習近平在省部級主要領導干部學習貫徹十八屆三中全會精神全面深化改革專題研討班開班式上發表重要講話強調

完善和發展中(zhong)國特色社會主義制度

劉云山主持開班式

2月17日，省部(bu)級主(zhu)要(yao)領導(dao)干部(bu)學習貫徹十八(ba)屆三中(zhong)全會精神全面深化改革專題研討班(ban)在(zai)中(zhong)央黨校開班(ban)。中(zhong)共中(zhong)央總(zong)書記(ji)、國家(jia)主(zhu)席(xi)、中(zhong)央軍委主(zhu)席(xi)習近平在(zai)開班(ban)式上發表重要(yao)講話。新華社(she)記(ji)者(zhe)李學仁攝

新華社(she)(she)北(bei)京2月17日電 省部級主(zhu)要領導干(gan)部學習(xi)貫徹十八屆三(san)中(zhong)全會(hui)精神(shen)全面(mian)深化(hua)改革專題研討(tao)班(ban)17日在中(zhong)央(yang)黨(dang)校開班(ban)。中(zhong)共中(zhong)央(yang)總書(shu)記(ji)、國(guo)(guo)家主(zhu)席、中(zhong)央(yang)軍委主(zhu)席習(xi)近平在開班(ban)式(shi)上發表重(zhong)要講話。他(ta)強調(diao)，必須適應國(guo)(guo)家現代化(hua)總進程，提高(gao)(gao)黨(dang)科學執政、民(min)主(zhu)執政、依法執政水平，提高(gao)(gao)國(guo)(guo)家機構履職(zhi)能力(li)，提高(gao)(gao)人民(min)群眾依法管理(li)(li)國(guo)(guo)家事(shi)務(wu)、經(jing)濟(ji)社(she)(she)會(hui)文化(hua)事(shi)務(wu)、自身事(shi)務(wu)的能力(li)，實(shi)現黨(dang)、國(guo)(guo)家、社(she)(she)會(hui)各項事(shi)務(wu)治(zhi)理(li)(li)制(zhi)度化(hua)、規(gui)范(fan)化(hua)、程序化(hua)，不(bu)斷提高(gao)(gao)運用中(zhong)國(guo)(guo)特色社(she)(she)會(hui)主(zhu)義制(zhi)度有效(xiao)治(zhi)理(li)(li)國(guo)(guo)家的能力(li)。

中(zhong)(zhong)共中(zhong)(zhong)央政治(zhi)局常委李克強、張德江、俞正聲、王岐山、張高(gao)麗出(chu)席開班式(shi)。中(zhong)(zhong)共中(zhong)(zhong)央政治(zhi)局常委劉云(yun)山主持開班式(shi)。

習(xi)近平指(zhi)出(chu)，黨的十八屆(jie)三中全(quan)會(hui)提出(chu)的全(quan)面深化(hua)改革(ge)的總目標，就是(shi)完(wan)善和發展(zhan)中國(guo)特色社(she)會(hui)主義(yi)(yi)制度、推進國(guo)家治理體系和治理能力現(xian)代化(hua)。這是(shi)堅(jian)持(chi)和發展(zhan)中國(guo)特色社(she)會(hui)主義(yi)(yi)的必然要求(qiu)，也是(shi)實現(xian)社(she)會(hui)主義(yi)(yi)現(xian)代化(hua)的應(ying)有(you)之義(yi)(yi)。

