中國共產黨第十八屆中央委員會第四次全體會議公報
(2014年10月23日中國共產黨第十八屆中央委員會第四次全體會議通過)

中國共產黨第十八屆(jie)中央委(wei)員會第四次(ci)全體會議,于2014年10月20日(ri)至23日(ri)在(zai)北京舉行。這是習近平、李克(ke)強、張德江、俞正聲、劉云山、王岐(qi)山、張高(gao)麗(li)在(zai)主席臺上。新華社記者(zhe)蘭紅光 攝
中國(guo)共產黨第(di)十八(ba)屆中央委(wei)員會第(di)四次全體會議,于2014年10月20日至23日在北(bei)京舉行。
出席這次全會的有(you),中(zhong)央委(wei)員199人,候(hou)補中(zhong)央委(wei)員164人。中(zhong)央紀律(lv)檢查委(wei)員會常務(wu)委(wei)員會委(wei)員和有(you)關方面(mian)負責同(tong)志列席了(le)會議。黨的十八大代表(biao)中(zhong)部分(fen)基(ji)層同(tong)志和專家學者也列席了(le)會議。
全會由中央政(zheng)治(zhi)局主持(chi)。中央委(wei)員會總書(shu)記習(xi)近平作了重要講話。
全會(hui)聽取和討論了習近(jin)平(ping)(ping)受中(zhong)央(yang)政(zheng)治(zhi)局委托作(zuo)的工作(zuo)報(bao)告(gao),審議(yi)通過了《中(zhong)共(gong)中(zhong)央(yang)關于全面推進依法治(zhi)國若(ruo)干重大問題的決(jue)定》。習近(jin)平(ping)(ping)就(jiu)《決(jue)定(討論稿)》向全會(hui)作(zuo)了說明。
全(quan)(quan)會(hui)(hui)充分肯定(ding)黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)十(shi)(shi)八(ba)(ba)(ba)屆(jie)三(san)(san)中(zhong)(zhong)全(quan)(quan)會(hui)(hui)以(yi)(yi)來中(zhong)(zhong)央政治(zhi)局(ju)(ju)(ju)的(de)(de)(de)(de)工(gong)(gong)作(zuo)。一致認為(wei),黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)十(shi)(shi)八(ba)(ba)(ba)屆(jie)三(san)(san)中(zhong)(zhong)全(quan)(quan)會(hui)(hui)以(yi)(yi)來,國(guo)際(ji)形(xing)勢(shi)錯(cuo)綜復雜,國(guo)內改革(ge)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)任(ren)務極為(wei)繁重,中(zhong)(zhong)央政治(zhi)局(ju)(ju)(ju)全(quan)(quan)面(mian)貫徹黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)十(shi)(shi)八(ba)(ba)(ba)大和十(shi)(shi)八(ba)(ba)(ba)屆(jie)一中(zhong)(zhong)、二中(zhong)(zhong)、三(san)(san)中(zhong)(zhong)全(quan)(quan)會(hui)(hui)精神,高舉中(zhong)(zhong)國(guo)特色社(she)(she)會(hui)(hui)主義偉(wei)大旗幟,以(yi)(yi)鄧小平理(li)論、“三(san)(san)個代表(biao)”重要思(si)想、科學(xue)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)觀(guan)為(wei)指導,深(shen)入貫徹習(xi)近平總書記(ji)系列重要講(jiang)話精神,團結帶(dai)領全(quan)(quan)黨(dang)(dang)全(quan)(quan)軍全(quan)(quan)國(guo)各族(zu)人民,統籌國(guo)內國(guo)際(ji)兩(liang)個大局(ju)(ju)(ju),牢牢把握穩中(zhong)(zhong)求(qiu)進工(gong)(gong)作(zuo)總基(ji)調,保持戰略定(ding)力,以(yi)(yi)全(quan)(quan)面(mian)深(shen)化改革(ge)推動(dong)各項(xiang)工(gong)(gong)作(zuo),注重從(cong)思(si)想上(shang)、制度(du)上(shang)謀劃涉及(ji)改革(ge)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)穩定(ding)、內政外交(jiao)國(guo)防、治(zhi)黨(dang)(dang)治(zhi)國(guo)治(zhi)軍的(de)(de)(de)(de)戰略性(xing)、全(quan)(quan)局(ju)(ju)(ju)性(xing)、長遠(yuan)性(xing)問(wen)題。中(zhong)(zhong)央政治(zhi)局(ju)(ju)(ju)適應經(jing)(jing)濟發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)新(xin)常(chang)態,創新(xin)宏觀(guan)調控(kong)思(si)路和方式(shi),積極破解經(jing)(jing)濟社(she)(she)會(hui)(hui)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)難題,著力保障和改善民生,基(ji)本完成(cheng)黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)群(qun)眾路線教(jiao)育實踐活動(dong),堅定(ding)不移(yi)反對腐敗,有(you)效(xiao)應對各種風險挑(tiao)戰,各方面(mian)工(gong)(gong)作(zuo)取得(de)新(xin)成(cheng)效(xiao),黨(dang)(dang)和國(guo)家事業發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)打(da)開新(xin)局(ju)(ju)(ju)面(mian)。
全(quan)會(hui)高(gao)度評價長期以來特(te)別是黨(dang)的(de)(de)十(shi)一屆(jie)三中全(quan)會(hui)以來我(wo)國(guo)(guo)(guo)社(she)(she)(she)會(hui)主義法治建設取得的(de)(de)歷史性成就,研(yan)究了全(quan)面推進(jin)依(yi)法治國(guo)(guo)(guo)若干重大(da)問題,認(ren)為全(quan)面建成小(xiao)康社(she)(she)(she)會(hui)、實現中華民族(zu)偉大(da)復興的(de)(de)中國(guo)(guo)(guo)夢,全(quan)面深化改革、完善(shan)和發展中國(guo)(guo)(guo)特(te)色社(she)(she)(she)會(hui)主義制度,提高(gao)黨(dang)的(de)(de)執政能力和執政水平,必(bi)須全(quan)面推進(jin)依(yi)法治國(guo)(guo)(guo)。
全會(hui)(hui)提出,面對新形勢新任務,我(wo)們黨要更(geng)好統籌國(guo)內國(guo)際兩個大局,更(geng)好維護和運用我(wo)國(guo)發(fa)展的(de)重要戰(zhan)(zhan)略(lve)機(ji)(ji)遇期,更(geng)好統籌社(she)會(hui)(hui)力量、平衡社(she)會(hui)(hui)利益、調(diao)節社(she)會(hui)(hui)關系、規(gui)(gui)范社(she)會(hui)(hui)行為,使(shi)我(wo)國(guo)社(she)會(hui)(hui)在(zai)深(shen)刻變革中既生(sheng)機(ji)(ji)勃勃又井然有序,實(shi)現(xian)經(jing)濟發(fa)展、政治清(qing)明、文化(hua)昌(chang)盛、社(she)會(hui)(hui)公(gong)正、生(sheng)態良好,實(shi)現(xian)我(wo)國(guo)和平發(fa)展的(de)戰(zhan)(zhan)略(lve)目(mu)標(biao),必須更(geng)好發(fa)揮(hui)法治的(de)引領(ling)和規(gui)(gui)范作(zuo)用。
全會(hui)(hui)(hui)強(qiang)調,全面(mian)推進依法(fa)治(zhi)(zhi)國(guo)(guo),必須貫徹落(luo)實黨的(de)十八大(da)和十八屆三中(zhong)全會(hui)(hui)(hui)精神,高舉中(zhong)國(guo)(guo)特色(se)社(she)會(hui)(hui)(hui)主義偉(wei)大(da)旗幟,以馬(ma)克思列寧主義、毛澤東思想(xiang)、鄧小平理論(lun)、“三個(ge)代(dai)表”重要思想(xiang)、科學(xue)發展(zhan)觀為(wei)指(zhi)導,深入貫徹習近(jin)平總書記系列重要講話精神,堅持(chi)黨的(de)領導、人(ren)民當家(jia)作(zuo)主、依法(fa)治(zhi)(zhi)國(guo)(guo)有機(ji)統一,堅定不移走(zou)中(zhong)國(guo)(guo)特色(se)社(she)會(hui)(hui)(hui)主義法(fa)治(zhi)(zhi)道路,堅決維護(hu)(hu)憲(xian)法(fa)法(fa)律權威,依法(fa)維護(hu)(hu)人(ren)民權益、維護(hu)(hu)社(she)會(hui)(hui)(hui)公(gong)平正義、維護(hu)(hu)國(guo)(guo)家(jia)安(an)全穩定,為(wei)實現(xian)(xian)“兩(liang)個(ge)一百年”奮斗目標、實現(xian)(xian)中(zhong)華民族(zu)偉(wei)大(da)復興的(de)中(zhong)國(guo)(guo)夢提供有力(li)法(fa)治(zhi)(zhi)保障。
