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黨的建設

中共中央辦公廳印發《關于深化“四風”整治、鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果的指導意見》

發布日期:2014年11月19日    佚名     來源:人民日報

近日(ri),中共中央辦公(gong)廳印發了《關(guan)于深(shen)化“四風”整治、鞏(gong)固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成(cheng)果的指導意見》,并發出(chu)通(tong)知(zhi),要求各(ge)地區(qu)各(ge)部門結合實際認真貫徹(che)執行。

《關于深化“四風”整治、鞏(gong)固和(he)拓展黨的群(qun)眾路線教(jiao)育實(shi)踐活動成果的指導意(yi)見》主要內容如下。

習近(jin)平總書記在(zai)黨(dang)的群眾路線教育實踐活(huo)動總結(jie)大會上發表重要講話(hua),對(dui)鞏固(gu)和(he)拓展教育實踐活(huo)動成(cheng)果(guo)、加強(qiang)黨(dang)的作(zuo)風建設、全(quan)面推進(jin)從嚴(yan)治(zhi)黨(dang)作(zuo)出戰略部署,提出明確要求(qiu)。現就(jiu)深(shen)化“四(si)風”整(zheng)治(zhi)、鞏固(gu)和(he)拓展教育實踐活(huo)動成(cheng)果(guo)提出如下指導意見(jian)。

一、充分認識鞏固和拓展教育實踐活動成果的重要意義

1.堅(jian)持(chi)不懈抓(zhua)好作(zuo)(zuo)風(feng)(feng)建設(she)。各級(ji)黨組織(zhi)必須充分認識(shi)作(zuo)(zuo)風(feng)(feng)建設(she)的(de)長期性復雜性艱巨(ju)性,牢固樹立持(chi)續整改、長期整改的(de)思想,切實(shi)把(ba)作(zuo)(zuo)風(feng)(feng)建設(she)緊緊抓(zhua)在手上,堅(jian)持(chi)抓(zhua)常、抓(zhua)細、抓(zhua)長,以鍥而不舍、馳而不息的(de)決心(xin)和毅力,持(chi)續努(nu)力、久(jiu)久(jiu)為功,推進(jin)集中反“四風(feng)(feng)”改作(zuo)(zuo)風(feng)(feng)轉為經常性的(de)作(zuo)(zuo)風(feng)(feng)建設(she),形成作(zuo)(zuo)風(feng)(feng)建設(she)新常態。

2.始終(zhong)保持反“四(si)風(feng)(feng)”高(gao)壓態勢(shi)。要清醒地看到,教育實踐活(huo)動(dong)取得的成效還是初步的,基礎還不(bu)穩固。要采取有(you)(you)(you)力措施抓好整(zheng)改落實,防(fang)止(zhi)(zhi)曲終(zhong)人散,使活(huo)動(dong)期間形(xing)成的反“四(si)風(feng)(feng)”改作(zuo)(zuo)風(feng)(feng)良好勢(shi)頭戛然而(er)止(zhi)(zhi),改作(zuo)(zuo)風(feng)(feng)成為一陣風(feng)(feng);防(fang)止(zhi)(zhi)束之高(gao)閣,對(dui)活(huo)動(dong)中(zhong)作(zuo)(zuo)出的公開承諾、制定的整(zheng)改措施不(bu)再過問(wen)、不(bu)再落實;防(fang)止(zhi)(zhi)推(tui)諉扯皮,對(dui)整(zheng)改任務無單位認領或者雖認領了卻(que)不(bu)牽頭溝通、有(you)(you)(you)解決方案卻(que)遲遲沒有(you)(you)(you)行動(dong);防(fang)止(zhi)(zhi)反彈反復,活(huo)動(dong)一過一切(qie)照舊,“四(si)風(feng)(feng)”卷土重來。

3.總結運(yun)用(yong)好教育實踐活(huo)動(dong)寶(bao)貴經驗(yan)。堅(jian)(jian)持(chi)教育與實踐并重(zhong),一手抓(zhua)“四風”整治,一手抓(zhua)經常(chang)(chang)(chang)性教育;堅(jian)(jian)持(chi)問(wen)題導(dao)(dao)向,經常(chang)(chang)(chang)分析(xi)黨員、干部作(zuo)風狀況(kuang)和本地(di)區本部門本單位(wei)群(qun)(qun)眾(zhong)反映強烈的“四風”問(wen)題,有什(shen)么問(wen)題就解決什(shen)么問(wen)題,什(shen)么問(wen)題突出就重(zhong)點解決什(shen)么問(wen)題;堅(jian)(jian)持(chi)領導(dao)(dao)帶頭(tou),牢(lao)牢(lao)抓(zhua)住縣處級(ji)以(yi)上(shang)(shang)領導(dao)(dao)機關(guan)、領導(dao)(dao)班子、領導(dao)(dao)干部這(zhe)個重(zhong)點,督(du)促他們以(yi)上(shang)(shang)率下、作(zuo)出示(shi)范(fan)、樹(shu)立標(biao)(biao)桿;堅(jian)(jian)持(chi)最講(jiang)認(ren)真精神,嚴格(ge)(ge)標(biao)(biao)準(zhun)不降格(ge)(ge),嚴抓(zhua)落實不懈怠,嚴肅執紀不手軟;堅(jian)(jian)持(chi)開門改作(zuo)風,經常(chang)(chang)(chang)聽取群(qun)(qun)眾(zhong)意見建(jian)議,及(ji)時公布整改落實情(qing)況(kuang),自覺接(jie)受群(qun)(qun)眾(zhong)評價監督(du);堅(jian)(jian)持(chi)圍(wei)繞中心、服(fu)務大局,以(yi)優良作(zuo)風促進經濟社會科學(xue)發展(zhan),以(yi)科學(xue)發展(zhan)檢(jian)驗(yan)作(zuo)風建(jian)設成效(xiao)。

