6月1日(ri)出(chu)版的第11期《求是(shi)》雜志(zhi)將(jiang)發表中共中央總書記(ji)、國(guo)家主(zhu)席、中央軍委主(zhu)席習近(jin)平(ping)的重要文章《關于全面建成小(xiao)康社(she)會(hui)補短板問題(ti)》。

文章強(qiang)調(diao)，黨的(de)十(shi)八大(da)以(yi)來，我(wo)們(men)黨把人(ren)(ren)民對美(mei)好生活的(de)向往(wang)作為(wei)奮斗(dou)目(mu)標(biao)，攻堅克難，砥礪前行，全(quan)面(mian)建成(cheng)(cheng)(cheng)小(xiao)康(kang)社(she)(she)會(hui)(hui)取(qu)得(de)歷(li)史性成(cheng)(cheng)(cheng)就。自改革開放之初黨中央提(ti)出小(xiao)康(kang)社(she)(she)會(hui)(hui)的(de)戰(zhan)略構想以(yi)來，經過幾代人(ren)(ren)一(yi)以(yi)貫(guan)之、接(jie)續奮斗(dou)，總體而言，我(wo)國已(yi)經基(ji)本實(shi)現(xian)全(quan)面(mian)建成(cheng)(cheng)(cheng)小(xiao)康(kang)社(she)(she)會(hui)(hui)目(mu)標(biao)，成(cheng)(cheng)(cheng)效比(bi)當初預期的(de)還要(yao)好。作出這個重要(yao)判斷，是有充分依據的(de)。國際社(she)(she)會(hui)(hui)普遍(bian)贊賞我(wo)國發展(zhan)成(cheng)(cheng)(cheng)就。

文章指出，目前，全(quan)面建(jian)(jian)成(cheng)(cheng)小(xiao)康(kang)(kang)(kang)社會(hui)也有一些短(duan)(duan)板，必須加(jia)快補上(shang)。要(yao)(yao)(yao)(yao)聚焦短(duan)(duan)板弱項，實施精準攻堅。工(gong)作(zuo)中要(yao)(yao)(yao)(yao)把(ba)握(wo)好以下幾(ji)個關系。一是(shi)(shi)把(ba)握(wo)好整(zheng)體(ti)目標(biao)和(he)個體(ti)目標(biao)的(de)關系。全(quan)面建(jian)(jian)成(cheng)(cheng)小(xiao)康(kang)(kang)(kang)社會(hui)是(shi)(shi)國(guo)家整(zheng)體(ti)目標(biao)，我國(guo)發展(zhan)不平(ping)衡(heng)，城鄉(xiang)、區(qu)域、人(ren)(ren)(ren)群(qun)之(zhi)間存在(zai)收(shou)入(ru)差距(ju)是(shi)(shi)正常的(de)，全(quan)面小(xiao)康(kang)(kang)(kang)不是(shi)(shi)平(ping)均主(zhu)義。二是(shi)(shi)把(ba)握(wo)好絕對標(biao)準和(he)相對標(biao)準的(de)關系。三是(shi)(shi)把(ba)握(wo)好定(ding)量分析和(he)定(ding)性判(pan)斷的(de)關系。衡(heng)量全(quan)面小(xiao)康(kang)(kang)(kang)社會(hui)建(jian)(jian)成(cheng)(cheng)與(yu)否，既要(yao)(yao)(yao)(yao)看(kan)(kan)(kan)量化指標(biao)，也要(yao)(yao)(yao)(yao)充(chong)分考慮人(ren)(ren)(ren)民(min)群(qun)眾的(de)實際生(sheng)活狀態(tai)和(he)現實獲得感(gan)。在(zai)科學評估進展(zhan)狀況的(de)基礎(chu)上(shang)，要(yao)(yao)(yao)(yao)對全(quan)面建(jian)(jian)成(cheng)(cheng)小(xiao)康(kang)(kang)(kang)社會(hui)存在(zai)的(de)突(tu)出短(duan)(duan)板和(he)必須完成(cheng)(cheng)的(de)硬任務(wu)進行認真(zhen)梳理(li)。從(cong)人(ren)(ren)(ren)群(qun)看(kan)(kan)(kan)，主(zhu)要(yao)(yao)(yao)(yao)是(shi)(shi)老弱病殘貧困(kun)人(ren)(ren)(ren)口；從(cong)區(qu)域看(kan)(kan)(kan)，主(zhu)要(yao)(yao)(yao)(yao)是(shi)(shi)深度貧困(kun)地(di)區(qu)；從(cong)領(ling)域看(kan)(kan)(kan)，主(zhu)要(yao)(yao)(yao)(yao)是(shi)(shi)生(sheng)態(tai)環境、公共服務(wu)、基礎(chu)設施等方面短(duan)(duan)板明(ming)顯。