全會提出,全面推(tui)進依法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)國(guo)(guo)(guo),總目(mu)標是(shi)建(jian)設(she)(she)(she)中(zhong)國(guo)(guo)(guo)特(te)(te)色社(she)會主義法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)體系,建(jian)設(she)(she)(she)社(she)會主義法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)國(guo)(guo)(guo)家。這(zhe)就是(shi),在中(zhong)國(guo)(guo)(guo)共產(chan)黨(dang)領(ling)導(dao)下(xia),堅(jian)持(chi)(chi)(chi)中(zhong)國(guo)(guo)(guo)特(te)(te)色社(she)會主義制(zhi)度,貫徹中(zhong)國(guo)(guo)(guo)特(te)(te)色社(she)會主義法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)理(li)論,形成完(wan)備的(de)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律規(gui)范體系、高效的(de)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)實(shi)施體系、嚴密的(de)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)監督體系、有(you)力(li)的(de)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)保障體系,形成完(wan)善的(de)黨(dang)內法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)規(gui)體系,堅(jian)持(chi)(chi)(chi)依法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)國(guo)(guo)(guo)、依法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)執(zhi)政、依法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)行(xing)政共同推(tui)進,堅(jian)持(chi)(chi)(chi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)國(guo)(guo)(guo)家、法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)政府、法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)社(she)會一(yi)體建(jian)設(she)(she)(she),實(shi)現(xian)科學立法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、嚴格(ge)執(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、公(gong)正司法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、全民守法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa),促進國(guo)(guo)(guo)家治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)理(li)體系和治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)理(li)能力(li)現(xian)代化。實(shi)現(xian)這(zhe)個總目(mu)標,必(bi)須堅(jian)持(chi)(chi)(chi)中(zhong)國(guo)(guo)(guo)共產(chan)黨(dang)的(de)領(ling)導(dao),堅(jian)持(chi)(chi)(chi)人(ren)民主體地位,堅(jian)持(chi)(chi)(chi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律面前人(ren)人(ren)平等(deng),堅(jian)持(chi)(chi)(chi)依法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)國(guo)(guo)(guo)和以德治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)國(guo)(guo)(guo)相結(jie)合,堅(jian)持(chi)(chi)(chi)從(cong)中(zhong)國(guo)(guo)(guo)實(shi)際(ji)出發(fa)。
全(quan)(quan)會(hui)(hui)(hui)強(qiang)調(diao),黨(dang)(dang)(dang)的(de)領(ling)(ling)導(dao)(dao)是(shi)中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)特(te)色社(she)(she)會(hui)(hui)(hui)主(zhu)(zhu)義(yi)(yi)最(zui)本(ben)質的(de)特(te)征,是(shi)社(she)(she)會(hui)(hui)(hui)主(zhu)(zhu)義(yi)(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)最(zui)根本(ben)的(de)保(bao)證。把黨(dang)(dang)(dang)的(de)領(ling)(ling)導(dao)(dao)貫(guan)徹到依(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)國(guo)(guo)(guo)(guo)全(quan)(quan)過(guo)程和各方面,是(shi)我國(guo)(guo)(guo)(guo)社(she)(she)會(hui)(hui)(hui)主(zhu)(zhu)義(yi)(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)建(jian)設(she)的(de)一(yi)條基(ji)本(ben)經驗(yan)。我國(guo)(guo)(guo)(guo)憲法(fa)(fa)(fa)(fa)確立了中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)共產黨(dang)(dang)(dang)的(de)領(ling)(ling)導(dao)(dao)地位。堅持(chi)(chi)黨(dang)(dang)(dang)的(de)領(ling)(ling)導(dao)(dao),是(shi)社(she)(she)會(hui)(hui)(hui)主(zhu)(zhu)義(yi)(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)的(de)根本(ben)要(yao)求(qiu),是(shi)黨(dang)(dang)(dang)和國(guo)(guo)(guo)(guo)家的(de)根本(ben)所(suo)在、命脈所(suo)在,是(shi)全(quan)(quan)國(guo)(guo)(guo)(guo)各族(zu)人民的(de)利益所(suo)系、幸(xing)福所(suo)系,是(shi)全(quan)(quan)面推(tui)進(jin)依(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)國(guo)(guo)(guo)(guo)的(de)題(ti)中(zhong)應有之義(yi)(yi)。