二、切實兌現承諾,持續深入抓好整改落實

4.認真落實(shi)整(zheng)改任務。對(dui)領(ling)導班子整(zheng)改方(fang)案和領(ling)導干(gan)部整(zheng)改措(cuo)施落實(shi)情況進(jin)行盤點分析,真實(shi)掌握整(zheng)改落實(shi)的(de)進(jin)展(zhan)、效果和存(cun)在問題(ti),有(you)針對(dui)性地拿(na)出(chu)對(dui)策。定期公開(kai)后(hou)續整(zheng)改進(jin)展(zhan)情況,群眾認可一(yi)件(jian)、銷號一(yi)件(jian),絕不(bu)允許出(chu)現“爛(lan)尾(wei)工程”或“形象工程”。

5.深入(ru)推(tui)進(jin)專(zhuan)項(xiang)(xiang)(xiang)整治(zhi)。各(ge)地區各(ge)部門各(ge)單位(wei)(wei)要扭住黨中(zhong)央(yang)確(que)定(ding)(ding)的(de)21項(xiang)(xiang)(xiang)專(zhuan)項(xiang)(xiang)(xiang)整治(zhi)任務,進(jin)一步把責任明確(que)到(dao)(dao)位(wei)(wei)、措施落實到(dao)(dao)位(wei)(wei)、問(wen)題解(jie)決到(dao)(dao)位(wei)(wei)。各(ge)牽頭單位(wei)(wei)要成(cheng)立(li)專(zhuan)門工作(zuo)(zuo)班(ban)子,制定(ding)(ding)實施方案(an),細化分解(jie)具體任務,加強(qiang)協調(diao)和調(diao)度(du);參(can)與(yu)單位(wei)(wei)要按(an)照職責分工,主動配合、抓(zhua)好落實。專(zhuan)項(xiang)(xiang)(xiang)整治(zhi)工作(zuo)(zuo)納入(ru)落實中(zhong)央(yang)八項(xiang)(xiang)(xiang)規定(ding)(ding)督促檢查內(nei)容。

6.上下(xia)聯動(dong)(dong)推進整改。各(ge)行業(ye)系統要(yao)(yao)聚焦基層和群眾反(fan)映強烈的(de)政(zheng)風行風問題,確定需要(yao)(yao)上下(xia)聯動(dong)(dong)整改的(de)重點項(xiang)目,制定專(zhuan)門方案(an),上下(xia)互動(dong)(dong)、掛牌督辦(ban)。各(ge)省區市(shi)黨(dang)委要(yao)(yao)統籌抓好(hao)省、市(shi)、縣三級(ji)聯動(dong)(dong)整改,認真梳理基層需要(yao)(yao)上級(ji)牽頭解決的(de)問題,列(lie)出聯動(dong)(dong)整改項(xiang)目清單,明確責任(ren)單位(wei)和具體措(cuo)施,抓好(hao)組織實施。

三、強化源頭治理,健全和落實改進作風常態化制度

7.切實(shi)加強(qiang)制度(du)建設。認真執行中央出(chu)臺(tai)的《黨政機(ji)關厲行節(jie)約反(fan)(fan)對浪(lang)費條例》等文件精神,針對存在(zai)問(wen)題,修訂完善或制定相應(ying)配套(tao)措施,堅決防止上有(you)政策(ce)下(xia)有(you)對策(ce)、無視(shi)制度(du)規定的行為。各(ge)地(di)區各(ge)部門各(ge)單位要按照(zhao)作風(feng)建設要求(qiu)、體現機(ji)關和干部管理規律、反(fan)(fan)映行業和領域(yu)特點,搞好制度(du)承接(jie),抓好新舊(jiu)制度(du)銜(xian)接(jie),確保(bao)出(chu)臺(tai)的每(mei)項制度(du)行得通(tong)、有(you)效果、管長久。