文(wen)章指(zhi)出，要集中優勢(shi)兵力打(da)殲滅戰(zhan)。一(yi)是(shi)要全(quan)面完成(cheng)脫貧攻堅任(ren)務。二是(shi)要解(jie)決好重(zhong)點地區環境污染突出問(wen)題(ti)。三是(shi)要加快民生(sheng)領域(yu)工作推(tui)進。四是(shi)要健全(quan)社保兜底(di)機制。

文章強調，全(quan)(quan)面(mian)建(jian)成小康(kang)社(she)(she)會牽涉(she)到方(fang)方(fang)面(mian)面(mian)，但補短(duan)板是硬任務(wu)。各級(ji)黨委和政(zheng)府(fu)要(yao)認真履行主體責任，各級(ji)領導干部要(yao)咬定(ding)目標、真抓實干，團結帶領廣大(da)人民(min)群眾不懈奮斗。各地發展水平有(you)(you)差異(yi)，全(quan)(quan)面(mian)建(jian)成小康(kang)社(she)(she)會收官階段的工作也應各有(you)(you)側重。要(yao)引(yin)導全(quan)(quan)社(she)(she)會正確認識全(quan)(quan)面(mian)建(jian)成小康(kang)社(she)(she)會目標，客觀真實反(fan)映仍(reng)存在的短(duan)板和不足，形成良好預期，堅(jian)定(ding)發展信心。我們既要(yao)為全(quan)(quan)面(mian)建(jian)成小康(kang)社(she)(she)會跑好“最后一公里”，又要(yao)乘勢(shi)而上開啟全(quan)(quan)面(mian)建(jian)設社(she)(she)會主義現代化國家新(xin)征程，實現“兩個一百年”奮斗目標有(you)(you)機銜接。

關于全面建成小康社會補短板問題※

習近平

第一，全面建成小康社會取得決定性進展。黨的(de)十八大以來，我們黨把(ba)人(ren)民(min)對(dui)美(mei)好生活的(de)向往(wang)作為奮(fen)斗(dou)目標，攻堅克難，砥礪前(qian)行，全(quan)(quan)面建(jian)成小康(kang)社會(hui)取得歷史性成就。自改(gai)革開放之(zhi)(zhi)初黨中央提出小康(kang)社會(hui)的(de)戰略構想以來，經(jing)過幾代人(ren)一以貫(guan)之(zhi)(zhi)、接(jie)續奮(fen)斗(dou)，總體而言，我國已(yi)經(jing)基本實現全(quan)(quan)面建(jian)成小康(kang)社會(hui)目標，成效比當(dang)初預期的(de)還要好。作出這個重(zhong)要判斷，是有充(chong)分依據的(de)。

——從(cong)綜合發展(zhan)指(zhi)標看(kan)，我(wo)國(guo)經(jing)濟實力大(da)幅躍升，2018年經(jing)濟總(zong)量(liang)90萬億元(yuan)，人均(jun)國(guo)內生產(chan)總(zong)值(zhi)折(zhe)合約(yue)9770美(mei)元(yuan)，在中(zhong)等收入國(guo)家(jia)中(zhong)位居前(qian)列。從(cong)人類發展(zhan)指(zhi)數看(kan)，2017年在世界(jie)189個國(guo)家(jia)和(he)地區中(zhong)我(wo)國(guo)排在第86位。我(wo)國(guo)城鎮化率接近60%，高(gao)于(yu)中(zhong)等收入國(guo)家(jia)52%的(de)平均(jun)水平。