黨(dang)(dang)(dang)的(de)領(ling)(ling)導(dao)(dao)和社(she)(she)會(hui)(hui)(hui)主(zhu)(zhu)義(yi)(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)是(shi)一(yi)致(zhi)的(de),社(she)(she)會(hui)(hui)(hui)主(zhu)(zhu)義(yi)(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)必(bi)須堅持(chi)(chi)黨(dang)(dang)(dang)的(de)領(ling)(ling)導(dao)(dao),黨(dang)(dang)(dang)的(de)領(ling)(ling)導(dao)(dao)必(bi)須依(yi)靠社(she)(she)會(hui)(hui)(hui)主(zhu)(zhu)義(yi)(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)。只有在黨(dang)(dang)(dang)的(de)領(ling)(ling)導(dao)(dao)下依(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)國(guo)(guo)(guo)(guo)、厲行法(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi),人民當家作主(zhu)(zhu)才(cai)能(neng)充(chong)分實現,國(guo)(guo)(guo)(guo)家和社(she)(she)會(hui)(hui)(hui)生(sheng)活法(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)化才(cai)能(neng)有序推(tui)進(jin)。依(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)執政,既要(yao)求(qiu)黨(dang)(dang)(dang)依(yi)據憲法(fa)(fa)(fa)(fa)法(fa)(fa)(fa)(fa)律治(zhi)國(guo)(guo)(guo)(guo)理政,也要(yao)求(qiu)黨(dang)(dang)(dang)依(yi)據黨(dang)(dang)(dang)內(nei)法(fa)(fa)(fa)(fa)規管黨(dang)(dang)(dang)治(zhi)黨(dang)(dang)(dang)。
全(quan)會明確了全(quan)面(mian)(mian)推(tui)進(jin)(jin)依(yi)(yi)法(fa)治(zhi)(zhi)國(guo)的(de)重(zhong)大任務,這就是:完善以憲(xian)法(fa)為核(he)心的(de)中國(guo)特(te)色社會主義法(fa)律(lv)體系,加強憲(xian)法(fa)實施;深入推(tui)進(jin)(jin)依(yi)(yi)法(fa)行政(zheng),加快建設(she)法(fa)治(zhi)(zhi)政(zheng)府(fu);保證公正司法(fa),提高司法(fa)公信力;增強全(quan)民法(fa)治(zhi)(zhi)觀念(nian),推(tui)進(jin)(jin)法(fa)治(zhi)(zhi)社會建設(she);加強法(fa)治(zhi)(zhi)工作隊伍建設(she);加強和改進(jin)(jin)黨(dang)對全(quan)面(mian)(mian)推(tui)進(jin)(jin)依(yi)(yi)法(fa)治(zhi)(zhi)國(guo)的(de)領導(dao)。
全(quan)(quan)(quan)會(hui)提出,法(fa)(fa)(fa)律是(shi)治國(guo)(guo)之重器,良法(fa)(fa)(fa)是(shi)善(shan)(shan)治之前提。建設中(zhong)國(guo)(guo)特(te)色(se)社(she)會(hui)主(zhu)(zhu)義法(fa)(fa)(fa)治體(ti)系,必須堅(jian)(jian)持(chi)立(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)法(fa)(fa)(fa)先(xian)行,發揮立(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)法(fa)(fa)(fa)的(de)(de)(de)引領(ling)和推動(dong)作(zuo)(zuo)用,抓住提高立(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)法(fa)(fa)(fa)質量(liang)這個關鍵。要恪守(shou)以民(min)(min)(min)為本(ben)、立(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)法(fa)(fa)(fa)為民(min)(min)(min)理念,貫(guan)徹社(she)會(hui)主(zhu)(zhu)義核心價值觀,使每一(yi)項立(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)法(fa)(fa)(fa)都符合憲(xian)法(fa)(fa)(fa)精(jing)神、反映人民(min)(min)(min)意志(zhi)、得(de)到(dao)人民(min)(min)(min)擁護。要把公(gong)(gong)(gong)正、公(gong)(gong)(gong)平、公(gong)(gong)(gong)開原則貫(guan)穿立(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)法(fa)(fa)(fa)全(quan)(quan)(quan)過程,完(wan)(wan)(wan)(wan)善(shan)(shan)立(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)法(fa)(fa)(fa)體(ti)制(zhi)機(ji)(ji)制(zhi),堅(jian)(jian)持(chi)立(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)改廢釋(shi)并舉,增(zeng)強法(fa)(fa)(fa)律法(fa)(fa)(fa)規的(de)(de)(de)及時(shi)性(xing)(xing)、系統性(xing)(xing)、針對性(xing)(xing)、有效性(xing)(xing)。堅(jian)(jian)持(chi)依(yi)法(fa)(fa)(fa)治國(guo)(guo)首(shou)先(xian)要堅(jian)(jian)持(chi)依(yi)憲(xian)治國(guo)(guo),堅(jian)(jian)持(chi)依(yi)法(fa)(fa)(fa)執政首(shou)先(xian)要堅(jian)(jian)持(chi)依(yi)憲(xian)執政。健全(quan)(quan)(quan)憲(xian)法(fa)(fa)(fa)實(shi)施(shi)和監督制(zhi)度(du),完(wan)(wan)(wan)(wan)善(shan)(shan)全(quan)(quan)(quan)國(guo)(guo)人大及其常委會(hui)憲(xian)法(fa)(fa)(fa)監督制(zhi)度(du),健全(quan)(quan)(quan)憲(xian)法(fa)(fa)(fa)解釋(shi)程序(xu)機(ji)(ji)制(zhi)。完(wan)(wan)(wan)(wan)善(shan)(shan)立(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)法(fa)(fa)(fa)體(ti)制(zhi),加強黨(dang)對立(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)法(fa)(fa)(fa)工作(zuo)(zuo)的(de)(de)(de)領(ling)導(dao),完(wan)(wan)(wan)(wan)善(shan)(shan)黨(dang)對立(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)法(fa)(fa)(fa)工作(zuo)(zuo)中(zhong)重大問題決策的(de)(de)(de)程序(xu),健全(quan)(quan)(quan)有立(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)法(fa)(fa)(fa)權(quan)(quan)(quan)的(de)(de)(de)人大主(zhu)(zhu)導(dao)立(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)法(fa)(fa)(fa)工作(zuo)(zuo)的(de)(de)(de)體(ti)制(zhi)機(ji)(ji)制(zhi),依(yi)法(fa)(fa)(fa)賦予設區的(de)(de)(de)市地方立(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)法(fa)(fa)(fa)權(quan)(quan)(quan)。