陳吉寧強(qiang)調，要堅持(chi)問題導向，進一步激發創(chuang)新活力(li)，推進環評、監測工作(zuo)再上新臺階，為持(chi)續(xu)改(gai)善環境質量提供有力(li)保障

環(huan)境保護(hu)部(bu)(bu)今日(ri)在京(jing)開(kai)展“環(huan)評和監測工(gong)(gong)作(zuo)創(chuang)新(xin)”大討(tao)論，環(huan)境保護(hu)部(bu)(bu)部(bu)(bu)長陳吉寧(ning)出席并講話。陳吉寧(ning)強調(diao)，要(yao)堅持問題(ti)導向，進一步激(ji)發創(chuang)新(xin)活力，推進環(huan)評、監測工(gong)(gong)作(zuo)再(zai)上新(xin)臺階，為持續(xu)改(gai)善(shan)環(huan)境質量提供有(you)力保障。

這次大(da)討(tao)論(lun)是繼不久前圍繞落(luo)實新環(huan)(huan)保(bao)法和編(bian)制“十(shi)三五(wu)”環(huan)(huan)保(bao)規劃開展(zhan)(zhan)大(da)討(tao)論(lun)之后，就(jiu)“環(huan)(huan)評和監測工作創新”問題(ti)開展(zhan)(zhan)的第二次專題(ti)大(da)討(tao)論(lun)。大(da)討(tao)論(lun)聚焦(jiao)“環(huan)(huan)評和監測”主題(ti)，堅持(chi)問題(ti)導向，緊扣創新發展(zhan)(zhan)思路。發言(yan)的同志(zhi)立(li)足環(huan)(huan)保(bao)事業發展(zhan)(zhan)全局，就(jiu)環(huan)(huan)評簡政放(fang)權、完(wan)善(shan)環(huan)(huan)評制度(du)、保(bao)障監測數(shu)據(ju)真實性、強化環(huan)(huan)境(jing)質量分析、推(tui)進(jin)信息化建(jian)設等話題(ti)，解放(fang)思想，暢所欲言(yan)，獻(xian)計(ji)獻(xian)策。

陳吉(ji)寧說，這次大(da)討(tao)論既是(shi)將大(da)討(tao)論活動引向深入的重(zhong)要步(bu)驟，也是(shi)深入開展“三嚴三實(shi)(shi)(shi)”專(zhuan)題教(jiao)育的具體實(shi)(shi)(shi)踐。旨在(zai)通(tong)過討(tao)論，使大(da)家進一步(bu)看清形勢，在(zai)解放思想、提高工(gong)作(zuo)質量、轉(zhuan)變工(gong)作(zuo)作(zuo)風上做到(dao)又(you)嚴又(you)實(shi)(shi)(shi)，為全(quan)面開創(chuang)生(sheng)態環保工(gong)作(zuo)新局面凝聚新的能量。

陳吉寧指出(chu)，經濟新(xin)常態下，環保(bao)工(gong)作面(mian)臨著許多(duo)新(xin)情況和新(xin)問題，要求我們必(bi)須創(chuang)新(xin)工(gong)作思路(lu)，深入(ru)(ru)研(yan)究運用新(xin)的方(fang)式破解難(nan)題。創(chuang)新(xin)不能拋(pao)開歷史(shi)，必(bi)須在充分繼承(cheng)基(ji)礎上開拓(tuo)創(chuang)新(xin)；創(chuang)新(xin)不能無中生(sheng)有，必(bi)須學深學透習近平總(zong)書記系列(lie)重(zhong)要講話(hua)精神(shen)，更好(hao)地貫(guan)徹落實(shi)(shi)黨中央、國(guo)務院(yuan)對(dui)環保(bao)工(gong)作的新(xin)部署、新(xin)要求；創(chuang)新(xin)不能坐而(er)論道，必(bi)須緊密聯系實(shi)(shi)際，深入(ru)(ru)基(ji)層(ceng)、了(le)解實(shi)(shi)情，提出(chu)切(qie)實(shi)(shi)可行(xing)、針對(dui)性強的真招實(shi)(shi)招。

陳吉寧指(zhi)出(chu)，環(huan)評(ping)(ping)(ping)是(shi)污染源(yuan)防(fang)控(kong)的(de)(de)(de)(de)(de)前置保障(zhang)，是(shi)環(huan)保部門(men)的(de)(de)(de)(de)(de)一(yi)項(xiang)重(zhong)要(yao)(yao)工(gong)作(zuo)。隨著形勢的(de)(de)(de)(de)(de)發展，現行(xing)的(de)(de)(de)(de)(de)環(huan)評(ping)(ping)(ping)制度(du)出(chu)現了(le)許多不適應的(de)(de)(de)(de)(de)地方，必須通(tong)(tong)過(guo)改革(ge)(ge)創(chuang)新，使環(huan)評(ping)(ping)(ping)管(guan)理方式(shi)更加合(he)理完善，在(zai)污染源(yuan)頭(tou)預防(fang)方面(mian)發揮更加重(zhong)要(yao)(yao)的(de)(de)(de)(de)(de)作(zuo)用(yong)。在(zai)環(huan)評(ping)(ping)(ping)改革(ge)(ge)中，必須重(zhong)點(dian)抓好(hao)三個環(huan)節：一(yi)是(shi)劃(hua)(hua)框子。要(yao)(yao)通(tong)(tong)過(guo)規劃(hua)(hua)環(huan)評(ping)(ping)(ping)、戰略環(huan)評(ping)(ping)(ping)劃(hua)(hua)定生態紅線，明確(que)區域發展定位、生態功(gong)能定位和準入條件，優化空間(jian)布局，調控(kong)環(huan)境(jing)容量(liang)。二是(shi)定規則(ze)(ze)。要(yao)(yao)通(tong)(tong)過(guo)準入導則(ze)(ze)的(de)(de)(de)(de)(de)制定和解釋(shi)，提高(gao)導則(ze)(ze)規范的(de)(de)(de)(de)(de)指(zhi)導性(xing)和適用(yong)性(xing)，增強環(huan)評(ping)(ping)(ping)的(de)(de)(de)(de)(de)針(zhen)對性(xing)和科學性(xing)。三是(shi)查(cha)落實。核心是(shi)要(yao)(yao)創(chuang)新監管(guan)思路，建(jian)立規劃(hua)(hua)實施后的(de)(de)(de)(de)(de)環(huan)境(jing)評(ping)(ping)(ping)價和核查(cha)工(gong)作(zuo)機制，充分利用(yong)大數據等技(ji)術手段提高(gao)監管(guan)能力，精(jing)準打擊(ji)環(huan)評(ping)(ping)(ping)違法違規行(xing)為，督促地方政府更好(hao)落實環(huan)保主體責(ze)任。

