中(zhong)國(guo)特(te)色(se)、符(fu)合中(zhong)國(guo)國(guo)情的(de)(de)(de)(de)(de)(de)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)方(fang)(fang)法。摸著(zhu)(zhu)石頭過(guo)河(he)就(jiu)是(shi)(shi)摸規律，從實(shi)(shi)踐(jian)(jian)(jian)中(zhong)獲得(de)真知。摸著(zhu)(zhu)石頭過(guo)河(he)和(he)(he)加(jia)(jia)強(qiang)頂(ding)層設(she)計(ji)是(shi)(shi)辯證統(tong)一(yi)(yi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)，推(tui)(tui)進(jin)(jin)(jin)局(ju)部的(de)(de)(de)(de)(de)(de)階(jie)段性改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)開(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)放(fang)(fang)要在加(jia)(jia)強(qiang)頂(ding)層設(she)計(ji)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)前提下(xia)進(jin)(jin)(jin)行(xing)，加(jia)(jia)強(qiang)頂(ding)層設(she)計(ji)要在推(tui)(tui)進(jin)(jin)(jin)局(ju)部的(de)(de)(de)(de)(de)(de)階(jie)段性改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)開(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)放(fang)(fang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)基(ji)礎上來謀(mou)劃。要加(jia)(jia)強(qiang)宏觀思考(kao)和(he)(he)頂(ding)層設(she)計(ji)，更(geng)加(jia)(jia)注(zhu)重(zhong)(zhong)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)系(xi)統(tong)性、整體性、協同(tong)性，同(tong)時也要繼續(xu)鼓勵大(da)膽(dan)試驗(yan)、大(da)膽(dan)突破(po)，不(bu)斷(duan)把(ba)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)開(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)放(fang)(fang)引向深(shen)(shen)入。第(di)三，改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)開(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)放(fang)(fang)是(shi)(shi)一(yi)(yi)個系(xi)統(tong)工程(cheng)，必(bi)須堅(jian)(jian)持(chi)全(quan)面改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)，在各項(xiang)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)協同(tong)配合中(zhong)推(tui)(tui)進(jin)(jin)(jin)。改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)開(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)放(fang)(fang)是(shi)(shi)一(yi)(yi)場深(shen)(shen)刻而(er)全(quan)面的(de)(de)(de)(de)(de)(de)社(she)(she)會(hui)(hui)變革(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)，每一(yi)(yi)項(xiang)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)都會(hui)(hui)對其他改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)產生(sheng)(sheng)重(zhong)(zhong)要影響，每一(yi)(yi)項(xiang)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)又都需要其他改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)協同(tong)配合。要更(geng)加(jia)(jia)注(zhu)重(zhong)(zhong)各項(xiang)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)相互促進(jin)(jin)(jin)、良性互動，整體推(tui)(tui)進(jin)(jin)(jin)，重(zhong)(zhong)點(dian)突破(po)，形(xing)成(cheng)(cheng)推(tui)(tui)進(jin)(jin)(jin)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)開(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)放(fang)(fang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)強(qiang)大(da)合力(li)(li)。第(di)四(si)，穩(wen)定(ding)是(shi)(shi)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)發(fa)(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)前提，必(bi)須堅(jian)(jian)持(chi)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)發(fa)(fa)展(zhan)穩(wen)定(ding)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)統(tong)一(yi)(yi)。只有(you)社(she)(she)會(hui)(hui)穩(wen)定(ding)，改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)發(fa)(fa)展(zhan)才能(neng)不(bu)斷(duan)推(tui)(tui)進(jin)(jin)(jin)；只有(you)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)發(fa)(fa)展(zhan)不(bu)斷(duan)推(tui)(tui)進(jin)(jin)(jin)，社(she)(she)會(hui)(hui)穩(wen)定(ding)才能(neng)具(ju)有(you)堅(jian)(jian)實(shi)(shi)基(ji)礎。