深入推進科(ke)學立(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)法(fa)(fa)(fa)、民(min)(min)(min)主(zhu)(zhu)立(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)法(fa)(fa)(fa),完(wan)(wan)(wan)(wan)善(shan)(shan)立(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)法(fa)(fa)(fa)項目(mu)征集和論證制(zhi)度(du),健全(quan)(quan)(quan)立(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)法(fa)(fa)(fa)機(ji)(ji)關主(zhu)(zhu)導(dao)、社(she)會(hui)各(ge)(ge)方有序(xu)參(can)與立(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)法(fa)(fa)(fa)的(de)(de)(de)途徑和方式(shi),拓寬公(gong)(gong)(gong)民(min)(min)(min)有序(xu)參(can)與立(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)法(fa)(fa)(fa)途徑。加強重點(dian)領(ling)域立(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)法(fa)(fa)(fa),加快(kuai)完(wan)(wan)(wan)(wan)善(shan)(shan)體(ti)現權(quan)(quan)(quan)利公(gong)(gong)(gong)平、機(ji)(ji)會(hui)公(gong)(gong)(gong)平、規則公(gong)(gong)(gong)平的(de)(de)(de)法(fa)(fa)(fa)律制(zhi)度(du),保(bao)障公(gong)(gong)(gong)民(min)(min)(min)人身(shen)權(quan)(quan)(quan)、財產(chan)權(quan)(quan)(quan)、基本(ben)政治權(quan)(quan)(quan)利等(deng)各(ge)(ge)項權(quan)(quan)(quan)利不受(shou)侵犯,保(bao)障公(gong)(gong)(gong)民(min)(min)(min)經濟(ji)、文化、社(she)會(hui)等(deng)各(ge)(ge)方面權(quan)(quan)(quan)利得(de)到(dao)落(luo)實(shi)。實(shi)現立(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)法(fa)(fa)(fa)和改革(ge)決策相銜接,做到(dao)重大改革(ge)于(yu)法(fa)(fa)(fa)有據、立(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)法(fa)(fa)(fa)主(zhu)(zhu)動(dong)適應改革(ge)和經濟(ji)社(she)會(hui)發展需要。
全(quan)會提出(chu),法(fa)(fa)(fa)律的(de)(de)生命力(li)在于實施,法(fa)(fa)(fa)律的(de)(de)權威也在于實施。各級政(zheng)(zheng)府必須堅持(chi)在黨的(de)(de)領導下、在法(fa)(fa)(fa)治軌道上開(kai)(kai)(kai)展工作(zuo),加快建(jian)(jian)設職能(neng)科學、權責(ze)法(fa)(fa)(fa)定(ding)、執(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)嚴明、公(gong)(gong)(gong)開(kai)(kai)(kai)公(gong)(gong)(gong)正、廉潔高(gao)效、守法(fa)(fa)(fa)誠信的(de)(de)法(fa)(fa)(fa)治政(zheng)(zheng)府。依法(fa)(fa)(fa)全(quan)面履行(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)府職能(neng),推(tui)(tui)進機(ji)構(gou)、職能(neng)、權限、程序、責(ze)任法(fa)(fa)(fa)定(ding)化,推(tui)(tui)行(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)府權力(li)清單制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)。健(jian)全(quan)依法(fa)(fa)(fa)決(jue)策(ce)(ce)機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi),把公(gong)(gong)(gong)眾參(can)與、專家論證(zheng)、風險評估、合法(fa)(fa)(fa)性審查、集體討論決(jue)定(ding)確定(ding)為重(zhong)大(da)行(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)決(jue)策(ce)(ce)法(fa)(fa)(fa)定(ding)程序,建(jian)(jian)立行(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)機(ji)關內部重(zhong)大(da)決(jue)策(ce)(ce)合法(fa)(fa)(fa)性審查機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi),建(jian)(jian)立重(zhong)大(da)決(jue)策(ce)(ce)終身責(ze)任追究制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)及(ji)責(ze)任倒查機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)。深化行(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)執(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)體制(zhi)(zhi)(zhi)改革,健(jian)全(quan)行(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)執(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)和刑事司法(fa)(fa)(fa)銜接(jie)機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)。堅持(chi)嚴格(ge)規范公(gong)(gong)(gong)正文明執(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa),依法(fa)(fa)(fa)懲處各類違法(fa)(fa)(fa)行(xing)(xing)(xing)為,加大(da)關系群(qun)眾切身利益的(de)(de)重(zhong)點(dian)領域(yu)執(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)力(li)度(du),建(jian)(jian)立健(jian)全(quan)行(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)裁量權基(ji)準制(zhi)(zhi)(zhi)度(du),全(quan)面落實行(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)執(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)責(ze)任制(zhi)(zhi)(zhi)。強化對行(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)權力(li)的(de)(de)制(zhi)(zhi)(zhi)約和監督,完善(shan)糾錯問責(ze)機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)。全(quan)面推(tui)(tui)進政(zheng)(zheng)務(wu)公(gong)(gong)(gong)開(kai)(kai)(kai),堅持(chi)以(yi)公(gong)(gong)(gong)開(kai)(kai)(kai)為常(chang)態、不公(gong)(gong)(gong)開(kai)(kai)(kai)為例外原則,推(tui)(tui)進決(jue)策(ce)(ce)公(gong)(gong)(gong)開(kai)(kai)(kai)、執(zhi)(zhi)行(xing)(xing)(xing)公(gong)(gong)(gong)開(kai)(kai)(kai)、管理公(gong)(gong)(gong)開(kai)(kai)(kai)、服(fu)務(wu)公(gong)(gong)(gong)開(kai)(kai)(kai)、結果公(gong)(gong)(gong)開(kai)(kai)(kai)。