——從人(ren)民(min)生活水平看，黨的(de)十八大確定(ding)的(de)2020年(nian)(nian)(nian)(nian)城(cheng)鄉居民(min)人(ren)均(jun)收入(ru)比2010年(nian)(nian)(nian)(nian)翻番目標(biao)，可(ke)以如期實現。脫貧攻(gong)堅戰取得決(jue)定(ding)性進展，到2018年(nian)(nian)(nian)(nian)底農村(cun)貧困(kun)人(ren)口還有(you)1660萬人(ren)，2012年(nian)(nian)(nian)(nian)底以來累計減(jian)少8239萬人(ren)，成(cheng)效舉世(shi)公認。我國(guo)形(xing)成(cheng)了世(shi)界上規(gui)模最大的(de)中等收入(ru)群體，如以家(jia)庭年(nian)(nian)(nian)(nian)收入(ru)10萬元(yuan)至(zhi)50萬元(yuan)作為標(biao)準(zhun)，已超過4億人(ren)。2018年(nian)(nian)(nian)(nian)全(quan)(quan)國(guo)居民(min)恩格爾系數（食品占居民(min)消(xiao)費支出比重）已降至(zhi)28.4%。家(jia)電全(quan)(quan)面普及，汽車快速進入(ru)尋常百姓家(jia)，2018年(nian)(nian)(nian)(nian)全(quan)(quan)國(guo)居民(min)每百戶家(jia)用汽車擁有(you)量為33輛，高(gao)于(yu)新(xin)加坡和香港；住房條件顯(xian)著改善，2017年(nian)(nian)(nian)(nian)我國(guo)城(cheng)鎮和農村(cun)居民(min)人(ren)均(jun)住房建筑面積分別為36.9和46.7平方米，高(gao)于(yu)一些發(fa)達國(guo)家(jia)。

2020年5月(yue)11日(ri)至12日(ri)，中(zhong)(zhong)共中(zhong)(zhong)央總書記、國家主席、中(zhong)(zhong)央軍委主席習(xi)(xi)近平(ping)在山西考察(cha)(cha)。這是5月(yue)11日(ri)下(xia)午，習(xi)(xi)近平(ping)在大同市云州區西坪(ping)鎮(zhen)坊(fang)城(cheng)新村(cun)技能培訓服務站，察(cha)(cha)看(kan)黃花產業相關(guan)產品(pin)展示。 新華社記者 謝環馳/攝

——從基(ji)礎設施和公共服務看，九年(nian)義務教(jiao)育全面(mian)普(pu)及，高等(deng)教(jiao)育正在由大眾化(hua)(hua)階(jie)段進入普(pu)及化(hua)(hua)階(jie)段，毛入學率2018年(nian)已達(da)48.1%。覆蓋城鄉(xiang)居民的(de)(de)社會保(bao)障體(ti)系(xi)基(ji)本建(jian)立，人均預期壽(shou)命2017年(nian)達(da)76.7歲，比世(shi)界(jie)平均預期壽(shou)命高4.2歲。我國農村居民接入電力的(de)(de)比例為100%（2016年(nian)），飲用(yong)安全水源的(de)(de)人口比例達(da)95.8%（2015年(nian)），均遠高于87.4%和71%的(de)(de)世(shi)界(jie)平均水平。

國(guo)際社會普(pu)遍(bian)贊賞我國(guo)發(fa)展成就，認為(wei)中(zhong)國(guo)是發(fa)展中(zhong)國(guo)家的(de)“優等生(sheng)(sheng)”。這印證了(le)我國(guo)發(fa)展水(shui)平和人民(min)生(sheng)(sheng)活水(shui)平是實實在(zai)在(zai)的(de)。

第二，正確認識全面建成小康社會面臨的短板問題。目前，全面建成小康社會也有(you)一些短(duan)板(ban)，必須加(jia)快補(bu)上。黨(dang)的十八大明確了全面建成小康社會的新(xin)要(yao)求，這(zhe)就是我們的衡量標準，不宜再作調(diao)整。要(yao)聚(ju)焦短(duan)板(ban)弱項(xiang)，實施精準攻(gong)堅。工作中要(yao)把握好以下幾個關系。