習近平強調(diao)，改(gai)革開(kai)(kai)放(fang)以來，我(wo)們黨開(kai)(kai)始以全新的(de)(de)角度思考國家(jia)治(zhi)理體(ti)(ti)系問題，強調(diao)領導(dao)制度、組(zu)織制度問題更(geng)帶(dai)有根本性(xing)、全局性(xing)、穩定(ding)性(xing)和(he)(he)(he)長期性(xing)。今天，擺在(zai)(zai)我(wo)們面前的(de)(de)一項重大(da)歷史任務，就是(shi)推動中(zhong)國特(te)色(se)社(she)會主義制度更(geng)加成(cheng)熟(shu)更(geng)加定(ding)型，為黨和(he)(he)(he)國家(jia)事業發(fa)展、為人民幸福安(an)康、為社(she)會和(he)(he)(he)諧穩定(ding)、為國家(jia)長治(zhi)久(jiu)安(an)提供(gong)一整(zheng)套更(geng)完備(bei)、更(geng)穩定(ding)、更(geng)管用(yong)的(de)(de)制度體(ti)(ti)系。這項工程(cheng)極為宏大(da)，必(bi)須是(shi)全面的(de)(de)系統的(de)(de)改(gai)革和(he)(he)(he)改(gai)進，是(shi)各領域改(gai)革和(he)(he)(he)改(gai)進的(de)(de)聯動和(he)(he)(he)集成(cheng)，在(zai)(zai)國家(jia)治(zhi)理體(ti)(ti)系和(he)(he)(he)治(zhi)理能力現代化上形(xing)成(cheng)總體(ti)(ti)效(xiao)應、取得總體(ti)(ti)效(xiao)果(guo)。

習(xi)近平指出，國家(jia)治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)(li)體(ti)系(xi)和(he)治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)(li)能(neng)(neng)力(li)(li)是一個國家(jia)的(de)制度和(he)制度執行(xing)能(neng)(neng)力(li)(li)的(de)集(ji)中體(ti)現，兩者相輔(fu)相成。我(wo)們的(de)國家(jia)治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)(li)體(ti)系(xi)和(he)治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)(li)能(neng)(neng)力(li)(li)總體(ti)上(shang)是好的(de)，是有(you)獨特優勢的(de)，是適應我(wo)國國情和(he)發(fa)展要(yao)求(qiu)的(de)。同時，我(wo)們在(zai)國家(jia)治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)(li)體(ti)系(xi)和(he)治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)(li)能(neng)(neng)力(li)(li)方(fang)面還有(you)許多亟(ji)待改進的(de)地方(fang)，在(zai)提(ti)高(gao)(gao)國家(jia)治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)(li)能(neng)(neng)力(li)(li)上(shang)需要(yao)下更大氣力(li)(li)。只(zhi)有(you)以提(ti)高(gao)(gao)黨的(de)執政能(neng)(neng)力(li)(li)為重(zhong)點(dian)，盡(jin)快(kuai)把我(wo)們各級干(gan)部、各方(fang)面管理(li)(li)者的(de)思(si)想政治(zhi)(zhi)(zhi)素質、科學文(wen)化素質、工作本領都提(ti)高(gao)(gao)起來，盡(jin)快(kuai)把黨和(he)國家(jia)機(ji)關、企(qi)事業單位(wei)、人民團體(ti)、社會組(zu)織(zhi)等(deng)的(de)工作能(neng)(neng)力(li)(li)都提(ti)高(gao)(gao)起來，國家(jia)治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)(li)體(ti)系(xi)才(cai)能(neng)(neng)更加有(you)效運(yun)轉。

習近平指(zhi)出，推(tui)進國家(jia)(jia)治(zhi)(zhi)理體(ti)系和(he)治(zhi)(zhi)理能力現代(dai)(dai)化(hua)，必(bi)須(xu)完(wan)整理解和(he)把握全面深(shen)化(hua)改革的總(zong)目標，這是兩句(ju)話組成的一個整體(ti)，即完(wan)善和(he)發展(zhan)中國特色(se)社會(hui)主(zhu)義制度、推(tui)進國家(jia)(jia)治(zhi)(zhi)理體(ti)系和(he)治(zhi)(zhi)理能力現代(dai)(dai)化(hua)。我們的方(fang)向(xiang)就是中國特色(se)社會(hui)主(zhu)義道路。