全(quan)會(hui)提(ti)出,公(gong)正是法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治的(de)(de)生(sheng)命(ming)線。司(si)(si)(si)(si)(si)(si)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)公(gong)正對(dui)社會(hui)公(gong)正具(ju)有重要(yao)引領作(zuo)用,司(si)(si)(si)(si)(si)(si)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)不(bu)(bu)公(gong)對(dui)社會(hui)公(gong)正具(ju)有致命(ming)破壞作(zuo)用。必須完(wan)(wan)(wan)善(shan)司(si)(si)(si)(si)(si)(si)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)管理體制(zhi)(zhi)(zhi)和(he)司(si)(si)(si)(si)(si)(si)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)權(quan)(quan)力(li)運行(xing)(xing)機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi),規范司(si)(si)(si)(si)(si)(si)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)行(xing)(xing)為(wei),加強(qiang)(qiang)對(dui)司(si)(si)(si)(si)(si)(si)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)活(huo)動(dong)(dong)(dong)的(de)(de)監(jian)(jian)督(du),努力(li)讓人(ren)民(min)(min)群眾在(zai)每一個司(si)(si)(si)(si)(si)(si)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)案(an)件中(zhong)感受到公(gong)平正義。完(wan)(wan)(wan)善(shan)確保依法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)獨立公(gong)正行(xing)(xing)使審(shen)(shen)判權(quan)(quan)和(he)檢(jian)察權(quan)(quan)的(de)(de)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du),建(jian)立領導干部干預司(si)(si)(si)(si)(si)(si)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)活(huo)動(dong)(dong)(dong)、插手具(ju)體案(an)件處理的(de)(de)記(ji)錄、通(tong)報和(he)責(ze)任追究制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du),建(jian)立健(jian)全(quan)司(si)(si)(si)(si)(si)(si)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)人(ren)員(yuan)履行(xing)(xing)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)定職責(ze)保護(hu)機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)。優(you)化司(si)(si)(si)(si)(si)(si)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)職權(quan)(quan)配置,推動(dong)(dong)(dong)實(shi)行(xing)(xing)審(shen)(shen)判權(quan)(quan)和(he)執行(xing)(xing)權(quan)(quan)相分離的(de)(de)體制(zhi)(zhi)(zhi)改(gai)(gai)革試點,最(zui)高人(ren)民(min)(min)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)院設(she)立巡回法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)庭(ting),探索設(she)立跨行(xing)(xing)政(zheng)區劃的(de)(de)人(ren)民(min)(min)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)院和(he)人(ren)民(min)(min)檢(jian)察院,探索建(jian)立檢(jian)察機(ji)關(guan)提(ti)起公(gong)益訴(su)(su)訟(song)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)。推進嚴格司(si)(si)(si)(si)(si)(si)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa),堅持以事(shi)實(shi)為(wei)根據、以法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)為(wei)準繩,推進以審(shen)(shen)判為(wei)中(zhong)心的(de)(de)訴(su)(su)訟(song)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)改(gai)(gai)革,實(shi)行(xing)(xing)辦(ban)案(an)質量終身負(fu)責(ze)制(zhi)(zhi)(zhi)和(he)錯案(an)責(ze)任倒查問責(ze)制(zhi)(zhi)(zhi)。保障人(ren)民(min)(min)群眾參(can)與(yu)司(si)(si)(si)(si)(si)(si)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa),在(zai)司(si)(si)(si)(si)(si)(si)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)調解、司(si)(si)(si)(si)(si)(si)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)聽證、涉訴(su)(su)信訪等司(si)(si)(si)(si)(si)(si)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)活(huo)動(dong)(dong)(dong)中(zhong)保障人(ren)民(min)(min)群眾參(can)與(yu),完(wan)(wan)(wan)善(shan)人(ren)民(min)(min)陪審(shen)(shen)員(yuan)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du),構(gou)建(jian)開放、動(dong)(dong)(dong)態、透(tou)明、便民(min)(min)的(de)(de)陽光(guang)司(si)(si)(si)(si)(si)(si)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)。加強(qiang)(qiang)人(ren)權(quan)(quan)司(si)(si)(si)(si)(si)(si)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)保障。加強(qiang)(qiang)對(dui)司(si)(si)(si)(si)(si)(si)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)活(huo)動(dong)(dong)(dong)的(de)(de)監(jian)(jian)督(du),完(wan)(wan)(wan)善(shan)檢(jian)察機(ji)關(guan)行(xing)(xing)使監(jian)(jian)督(du)權(quan)(quan)的(de)(de)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du),加強(qiang)(qiang)對(dui)刑事(shi)訴(su)(su)訟(song)、民(min)(min)事(shi)訴(su)(su)訟(song)、行(xing)(xing)政(zheng)訴(su)(su)訟(song)的(de)(de)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)監(jian)(jian)督(du),完(wan)(wan)(wan)善(shan)人(ren)民(min)(min)監(jian)(jian)督(du)員(yuan)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du),絕不(bu)(bu)允許法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)外開恩(en),絕不(bu)(bu)允許辦(ban)關(guan)系(xi)案(an)、人(ren)情(qing)案(an)、金(jin)錢案(an)。