一(yi)是(shi)把握好整(zheng)體目(mu)標(biao)(biao)和個體目(mu)標(biao)(biao)的關(guan)系(xi)。全面建成小康社會是(shi)國家整(zheng)體目(mu)標(biao)(biao)，到(dao)2020年實現(xian)國內生產總值和城鄉居民人(ren)均收入(ru)比2010年翻(fan)一(yi)番，并不(bu)意(yi)味著(zhu)所(suo)有地區(qu)、所(suo)有市(shi)縣(xian)、所(suo)有人(ren)屆(jie)時都(dou)要翻(fan)番，更(geng)不(bu)意(yi)味著(zhu)不(bu)同(tong)區(qu)域、不(bu)同(tong)人(ren)群屆(jie)時都(dou)同(tong)步達(da)到(dao)全國平(ping)均水平(ping)。我(wo)國發(fa)展不(bu)平(ping)衡，城鄉、區(qu)域、人(ren)群之間存(cun)在收入(ru)差(cha)距是(shi)正常的，全面小康不(bu)是(shi)平(ping)均主義。對此，思想上(shang)要統一(yi)認(ren)識、廣泛宣傳。

二是把握(wo)好絕對(dui)標(biao)(biao)準(zhun)和相對(dui)標(biao)(biao)準(zhun)的關系。在全(quan)面(mian)建(jian)成小(xiao)康社會目標(biao)(biao)要(yao)求(qiu)中有(you)(you)的是絕對(dui)指(zhi)標(biao)(biao)，比(bi)如(ru)脫貧(pin)，是指(zhi)在現(xian)行標(biao)(biao)準(zhun)下(xia)農村(cun)貧(pin)困人口實現(xian)脫貧(pin)、貧(pin)困縣全(quan)部摘帽、解(jie)決區(qu)域(yu)性(xing)整(zheng)體(ti)貧(pin)困。現(xian)行標(biao)(biao)準(zhun)是指(zhi)農村(cun)居(ju)民每(mei)人每(mei)年生活水(shui)平在2300元以下(xia)（2010年不變價），這(zhe)與“兩(liang)不愁三保障”要(yao)求(qiu)是一致的。同(tong)時，也有(you)(you)不少相對(dui)指(zhi)標(biao)(biao)，如(ru)環境改善方面(mian)，要(yao)求(qiu)劣V類水(shui)體(ti)比(bi)例低于5%，這(zhe)類指(zhi)標(biao)(biao)將來還(huan)要(yao)持續改善。

三(san)是(shi)把握好定(ding)量分析和定(ding)性判斷(duan)的(de)關系(xi)。全(quan)面(mian)建(jian)(jian)成(cheng)(cheng)小康社(she)會(hui)和完成(cheng)(cheng)“十三(san)五(wu)”規劃(hua)在(zai)時間節(jie)點上是(shi)一(yi)致的(de)。可以說，完成(cheng)(cheng)了(le)“十三(san)五(wu)”規劃(hua)主要(yao)指(zhi)標(biao)任務(wu)，也(ye)就實(shi)現了(le)全(quan)面(mian)建(jian)(jian)成(cheng)(cheng)小康社(she)會(hui)目標(biao)。衡量全(quan)面(mian)小康社(she)會(hui)建(jian)(jian)成(cheng)(cheng)與否(fou)，既要(yao)看(kan)量化指(zhi)標(biao)，也(ye)要(yao)充分考慮人民群眾的(de)實(shi)際生活(huo)狀態和現實(shi)獲(huo)得感。

在科學(xue)評估進展狀況(kuang)的(de)基礎上，我(wo)們(men)要對全面建(jian)成(cheng)小(xiao)康社會存在的(de)突(tu)出(chu)短板(ban)和必須完成(cheng)的(de)硬任務進行認真梳理。