習近平強調(diao)，一個(ge)國(guo)家選擇什么樣(yang)的(de)(de)(de)(de)(de)治(zhi)理體(ti)(ti)系，是(shi)(shi)(shi)由這(zhe)個(ge)國(guo)家的(de)(de)(de)(de)(de)歷史(shi)傳承(cheng)、文(wen)化(hua)傳統、經濟(ji)社會發(fa)(fa)展水平決定(ding)的(de)(de)(de)(de)(de)，是(shi)(shi)(shi)由這(zhe)個(ge)國(guo)家的(de)(de)(de)(de)(de)人民決定(ding)的(de)(de)(de)(de)(de)。我(wo)國(guo)今天的(de)(de)(de)(de)(de)國(guo)家治(zhi)理體(ti)(ti)系，是(shi)(shi)(shi)在(zai)我(wo)國(guo)歷史(shi)傳承(cheng)、文(wen)化(hua)傳統、經濟(ji)社會發(fa)(fa)展的(de)(de)(de)(de)(de)基礎(chu)上長(chang)期發(fa)(fa)展、漸進(jin)改(gai)進(jin)、內生性演化(hua)的(de)(de)(de)(de)(de)結果。我(wo)國(guo)國(guo)家治(zhi)理體(ti)(ti)系需(xu)要改(gai)進(jin)和完(wan)善，但怎么改(gai)、怎么完(wan)善，我(wo)們要有主張、有定(ding)力。中(zhong)華(hua)民族(zu)是(shi)(shi)(shi)一個(ge)兼容(rong)并蓄、海(hai)納百川的(de)(de)(de)(de)(de)民族(zu)，在(zai)漫(man)長(chang)歷史(shi)進(jin)程中(zhong)，不(bu)(bu)斷(duan)學習他人的(de)(de)(de)(de)(de)好(hao)東(dong)西，把他人的(de)(de)(de)(de)(de)好(hao)東(dong)西化(hua)成我(wo)們自己的(de)(de)(de)(de)(de)東(dong)西，這(zhe)才形成我(wo)們的(de)(de)(de)(de)(de)民族(zu)特色(se)。沒有堅(jian)(jian)定(ding)的(de)(de)(de)(de)(de)制(zhi)度(du)(du)自信就不(bu)(bu)可(ke)(ke)能(neng)(neng)(neng)有全面(mian)深(shen)化(hua)改(gai)革的(de)(de)(de)(de)(de)勇氣，同樣(yang)，離(li)開不(bu)(bu)斷(duan)改(gai)革，制(zhi)度(du)(du)自信也不(bu)(bu)可(ke)(ke)能(neng)(neng)(neng)徹底、不(bu)(bu)可(ke)(ke)能(neng)(neng)(neng)久遠。我(wo)們全面(mian)深(shen)化(hua)改(gai)革，是(shi)(shi)(shi)要使中(zhong)國(guo)特色(se)社會主義制(zhi)度(du)(du)更好(hao)；我(wo)們說堅(jian)(jian)定(ding)制(zhi)度(du)(du)自信，不(bu)(bu)是(shi)(shi)(shi)要固步自封，而(er)是(shi)(shi)(shi)要不(bu)(bu)斷(duan)革除(chu)體(ti)(ti)制(zhi)機(ji)制(zhi)弊端，讓我(wo)們的(de)(de)(de)(de)(de)制(zhi)度(du)(du)成熟而(er)持久。