全(quan)會(hui)提(ti)出,法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)的(de)權威源(yuan)自人(ren)(ren)(ren)民(min)(min)的(de)內心擁護(hu)和(he)真誠信仰。人(ren)(ren)(ren)民(min)(min)權益(yi)要靠(kao)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)保(bao)障,法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)權威要靠(kao)人(ren)(ren)(ren)民(min)(min)維(wei)護(hu)。必須弘揚社(she)(she)會(hui)主義法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)精神,建(jian)設社(she)(she)會(hui)主義法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)文化(hua),增強全(quan)社(she)(she)會(hui)厲行(xing)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)的(de)積(ji)極性和(he)主動性,形成守法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)光榮、違(wei)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)可恥的(de)社(she)(she)會(hui)氛圍,使全(quan)體(ti)人(ren)(ren)(ren)民(min)(min)都成為社(she)(she)會(hui)主義法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)的(de)忠實崇尚者、自覺遵(zun)守者、堅(jian)定(ding)捍衛者。推動全(quan)社(she)(she)會(hui)樹立法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)意識(shi),深(shen)入(ru)(ru)開展法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)宣傳教育(yu),把法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)教育(yu)納入(ru)(ru)國民(min)(min)教育(yu)體(ti)系(xi)和(he)精神文明創建(jian)內容。推進多(duo)層次多(duo)領域依(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)理(li)(li)(li),堅(jian)持系(xi)統治(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)、依(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)、綜合治(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)、源(yuan)頭治(zhi)(zhi)理(li)(li)(li),深(shen)化(hua)基層組織和(he)部門(men)、行(xing)業(ye)依(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)理(li)(li)(li),支持各(ge)類社(she)(she)會(hui)主體(ti)自我約束(shu)、自我管理(li)(li)(li),發揮市民(min)(min)公(gong)約、鄉規民(min)(min)約、行(xing)業(ye)規章、團體(ti)章程等社(she)(she)會(hui)規范在社(she)(she)會(hui)治(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)中的(de)積(ji)極作用(yong)。建(jian)設完(wan)(wan)備(bei)的(de)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)服務體(ti)系(xi),推進覆蓋城鄉居民(min)(min)的(de)公(gong)共法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)服務體(ti)系(xi)建(jian)設,完(wan)(wan)善(shan)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)援助(zhu)制(zhi)(zhi)(zhi)度,健全(quan)司法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)救(jiu)助(zhu)體(ti)系(xi)。健全(quan)依(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)維(wei)權和(he)化(hua)解糾紛機制(zhi)(zhi)(zhi),建(jian)立健全(quan)社(she)(she)會(hui)矛盾預警機制(zhi)(zhi)(zhi)、利(li)益(yi)表達機制(zhi)(zhi)(zhi)、協(xie)商(shang)溝通機制(zhi)(zhi)(zhi)、救(jiu)濟救(jiu)助(zhu)機制(zhi)(zhi)(zhi),暢通群眾利(li)益(yi)協(xie)調(diao)、權益(yi)保(bao)障法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)渠道。完(wan)(wan)善(shan)立體(ti)化(hua)社(she)(she)會(hui)治(zhi)(zhi)安防控體(ti)系(xi),保(bao)障人(ren)(ren)(ren)民(min)(min)生命財產安全(quan)。
全會(hui)(hui)(hui)提出,全面(mian)推進(jin)依(yi)法(fa)(fa)(fa)治(zhi)國(guo),必須大(da)力(li)提高(gao)法(fa)(fa)(fa)治(zhi)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)隊(dui)(dui)伍(wu)思(si)想(xiang)(xiang)政治(zhi)素(su)質、業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)務工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)能(neng)力(li)、職業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)道德水(shui)準(zhun),著力(li)建設(she)(she)一支忠于黨、忠于國(guo)家(jia)(jia)、忠于人(ren)(ren)民、忠于法(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)的(de)(de)社會(hui)(hui)(hui)主(zhu)(zhu)義(yi)法(fa)(fa)(fa)治(zhi)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)隊(dui)(dui)伍(wu)。建設(she)(she)高(gao)素(su)質法(fa)(fa)(fa)治(zhi)專(zhuan)(zhuan)門(men)(men)隊(dui)(dui)伍(wu),把思(si)想(xiang)(xiang)政治(zhi)建設(she)(she)擺在首位,加強立(li)法(fa)(fa)(fa)隊(dui)(dui)伍(wu)、行(xing)政執(zhi)法(fa)(fa)(fa)隊(dui)(dui)伍(wu)、司法(fa)(fa)(fa)隊(dui)(dui)伍(wu)建設(she)(she),暢通立(li)法(fa)(fa)(fa)、執(zhi)法(fa)(fa)(fa)、司法(fa)(fa)(fa)部(bu)(bu)(bu)門(men)(men)干(gan)部(bu)(bu)(bu)和人(ren)(ren)才(cai)(cai)相互(hu)之間以(yi)及(ji)與其(qi)他部(bu)(bu)(bu)門(men)(men)具備條(tiao)件的(de)(de)干(gan)部(bu)(bu)(bu)和人(ren)(ren)才(cai)(cai)交流渠道,推進(jin)法(fa)(fa)(fa)治(zhi)專(zhuan)(zhuan)門(men)(men)隊(dui)(dui)伍(wu)正規化(hua)、專(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)化(hua)、職業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)化(hua),完(wan)善(shan)(shan)法(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)職業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)準(zhun)入制度,建立(li)從符合條(tiao)件的(de)(de)律(lv)(lv)師(shi)、法(fa)(fa)(fa)學(xue)專(zhuan)(zhuan)家(jia)(jia)中招錄立(li)法(fa)(fa)(fa)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)者、法(fa)(fa)(fa)官(guan)、檢察(cha)官(guan)制度,健全從政法(fa)(fa)(fa)專(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)畢業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)生中招錄人(ren)(ren)才(cai)(cai)的(de)(de)規范便捷機制,完(wan)善(shan)(shan)職業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)保障(zhang)體(ti)系(xi)(xi)。