要堅(jian)(jian)持(chi)把(ba)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)力(li)(li)度(du)、發(fa)(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)速(su)度(du)和(he)(he)社(she)(she)會(hui)(hui)可承受的(de)(de)(de)(de)(de)(de)程(cheng)度(du)統(tong)一(yi)(yi)起來，把(ba)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)善人(ren)(ren)民(min)(min)生(sheng)(sheng)活作為(wei)正(zheng)確(que)(que)處理改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)發(fa)(fa)展(zhan)穩(wen)定(ding)關系(xi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)結合點(dian)。第(di)五，改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)開(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)放(fang)(fang)是(shi)(shi)億萬(wan)人(ren)(ren)民(min)(min)自己(ji)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)事業，必(bi)須堅(jian)(jian)持(chi)尊重(zhong)(zhong)人(ren)(ren)民(min)(min)首創(chuang)(chuang)精神，堅(jian)(jian)持(chi)在黨的(de)(de)(de)(de)(de)(de)領(ling)導下(xia)推(tui)(tui)進(jin)(jin)(jin)。改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)開(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)放(fang)(fang)在認識(shi)和(he)(he)實(shi)(shi)踐(jian)(jian)(jian)上的(de)(de)(de)(de)(de)(de)每一(yi)(yi)次突破(po)和(he)(he)發(fa)(fa)展(zhan)，改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)開(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)放(fang)(fang)中(zhong)每一(yi)(yi)個新生(sheng)(sheng)事物(wu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)產生(sheng)(sheng)和(he)(he)發(fa)(fa)展(zhan)，改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)開(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)放(fang)(fang)每一(yi)(yi)個方(fang)(fang)面經(jing)驗(yan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)創(chuang)(chuang)造和(he)(he)積累(lei)，無不(bu)來自億萬(wan)人(ren)(ren)民(min)(min)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)實(shi)(shi)踐(jian)(jian)(jian)和(he)(he)智慧。改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)發(fa)(fa)展(zhan)穩(wen)定(ding)任務越繁(fan)重(zhong)(zhong)，我(wo)們(men)越要加(jia)(jia)強(qiang)和(he)(he)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)善黨的(de)(de)(de)(de)(de)(de)領(ling)導，越要保持(chi)黨同(tong)人(ren)(ren)民(min)(min)群眾的(de)(de)(de)(de)(de)(de)血肉聯系(xi)，善于通過(guo)提出(chu)和(he)(he)貫徹正(zheng)確(que)(que)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)路(lu)線方(fang)(fang)針政策帶領(ling)人(ren)(ren)民(min)(min)前進(jin)(jin)(jin)，善于從人(ren)(ren)民(min)(min)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)實(shi)(shi)踐(jian)(jian)(jian)創(chuang)(chuang)造和(he)(he)發(fa)(fa)展(zhan)要求中(zhong)完善政策主張，使(shi)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)發(fa)(fa)展(zhan)成(cheng)(cheng)果更(geng)多(duo)更(geng)公平惠及全(quan)體人(ren)(ren)民(min)(min)，不(bu)斷(duan)為(wei)深(shen)(shen)化改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)開(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)放(fang)(fang)夯實(shi)(shi)群眾基(ji)礎。

習近平強(qiang)調(diao)，改革(ge)開(kai)(kai)(kai)放只(zhi)(zhi)有進(jin)行時沒(mei)有完成時。沒(mei)有改革(ge)開(kai)(kai)(kai)放，就(jiu)沒(mei)有中國的今天(tian)(tian)，也(ye)就(jiu)沒(mei)有中國的明(ming)天(tian)(tian)。改革(ge)開(kai)(kai)(kai)放中的矛(mao)盾只(zhi)(zhi)能用(yong)改革(ge)開(kai)(kai)(kai)放的辦法(fa)來解(jie)決。我們要全(quan)面貫徹黨的十八大(da)精神，堅(jian)持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fa)展觀(guan)為指導，積(ji)極回應廣大(da)人民(min)群眾對深(shen)化改革(ge)開(kai)(kai)(kai)放的強(qiang)烈呼聲和殷切(qie)期待，凝聚社會共識，協調(diao)推進(jin)各領域各環節(jie)改革(ge)，努力把改革(ge)開(kai)(kai)(kai)放推向(xiang)前進(jin)。