習近平(ping)指出(chu)(chu)，推進國家(jia)治(zhi)理體系和(he)(he)(he)治(zhi)理能力現代(dai)化，要(yao)大力培(pei)育和(he)(he)(he)弘(hong)揚社會主義核心(xin)(xin)價(jia)(jia)值(zhi)體系和(he)(he)(he)核心(xin)(xin)價(jia)(jia)值(zhi)觀(guan)，加快構建充分反映(ying)中國特(te)(te)色(se)、民(min)(min)族(zu)(zu)特(te)(te)性、時代(dai)特(te)(te)征的(de)(de)(de)(de)(de)價(jia)(jia)值(zhi)體系。堅守(shou)我們的(de)(de)(de)(de)(de)價(jia)(jia)值(zhi)體系，堅守(shou)我們的(de)(de)(de)(de)(de)核心(xin)(xin)價(jia)(jia)值(zhi)觀(guan)，必須發(fa)揮(hui)文化的(de)(de)(de)(de)(de)作用(yong)。民(min)(min)族(zu)(zu)文化是一(yi)個(ge)民(min)(min)族(zu)(zu)區別于其他民(min)(min)族(zu)(zu)的(de)(de)(de)(de)(de)獨特(te)(te)標識。要(yao)加強對(dui)中華優(you)秀(xiu)傳(chuan)統(tong)文化的(de)(de)(de)(de)(de)挖(wa)掘(jue)和(he)(he)(he)闡發(fa)，努力實(shi)現中華傳(chuan)統(tong)美德(de)的(de)(de)(de)(de)(de)創(chuang)造性轉(zhuan)化、創(chuang)新性發(fa)展，把(ba)跨越(yue)時空(kong)、超越(yue)國度、富有(you)永(yong)恒魅力、具有(you)當(dang)代(dai)價(jia)(jia)值(zhi)的(de)(de)(de)(de)(de)文化精神弘(hong)揚起來，把(ba)繼(ji)承優(you)秀(xiu)傳(chuan)統(tong)文化又(you)弘(hong)揚時代(dai)精神、立足本國又(you)面向世界的(de)(de)(de)(de)(de)當(dang)代(dai)中國文化創(chuang)新成(cheng)果(guo)傳(chuan)播(bo)出(chu)(chu)去。只(zhi)要(yao)中華民(min)(min)族(zu)(zu)一(yi)代(dai)接(jie)著一(yi)代(dai)追(zhui)求美好崇高的(de)(de)(de)(de)(de)道(dao)德(de)境界，我們的(de)(de)(de)(de)(de)民(min)(min)族(zu)(zu)就永(yong)遠(yuan)充滿希望。

習近平(ping)強調，制定(ding)出一(yi)個好文(wen)件，只(zhi)是萬里長(chang)征走(zou)完了第(di)一(yi)步，關(guan)(guan)(guan)鍵(jian)還(huan)在(zai)(zai)于落實(shi)(shi)文(wen)件。我們在(zai)(zai)學習宣傳全會精神上(shang)還(huan)要(yao)(yao)下細(xi)功夫、苦功夫、深功夫，夯實(shi)(shi)全面深化(hua)改(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)的(de)(de)(de)思想認識(shi)基礎。在(zai)(zai)學習理(li)解上(shang)，要(yao)(yao)防止一(yi)知(zhi)半(ban)解、斷章取義、生搬硬套，要(yao)(yao)弄清楚整體政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)安排與(yu)某一(yi)具體政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)的(de)(de)(de)關(guan)(guan)(guan)系、系統政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)鏈(lian)條與(yu)某一(yi)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)環節的(de)(de)(de)關(guan)(guan)(guan)系、政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)頂層設計與(yu)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)分(fen)層對(dui)接的(de)(de)(de)關(guan)(guan)(guan)系、政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)統一(yi)性(xing)與(yu)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)差異性(xing)的(de)(de)(de)關(guan)(guan)(guan)系、長(chang)期性(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)與(yu)階段性(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)的(de)(de)(de)關(guan)(guan)(guan)系，既(ji)不能(neng)以(yi)局部(bu)(bu)代替(ti)整體、又不能(neng)以(yi)整體代替(ti)局部(bu)(bu)，既(ji)不能(neng)以(yi)靈(ling)活性(xing)損害(hai)原則(ze)性(xing)、又不能(neng)以(yi)原則(ze)性(xing)束縛靈(ling)活性(xing)。在(zai)(zai)貫徹(che)落實(shi)(shi)上(shang)，要(yao)(yao)防止徒陳空文(wen)、等待(dai)觀望、急(ji)功近利，必須有時不我待(dai)的(de)(de)(de)緊迫意(yi)識(shi)和(he)夙夜在(zai)(zai)公的(de)(de)(de)責(ze)任意(yi)識(shi)抓實(shi)(shi)、再抓實(shi)(shi)。改(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)是循序漸(jian)進的(de)(de)(de)工作，既(ji)要(yao)(yao)敢于突破(po)(po)，又要(yao)(yao)一(yi)步一(yi)個腳印、穩(wen)扎穩(wen)打(da)向(xiang)前(qian)走(zou)，確保實(shi)(shi)現(xian)改(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)的(de)(de)(de)目標(biao)任務。全面深化(hua)改(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)是立足國(guo)家(jia)整體利益、根本(ben)利益、長(chang)遠利益進行部(bu)(bu)署的(de)(de)(de)，要(yao)(yao)注意(yi)避(bi)免合意(yi)則(ze)取、不合意(yi)則(ze)舍(she)的(de)(de)(de)傾向(xiang)，破(po)(po)除妨(fang)礙改(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)發展的(de)(de)(de)那些思維定(ding)勢。對(dui)黨(dang)和(he)人民事業有利的(de)(de)(de)，對(dui)最廣大人民有利的(de)(de)(de)，對(dui)實(shi)(shi)現(xian)黨(dang)和(he)國(guo)家(jia)興旺發達(da)、長(chang)治久安有利的(de)(de)(de)，該改(gai)(gai)(gai)(gai)的(de)(de)(de)就要(yao)(yao)堅定(ding)不移(yi)改(gai)(gai)(gai)(gai)，這才是對(dui)歷史負責(ze)、對(dui)人民負責(ze)、對(dui)國(guo)家(jia)和(he)民族負責(ze)。