從人(ren)(ren)群看，主要是(shi)老弱病(bing)殘貧困(kun)人(ren)(ren)口(kou)。目前(qian)的農村貧困(kun)人(ren)(ren)口(kou)中，因病(bing)因殘致貧分別(bie)占(zhan)40.7%、20.2%，65歲以上貧困(kun)老人(ren)(ren)占(zhan)18.5%，多(duo)數不(bu)具備自(zi)我發展(zhan)能力和(he)條件。對(dui)照“兩不(bu)愁三(san)(san)保(bao)障”要求，4個方面(mian)問題(ti)比較(jiao)突出：一是(shi)看不(bu)上病(bing)和(he)看不(bu)起病(bing)問題(ti)；二(er)是(shi)貧困(kun)家庭孩子輟學問題(ti)；三(san)(san)是(shi)部分貧困(kun)人(ren)(ren)口(kou)仍住(zhu)危房問題(ti)等；四是(shi)還有(you)100多(duo)萬(wan)貧困(kun)人(ren)(ren)口(kou)沒有(you)解決飲(yin)水安(an)全問題(ti)。

從區(qu)(qu)(qu)(qu)域看，主要(yao)是(shi)深(shen)度(du)貧困(kun)地(di)(di)區(qu)(qu)(qu)(qu)。要(yao)重視(shi)3種(zhong)情況：一是(shi)“三區(qu)(qu)(qu)(qu)三州”地(di)(di)區(qu)(qu)(qu)(qu)，貧困(kun)人口較為集中，自然條(tiao)件極端惡劣，脫貧攻堅任務(wu)最(zui)重，是(shi)“短(duan)板(ban)中的短(duan)板(ban)”。二是(shi)“三區(qu)(qu)(qu)(qu)三州”以外的中西(xi)部地(di)(di)區(qu)(qu)(qu)(qu)深(shen)度(du)貧困(kun)縣，這些地(di)(di)區(qu)(qu)(qu)(qu)多是(shi)革(ge)命老(lao)區(qu)(qu)(qu)(qu)、邊疆地(di)(di)區(qu)(qu)(qu)(qu)，貧困(kun)人口比例大，基礎(chu)設施等(deng)條(tiao)件薄弱。三是(shi)部分已脫貧摘(zhai)帽但返貧風險較大的地(di)(di)區(qu)(qu)(qu)(qu)，大多屬(shu)于(yu)發展(zhan)嚴重滯后(hou)、生態(tai)非常脆弱的地(di)(di)區(qu)(qu)(qu)(qu)，產業基礎(chu)普遍(bian)較弱，脫貧成果有得而復失的隱憂。

2020年3月(yue)29日(ri)至4月(yue)1日(ri)，中共(gong)中央總書記、國家主席、中央軍(jun)委主席習近(jin)平在(zai)浙江考(kao)察。這是3月(yue)31日(ri)，習近(jin)平在(zai)杭(hang)州(zhou)西溪國家濕(shi)地公(gong)園察看濕(shi)地保護利用情況。 新華社記者 燕雁/攝

從(cong)領域看，主要是生態(tai)環(huan)(huan)境、公共(gong)服(fu)務(wu)、基礎設施等方面(mian)短(duan)板明顯。重點地區(qu)(qu)大氣污染治理任務(wu)艱巨，秋(qiu)冬季重污染天氣多(duo)發(fa)，長江流域生態(tai)保護修復任務(wu)繁(fan)重，城市黑臭水體、農(nong)村環(huan)(huan)境臟亂差問題(ti)突(tu)出。貧困地區(qu)(qu)的教育、醫療底子薄弱。貧困地區(qu)(qu)水電路訊等基礎設施狀況(kuang)較(jiao)差，很多(duo)地方沒有(you)打通“最后一公里”。此(ci)外，金融(rong)等領域風險(xian)隱患有(you)待進(jin)一步防控和化解。

