為落實(shi)黨中央、國(guo)務院作(zuo)出(chu)的(de)重大決策(ce)部署,推進(jin)供(gong)給(gei)側(ce)結(jie)構(gou)(gou)性改革,環(huan)境(jing)保(bao)(bao)護(hu)部日前出(chu)臺《關于(yu)積極(ji)發(fa)揮環(huan)境(jing)保(bao)(bao)護(hu)作(zuo)用促(cu)進(jin)供(gong)給(gei)側(ce)結(jie)構(gou)(gou)性改革的(de)指(zhi)導意見》,圍繞環(huan)境(jing)保(bao)(bao)護(hu)在供(gong)給(gei)側(ce)改革中可以(yi)發(fa)揮積極(ji)作(zuo)用的(de)“去產能(neng)、降成本(ben)、補(bu)短(duan)板”三項(xiang)重點任(ren)務,提(ti)出(chu)了落實(shi)措(cuo)施。
《意見》從強化約束、嚴格準入、深化治(zhi)理、創新(xin)驅動等(deng)四個方面(mian),提(ti)出(chu)環境保(bao)護促進(jin)供給(gei)側(ce)結構性改革的總體(ti)思路,重點部署(shu)推進(jin)去(qu)除落后(hou)和過(guo)剩產(chan)能(neng)、促進(jin)提(ti)高新(xin)增產(chan)能(neng)質(zhi)量、推動環保(bao)產(chan)業(ye)發展、完善政策支持等(deng)四個方面(mian)共18項具(ju)體(ti)工作任務,并提(ti)出(chu)具(ju)體(ti)落實措施(shi)和要(yao)求(qiu)。主要(yao)內容如下:
一是強化環境硬約(yue)束,推(tui)動去(qu)除落后和(he)過剩產能。提出(chu)加快(kuai)清(qing)理整頓違(wei)法違(wei)規建設項(xiang)目、推(tui)進取締“十小”等嚴(yan)重污染企(qi)業(ye)、加速淘汰(tai)黃標車(che)和(he)老舊車(che)等三項(xiang)工作任務。
二是嚴格(ge)(ge)環境準入(ru),促(cu)進提高新(xin)(xin)增(zeng)產能(neng)質量。提出優化新(xin)(xin)增(zeng)產能(neng)布局和結構、促(cu)進企(qi)業加快升級(ji)改造、嚴格(ge)(ge)監督劣質煤炭的(de)生(sheng)產使用(yong)等三(san)項工作任務(wu)。
三是落實環(huan)境(jing)治(zhi)(zhi)理任(ren)務(wu)(wu)(wu),推(tui)(tui)動環(huan)保產(chan)業發展。提出擴大有效市場(chang)需求、積(ji)極推(tui)(tui)進政府和社會資本合作(PPP)、鼓勵(li)發展環(huan)境(jing)服務(wu)(wu)(wu)業、規范(fan)環(huan)境(jing)服務(wu)(wu)(wu)市場(chang)、推(tui)(tui)廣先(xian)進適用技術、推(tui)(tui)動治(zhi)(zhi)污工(gong)程生態化等六項工(gong)作任(ren)務(wu)(wu)(wu)。
四是推進創(chuang)新驅動,完善(shan)支持政策(ce)。提(ti)出推行環(huan)保領(ling)跑者制(zhi)度(du)、推進以綠色采購和綠色消費為主的綠色供(gong)應鏈(lian)環(huan)境管理、實施(shi)差別化排污收(shou)費政策(ce)、加強企(qi)業環(huan)境守法(fa)信用體系建設、完善(shan)環(huan)境執(zhi)法(fa)監(jian)管機制(zhi)、嚴格(ge)監(jian)督檢查等六項工作(zuo)任務。
為(wei)促(cu)進《意(yi)見》的貫徹落實,環境(jing)保護部對(dui)各項工(gong)作任務進行了分解,建立了調度制度,加(jia)強落實情(qing)況的監督檢查,并(bing)將對(dui)文(wen)件落實過程(cheng)中(zhong)出(chu)現的好的典(dian)型和經驗進行宣傳推廣。