劉(liu)云山在主持開班式時指出，習近平總書(shu)記重(zhong)要(yao)(yao)講話(hua)從(cong)歷史與(yu)現實(shi)、理論與(yu)實(shi)踐結(jie)合上，深(shen)(shen)入(ru)闡(chan)釋了全(quan)(quan)面(mian)深(shen)(shen)化(hua)(hua)改革總目(mu)標的歷史背(bei)景、現實(shi)根(gen)據、科學(xue)內涵(han)，深(shen)(shen)刻回答了堅持改革總目(mu)標必須(xu)解(jie)決(jue)好制(zhi)度模式選擇、價值體系建設等重(zhong)大問題，并對(dui)(dui)進一步學(xue)習貫徹十(shi)八(ba)屆三中(zhong)全(quan)(quan)會(hui)精(jing)神(shen)提出明確要(yao)(yao)求。講話(hua)視野廣闊、思想(xiang)深(shen)(shen)刻，政治性(xing)、理論性(xing)、指導(dao)性(xing)很強，是對(dui)(dui)全(quan)(quan)面(mian)深(shen)(shen)化(hua)(hua)改革的再一次有力動員。要(yao)(yao)認真學(xue)習、深(shen)(shen)刻領會(hui)，把講話(hua)精(jing)神(shen)體現到中(zhong)國特色社會(hui)主義偉大實(shi)踐之中(zhong)，貫徹到全(quan)(quan)面(mian)深(shen)(shen)化(hua)(hua)改革各項工作之中(zhong)。

中共中央政治局委員(yuan)、中央書記處(chu)書記，全國人大常委會(hui)有關領導同志(zhi)，國務(wu)委員(yuan)，全國政協(xie)有關領導同志(zhi)出席開班式。

各省、自(zi)治區(qu)、直轄(xia)市，中央和國家機關(guan)有關(guan)部門的主要負(fu)(fu)責同志，解放軍及武警部隊有關(guan)負(fu)(fu)責同志參(can)加開班(ban)式。有關(guan)方面負(fu)(fu)責同志列席(xi)開班(ban)式。