加強法(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)服務隊(dui)(dui)伍(wu)建設(she)(she),增強廣大(da)律(lv)(lv)師(shi)走中國(guo)特色(se)社會(hui)(hui)(hui)主(zhu)(zhu)義(yi)法(fa)(fa)(fa)治(zhi)道路(lu)的(de)(de)自覺性和堅定(ding)性,構(gou)(gou)建社會(hui)(hui)(hui)律(lv)(lv)師(shi)、公職律(lv)(lv)師(shi)、公司律(lv)(lv)師(shi)等優勢互(hu)補、結構(gou)(gou)合理的(de)(de)律(lv)(lv)師(shi)隊(dui)(dui)伍(wu)。創新法(fa)(fa)(fa)治(zhi)人(ren)(ren)才(cai)(cai)培養機制,形(xing)成完(wan)善(shan)(shan)的(de)(de)中國(guo)特色(se)社會(hui)(hui)(hui)主(zhu)(zhu)義(yi)法(fa)(fa)(fa)學(xue)理論(lun)體(ti)系(xi)(xi)、學(xue)科體(ti)系(xi)(xi)、課(ke)程體(ti)系(xi)(xi),推動中國(guo)特色(se)社會(hui)(hui)(hui)主(zhu)(zhu)義(yi)法(fa)(fa)(fa)治(zhi)理論(lun)進(jin)教材(cai)進(jin)課(ke)堂進(jin)頭腦,培養造就(jiu)熟悉和堅持(chi)中國(guo)特色(se)社會(hui)(hui)(hui)主(zhu)(zhu)義(yi)法(fa)(fa)(fa)治(zhi)體(ti)系(xi)(xi)的(de)(de)法(fa)(fa)(fa)治(zhi)人(ren)(ren)才(cai)(cai)及(ji)后備力(li)量。
全(quan)(quan)(quan)會強調(diao),黨(dang)的(de)領(ling)導(dao)(dao)是全(quan)(quan)(quan)面推(tui)(tui)進(jin)(jin)(jin)(jin)依(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)國(guo)(guo)、加快(kuai)建設(she)社會主(zhu)義法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)國(guo)(guo)家(jia)最根本(ben)的(de)保證(zheng)。必須(xu)加強和改進(jin)(jin)(jin)(jin)黨(dang)對(dui)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)的(de)領(ling)導(dao)(dao),把(ba)(ba)(ba)黨(dang)的(de)領(ling)導(dao)(dao)貫徹到全(quan)(quan)(quan)面推(tui)(tui)進(jin)(jin)(jin)(jin)依(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)國(guo)(guo)全(quan)(quan)(quan)過程。堅持(chi)依(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)執政,各(ge)級領(ling)導(dao)(dao)干(gan)部(bu)要(yao)帶(dai)頭遵守(shou)(shou)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv),帶(dai)頭依(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)辦(ban)事,不(bu)得(de)違(wei)(wei)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)行(xing)使權(quan)力(li)(li),更不(bu)能(neng)以言代法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、以權(quan)壓(ya)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、徇私枉法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)。健全(quan)(quan)(quan)黨(dang)領(ling)導(dao)(dao)依(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)國(guo)(guo)的(de)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)和工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi),完(wan)善保證(zheng)黨(dang)確(que)定(ding)依(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)國(guo)(guo)方針政策(ce)和決(jue)(jue)策(ce)部(bu)署(shu)(shu)的(de)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)和程序,加強對(dui)全(quan)(quan)(quan)面推(tui)(tui)進(jin)(jin)(jin)(jin)依(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)國(guo)(guo)統一(yi)領(ling)導(dao)(dao)、統一(yi)部(bu)署(shu)(shu)、統籌協(xie)調(diao),完(wan)善黨(dang)委(wei)依(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)決(jue)(jue)策(ce)機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)。各(ge)級人(ren)(ren)大、政府、政協(xie)、審(shen)判(pan)機(ji)關(guan)、檢察機(ji)關(guan)的(de)黨(dang)組織要(yao)領(ling)導(dao)(dao)和監督本(ben)單位(wei)模范(fan)遵守(shou)(shou)憲(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv),堅決(jue)(jue)查處執法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)犯法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、違(wei)(wei)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)用權(quan)等(deng)行(xing)為(wei)。加強黨(dang)內(nei)(nei)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)規(gui)(gui)(gui)(gui)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)建設(she),完(wan)善黨(dang)內(nei)(nei)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)規(gui)(gui)(gui)(gui)制(zhi)(zhi)(zhi)定(ding)體制(zhi)(zhi)(zhi)機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi),形成(cheng)配套完(wan)備(bei)的(de)黨(dang)內(nei)(nei)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)規(gui)(gui)(gui)(gui)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)體系(xi),運(yun)(yun)用黨(dang)內(nei)(nei)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)規(gui)(gui)(gui)(gui)把(ba)(ba)(ba)黨(dang)要(yao)管黨(dang)、從嚴(yan)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)黨(dang)落到實處,促進(jin)(jin)(jin)(jin)黨(dang)員(yuan)、干(gan)部(bu)帶(dai)頭遵守(shou)(shou)國(guo)(guo)家(jia)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)規(gui)(gui)(gui)(gui)。