陳(chen)吉寧表示，環(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)監(jian)(jian)(jian)測(ce)是環(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)保(bao)護的基(ji)礎(chu)性工(gong)作，推進環(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)監(jian)(jian)(jian)測(ce)改(gai)革要(yao)(yao)著力(li)抓(zhua)好四(si)個方面(mian)：一要(yao)(yao)保(bao)證(zheng)環(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)監(jian)(jian)(jian)測(ce)數據(ju)(ju)(ju)(ju)真(zhen)實(shi)。監(jian)(jian)(jian)測(ce)數據(ju)(ju)(ju)(ju)是否真(zhen)實(shi)、客觀、權(quan)威，關系(xi)著環(huan)保(bao)工(gong)作大局，必(bi)須高度重視。要(yao)(yao)以“準”和(he)(he)(he)(he)“狠”為(wei)(wei)(wei)原則，加大環(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)監(jian)(jian)(jian)測(ce)數據(ju)(ju)(ju)(ju)監(jian)(jian)(jian)督檢(jian)查力(li)度，集(ji)中整治(zhi)(zhi)(zhi)篡改(gai)和(he)(he)(he)(he)偽造監(jian)(jian)(jian)測(ce)數據(ju)(ju)(ju)(ju)等弄虛作假和(he)(he)(he)(he)違法行(xing)為(wei)(wei)(wei)。二(er)要(yao)(yao)完(wan)善環(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)監(jian)(jian)(jian)測(ce)體系(xi)。明確各級政府、企業的環(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)監(jian)(jian)(jian)測(ce)權(quan)責(ze)，上收(shou)國家環(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)質量監(jian)(jian)(jian)測(ce)網的監(jian)(jian)(jian)測(ce)事權(quan)，抓(zhua)好環(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)監(jian)(jian)(jian)測(ce)隊伍建設。三要(yao)(yao)深(shen)度運用(yong)環(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)監(jian)(jian)(jian)測(ce)數據(ju)(ju)(ju)(ju)。大數據(ju)(ju)(ju)(ju)、互聯網+等智能(neng)技術已(yi)成為(wei)(wei)(wei)推進環(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)治(zhi)(zhi)(zhi)理體系(xi)和(he)(he)(he)(he)治(zhi)(zhi)(zhi)理能(neng)力(li)現代化的重要(yao)(yao)手段，要(yao)(yao)加強數據(ju)(ju)(ju)(ju)綜合(he)應用(yong)和(he)(he)(he)(he)集(ji)成分析，為(wei)(wei)(wei)科(ke)學決策提供有(you)力(li)支撐(cheng)。四(si)要(yao)(yao)實(shi)行(xing)信(xin)息公開。要(yao)(yao)進一步拓寬(kuan)信(xin)息發布(bu)渠道(dao)，并以公眾需(xu)求為(wei)(wei)(wei)出(chu)發點，改(gai)進信(xin)息發布(bu)內(nei)容(rong)，努力(li)滿足公眾的知(zhi)情(qing)權(quan)和(he)(he)(he)(he)監(jian)(jian)(jian)督權(quan)。

環(huan)境(jing)保護部(bu)(bu)副部(bu)(bu)長吳曉青、紀檢(jian)組(zu)長周英、副部(bu)(bu)長李干(gan)杰，總工程師(shi)萬本太，核(he)安(an)全總工程師(shi)劉華出席會議。機(ji)關(guan)(guan)各(ge)部(bu)(bu)門及有關(guan)(guan)部(bu)(bu)屬單位主要負責同志(zhi)列席了會議。

大討(tao)論由環(huan)境保護(hu)部(bu)副部(bu)長、直屬機關黨委書記(ji)潘岳主(zhu)(zhu)持。潘岳說，下一次創新(xin)大討(tao)論的主(zhu)(zhu)題是大氣、水、土壤污染防(fang)治(zhi)和環(huan)境執法工(gong)作創新(xin)，同時還要安排地方環(huan)保部(bu)門(men)、各有(you)關部(bu)門(men)、相關的專家學者(zhe)等不同層(ceng)次的創新(xin)大討(tao)論活動。