第三，下一步重點任務和工作要求。現在距全面建成小康社會收官還有不到兩(liang)年時(shi)間，要集中(zhong)優勢兵力打殲滅戰(zhan)。

一是要(yao)(yao)全(quan)面(mian)完(wan)成(cheng)脫(tuo)(tuo)貧(pin)(pin)(pin)攻堅任務。要(yao)(yao)一鼓作(zuo)氣、連續(xu)作(zuo)戰(zhan)，以更(geng)加有力的(de)(de)舉措(cuo)、更(geng)加精細的(de)(de)工作(zuo)，確保脫(tuo)(tuo)貧(pin)(pin)(pin)攻堅任務全(quan)面(mian)完(wan)成(cheng)。要(yao)(yao)避免浮躁情緒(xu)，堅持目標不(bu)變(bian)、靶心(xin)不(bu)散，把扶(fu)貧(pin)(pin)(pin)工作(zuo)重心(xin)向深(shen)度貧(pin)(pin)(pin)困地區(qu)聚(ju)焦，在(zai)普遍實現“兩不(bu)愁”的(de)(de)基礎上(shang)，重點攻克“三保障”面(mian)臨的(de)(de)最后堡壘。要(yao)(yao)堅決克服“數字”脫(tuo)(tuo)貧(pin)(pin)(pin)、“指(zhi)標”脫(tuo)(tuo)貧(pin)(pin)(pin)等問題，有效防止脫(tuo)(tuo)貧(pin)(pin)(pin)戶返貧(pin)(pin)(pin)和邊緣戶掉隊。

2020年1月19日至21日，中(zhong)(zhong)共中(zhong)(zhong)央總書記、國家(jia)(jia)主席、中(zhong)(zhong)央軍委主席習近(jin)平來到云南，看(kan)望慰問各族(zu)(zu)干部群眾(zhong)，向全國人民致以新春祝福。這是19日下(xia)午，習近(jin)平在騰沖市清水(shui)鄉三家(jia)(jia)村(cun)中(zhong)(zhong)寨司莫拉佤族(zu)(zu)村(cun)村(cun)民李(li)發(fa)順家(jia)(jia)察看(kan)，了解居住環(huan)境。 新華社記者 謝(xie)環(huan)馳/攝

二是要(yao)解決好重(zhong)點(dian)地(di)區(qu)環(huan)境(jing)污(wu)染(ran)突(tu)出(chu)問題。要(yao)打好污(wu)染(ran)防治(zhi)攻(gong)堅戰(zhan)，實現(xian)到(dao)2020年(nian)的階段性目標(biao)。要(yao)著重(zhong)抓好京(jing)津冀等(deng)重(zhong)點(dian)地(di)區(qu)大氣污(wu)染(ran)治(zhi)理(li)(li)，加強長江經濟帶(dai)生態環(huan)境(jing)保護，堅決治(zhi)理(li)(li)“散亂污(wu)”企業(ye)，推進北方地(di)區(qu)清潔(jie)取(qu)暖，抓緊(jin)解決城市黑臭水體、垃(la)圾(ji)處理(li)(li)、工礦(kuang)企業(ye)污(wu)染(ran)、機動車排(pai)放污(wu)染(ran)等(deng)城市環(huan)境(jing)突(tu)出(chu)問題。要(yao)全面開展農村(cun)垃(la)圾(ji)污(wu)水治(zhi)理(li)(li)、廁所革命、村(cun)容村(cun)貌提升等(deng)工作，推動農村(cun)人(ren)居環(huan)境(jing)明顯改(gai)善。

三是要(yao)加(jia)(jia)快(kuai)民生領域工(gong)作推(tui)進。要(yao)加(jia)(jia)大(da)對義務教育、基(ji)(ji)本醫療(liao)、住房和(he)飲水安全、育幼養老等(deng)方面投入，解決好部分群眾上學難、看(kan)不起病、住危(wei)房等(deng)急迫(po)的現實(shi)問題。要(yao)加(jia)(jia)強(qiang)農(nong)村水電路訊等(deng)基(ji)(ji)礎(chu)設施建設和(he)危(wei)房改造，建立健全農(nong)村留守兒(er)童、婦女、老年人關愛服務體系。要(yao)推(tui)進易地(di)扶貧搬遷和(he)后續產業發(fa)展(zhan)、社(she)會(hui)治(zhi)理有(you)機統一。