提高黨(dang)員(yuan)干(gan)部(bu)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)思(si)維和依(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)辦(ban)事能(neng)力(li)(li),把(ba)(ba)(ba)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)建設(she)成(cheng)效作(zuo)(zuo)為(wei)衡量各(ge)級領(ling)導(dao)(dao)班子和領(ling)導(dao)(dao)干(gan)部(bu)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)實績重要(yao)內(nei)(nei)容、納入(ru)(ru)政績考核指標體系(xi),把(ba)(ba)(ba)能(neng)不(bu)能(neng)遵守(shou)(shou)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)、依(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)辦(ban)事作(zuo)(zuo)為(wei)考察干(gan)部(bu)重要(yao)內(nei)(nei)容。推(tui)(tui)進(jin)(jin)(jin)(jin)基(ji)層治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)理法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)化,發揮基(ji)層黨(dang)組織在(zai)全(quan)(quan)(quan)面推(tui)(tui)進(jin)(jin)(jin)(jin)依(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)國(guo)(guo)中的(de)戰斗堡壘作(zuo)(zuo)用,建立重心(xin)下移、力(li)(li)量下沉的(de)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)。深入(ru)(ru)推(tui)(tui)進(jin)(jin)(jin)(jin)依(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)軍(jun)、從嚴(yan)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)軍(jun),緊緊圍繞黨(dang)在(zai)新形勢下的(de)強軍(jun)目標,構(gou)建完(wan)善的(de)中國(guo)(guo)特(te)色軍(jun)事法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)體系(xi),提高國(guo)(guo)防和軍(jun)隊建設(she)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)化水(shui)平。依(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)保障(zhang)“一(yi)國(guo)(guo)兩制(zhi)(zhi)(zhi)”實踐(jian)和推(tui)(tui)進(jin)(jin)(jin)(jin)祖國(guo)(guo)統一(yi),保持(chi)香(xiang)港(gang)、澳門長期繁榮穩(wen)定(ding),推(tui)(tui)進(jin)(jin)(jin)(jin)祖國(guo)(guo)和平統一(yi),依(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)保護(hu)港(gang)澳同(tong)胞(bao)、臺(tai)灣同(tong)胞(bao)權(quan)益(yi)。加強涉(she)外法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo),運(yun)(yun)用法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)手(shou)段維護(hu)我(wo)國(guo)(guo)主(zhu)權(quan)、安全(quan)(quan)(quan)、發展利益(yi),維護(hu)我(wo)國(guo)(guo)公(gong)民(min)、法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)人(ren)(ren)在(zai)海外及外國(guo)(guo)公(gong)民(min)、法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)人(ren)(ren)在(zai)我(wo)國(guo)(guo)的(de)正(zheng)當權(quan)益(yi)。
全(quan)會(hui)分析(xi)了當前(qian)形(xing)勢和任(ren)務,強調全(quan)黨同志要把思想和行動統(tong)一(yi)到中央關(guan)于全(quan)面深化改革、全(quan)面推(tui)進依(yi)法(fa)治國(guo)重大決(jue)策部(bu)署(shu)上來,審時度勢、居安(an)思危,既(ji)要有抓(zhua)住和用好(hao)(hao)重要戰略(lve)(lve)機(ji)遇(yu)期推(tui)進改革發(fa)展(zhan)的(de)戰略(lve)(lve)定(ding)力,又要敏(min)銳把握(wo)國(guo)內外(wai)環境的(de)變(bian)化,以釘(ding)釘(ding)子精神,繼(ji)(ji)(ji)(ji)續(xu)做好(hao)(hao)保持(chi)經濟持(chi)續(xu)健(jian)康發(fa)展(zhan)工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo),繼(ji)(ji)(ji)(ji)續(xu)做好(hao)(hao)改善和保障民生特別是(shi)幫扶困難群眾工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo),繼(ji)(ji)(ji)(ji)續(xu)做好(hao)(hao)作(zuo)風整改工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo),繼(ji)(ji)(ji)(ji)續(xu)做好(hao)(hao)從嚴治黨工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo),繼(ji)(ji)(ji)(ji)續(xu)做好(hao)(hao)保持(chi)社會(hui)和諧穩定(ding)工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo),為明(ming)年(nian)開局(ju)打好(hao)(hao)基礎。
全會(hui)按照(zhao)黨章(zhang)規定,決(jue)定遞(di)補中央委(wei)(wei)員(yuan)會(hui)候補委(wei)(wei)員(yuan)馬建(jian)堂(tang)、王(wang)作安、毛萬春為中央委(wei)(wei)員(yuan)會(hui)委(wei)(wei)員(yuan)。
全(quan)會(hui)(hui)審(shen)議并通過了(le)中(zhong)(zhong)共中(zhong)(zhong)央(yang)紀(ji)律檢查(cha)委(wei)(wei)員(yuan)會(hui)(hui)關于(yu)李東生(sheng)、蔣潔敏、王(wang)永春、李春城(cheng)(cheng)、萬慶良嚴重(zhong)違(wei)紀(ji)問(wen)題的審(shen)查(cha)報告,審(shen)議并通過了(le)中(zhong)(zhong)共中(zhong)(zhong)央(yang)軍事委(wei)(wei)員(yuan)會(hui)(hui)紀(ji)律檢查(cha)委(wei)(wei)員(yuan)會(hui)(hui)關于(yu)楊(yang)金山嚴重(zhong)違(wei)紀(ji)問(wen)題的審(shen)查(cha)報告,確(que)認中(zhong)(zhong)央(yang)政治(zhi)局之前作(zuo)出的給予李東生(sheng)、蔣潔敏、楊(yang)金山、王(wang)永春、李春城(cheng)(cheng)、萬慶良開除黨籍的處(chu)分。
全會號召,全黨同志(zhi)和全國各族人民(min)緊密團結在以習近平同志(zhi)為(wei)總(zong)書記的黨中央周圍,高舉(ju)中國特色社會主(zhu)義偉大(da)旗幟(zhi),積(ji)極(ji)投身全面(mian)推(tui)進(jin)依法(fa)治國偉大(da)實踐,開拓進(jin)取(qu),扎實工作(zuo),為(wei)建設(she)法(fa)治中國而奮斗!
|