四是要(yao)(yao)健全(quan)社(she)保(bao)兜底(di)機制。要(yao)(yao)完善(shan)最低生活保(bao)障(zhang)制度，對老弱病(bing)殘等缺乏(fa)勞動能力的貧(pin)困人(ren)(ren)口，綜合(he)運用社(she)會保(bao)險、社(she)會救(jiu)助、社(she)會福利等保(bao)障(zhang)救(jiu)助措施，實現應保(bao)盡保(bao)，確保(bao)兜住基(ji)本生活底(di)線。要(yao)(yao)把貧(pin)困人(ren)(ren)口全(quan)部(bu)納入城鄉居民基(ji)本醫療保(bao)險、大病(bing)保(bao)險、醫療救(jiu)助保(bao)障(zhang)范圍(wei)，完善(shan)大病(bing)兜底(di)保(bao)障(zhang)機制，解決好因(yin)病(bing)致貧(pin)問(wen)題。同時，要(yao)(yao)堵(du)塞(sai)漏洞，防止騙保(bao)和養懶。

全(quan)面(mian)(mian)建(jian)成小康社(she)會牽涉到方方面(mian)(mian)面(mian)(mian)，但補短(duan)板是硬(ying)(ying)任(ren)務(wu)。各級黨委和(he)(he)政府(fu)要(yao)(yao)認(ren)真(zhen)履行(xing)主體(ti)責任(ren)，各級領(ling)導干部(bu)要(yao)(yao)咬定目(mu)(mu)標、真(zhen)抓實(shi)(shi)干，團結帶領(ling)廣(guang)大(da)人民群眾不(bu)懈(xie)奮斗。各地(di)(di)(di)發展(zhan)水(shui)平(ping)(ping)有差異(yi)，全(quan)面(mian)(mian)建(jian)成小康社(she)會收官階段的(de)工作(zuo)也(ye)應各有側重。中西(xi)部(bu)欠發達地(di)(di)(di)區(qu)(qu)特(te)別是集(ji)中連片特(te)困(kun)(kun)地(di)(di)(di)區(qu)(qu)和(he)(he)深度貧(pin)困(kun)(kun)地(di)(di)(di)區(qu)(qu)，要(yao)(yao)繼(ji)續(xu)集(ji)中優勢兵力(li)堅決啃下硬(ying)(ying)骨頭、完(wan)成硬(ying)(ying)任(ren)務(wu)。中西(xi)部(bu)發展(zhan)水(shui)平(ping)(ping)相對好些的(de)地(di)(di)(di)區(qu)(qu)，要(yao)(yao)按照既定部(bu)署完(wan)成剩余脫貧(pin)任(ren)務(wu)，鞏(gong)固脫貧(pin)成果，增(zeng)強可持續(xu)性。東(dong)部(bu)一些地(di)(di)(di)區(qu)(qu)發展(zhan)水(shui)平(ping)(ping)較(jiao)高，要(yao)(yao)在目(mu)(mu)前發展(zhan)基(ji)礎上向基(ji)本實(shi)(shi)現(xian)現(xian)代化(hua)發力(li)，同時持續(xu)做好東(dong)西(xi)協(xie)作(zuo)扶貧(pin)和(he)(he)對口支援工作(zuo)，這也(ye)是硬(ying)(ying)任(ren)務(wu)。要(yao)(yao)引(yin)導全(quan)社(she)會正確認(ren)識全(quan)面(mian)(mian)建(jian)成小康社(she)會目(mu)(mu)標，客觀真(zhen)實(shi)(shi)反(fan)映(ying)仍(reng)存在的(de)短(duan)板和(he)(he)不(bu)足(zu)，防止不(bu)切(qie)實(shi)(shi)際吊高胃口，避免(mian)盲目(mu)(mu)攀比。要(yao)(yao)及(ji)時回應社(she)會關切(qie)，形成良好預期，堅定發展(zhan)信心。

當前，我們既要(yao)為全(quan)面(mian)(mian)建成小(xiao)康社(she)會(hui)(hui)跑好(hao)“最后一(yi)公里”，又要(yao)乘勢而(er)上開啟全(quan)面(mian)(mian)建設(she)社(she)會(hui)(hui)主義現代化國(guo)家新征程。要(yao)結合研究制定(ding)“十(shi)四五”規劃，部署好(hao)全(quan)面(mian)(mian)建成小(xiao)康社(she)會(hui)(hui)之后的發(fa)展(zhan)，實現“兩個一(yi)百年”奮斗目標有機(ji)銜接。

※這是習近平總書記2019年(nian)4月22日在中央財經委員會第四次會議上講(jiang)話的一部分。