8.圍(wei)繞(rao)權(quan)(quan)力(li)(li)運行(xing)扎緊(jin)織密制度(du)(du)(du)(du)籠子。中(zhong)央(yang)和國家機(ji)關要圍(wei)繞(rao)規范(fan)權(quan)(quan)力(li)(li)運行(xing),帶頭建(jian)立權(quan)(quan)力(li)(li)清(qing)單制度(du)(du)(du)(du),梳理(li)(li)職(zhi)權(quan)(quan)目錄,厘(li)清(qing)權(quan)(quan)力(li)(li)邊界,依法(fa)公(gong)開(kai)權(quan)(quan)力(li)(li)運行(xing)流程(cheng)。地方各級黨政機(ji)關及其工(gong)作部(bu)門,要加快建(jian)立并公(gong)布本級權(quan)(quan)力(li)(li)清(qing)單,完善(shan)(shan)重(zhong)(zhong)大事(shi)項、重(zhong)(zhong)大決策民(min)主協商和咨詢(xun)制度(du)(du)(du)(du),健全黨務公(gong)開(kai)、政務公(gong)開(kai)和各領域辦(ban)事(shi)公(gong)開(kai)制度(du)(du)(du)(du)。執(zhi)法(fa)監管(guan)部(bu)門要針對權(quan)(quan)責(ze)交叉、多頭執(zhi)法(fa)、自由(you)裁量權(quan)(quan)過(guo)大等問(wen)題,著力(li)(li)理(li)(li)順執(zhi)法(fa)體制、完善(shan)(shan)執(zhi)法(fa)程(cheng)序。窗(chuang)口單位和服(fu)務行(xing)業(ye)(ye)要圍(wei)繞(rao)改進服(fu)務態(tai)度(du)(du)(du)(du)、簡(jian)化辦(ban)事(shi)流程(cheng)、提(ti)高(gao)服(fu)務效(xiao)能(neng),著力(li)(li)完善(shan)(shan)便民(min)服(fu)務、高(gao)效(xiao)服(fu)務、優質(zhi)服(fu)務制度(du)(du)(du)(du)規定。國有(you)企(qi)業(ye)(ye)要建(jian)立健全經營投資責(ze)任追究機(ji)制,完善(shan)(shan)企(qi)業(ye)(ye)管(guan)理(li)(li)人員薪酬(chou)制度(du)(du)(du)(du),規范(fan)履職(zhi)待遇(yu)和業(ye)(ye)務支出。高(gao)等學校(xiao)要完善(shan)(shan)內部(bu)治理(li)(li)結構,健全考試招生制度(du)(du)(du)(du),規范(fan)科研經費和設備(bei)管(guan)理(li)(li)辦(ban)法(fa)。

9.強(qiang)化正風(feng)肅紀(ji)維護制度(du)嚴肅性。加大制度(du)執行(xing)監(jian)督檢查(cha)力度(du),明確違(wei)規處(chu)理的具體辦法,始(shi)終堅持(chi)對踩“紅(hong)線”、闖“雷區”的零容(rong)忍,觸犯(fan)法律的及時移交司法機關處(chu)理。堅持(chi)“一(yi)案雙查(cha)”,既要追究當事人責(ze)任(ren),也要追究監(jian)管領導責(ze)任(ren),防(fang)止以集(ji)體責(ze)任(ren)代替個人責(ze)任(ren)。對頂風(feng)違(wei)紀(ji)、影(ying)響惡劣的典型案例,要指名道姓予以通報曝光。

四、嚴肅黨內政治生活,堅決克服自由主義、分散主義、好人主義、個人主義

10.嚴(yan)格(ge)執(zhi)行(xing)(xing)黨(dang)(dang)(dang)內政(zheng)治(zhi)生活(huo)制(zhi)度。各(ge)級(ji)領(ling)導(dao)(dao)班(ban)子要堅(jian)持民(min)主(zhu)集中制(zhi),完善并(bing)嚴(yan)格(ge)執(zhi)行(xing)(xing)民(min)主(zhu)決策機制(zhi)、集體領(ling)導(dao)(dao)與(yu)個人分工負責相結合的(de)制(zhi)度、請(qing)示報(bao)告制(zhi)度。各(ge)級(ji)黨(dang)(dang)(dang)組(zu)織要著力解決不(bu)(bu)按規定(ding)(ding)開展(zhan)黨(dang)(dang)(dang)內活(huo)動,黨(dang)(dang)(dang)內生活(huo)質量不(bu)(bu)高、流于(yu)形式、難以發揮作用(yong)的(de)問題,切實提高黨(dang)(dang)(dang)內政(zheng)治(zhi)生活(huo)的(de)政(zheng)治(zhi)性原則性戰斗性。黨(dang)(dang)(dang)員領(ling)導(dao)(dao)干部要嚴(yan)格(ge)執(zhi)行(xing)(xing)雙重組(zu)織生活(huo)會制(zhi)度,既要認真(zhen)參(can)加(jia)領(ling)導(dao)(dao)班(ban)子民(min)主(zhu)生活(huo)會,又要以普(pu)通(tong)黨(dang)(dang)(dang)員身份參(can)加(jia)所在(zai)黨(dang)(dang)(dang)支部的(de)組(zu)織生活(huo)會。要堅(jian)持“三會一課”、民(min)主(zhu)評(ping)議黨(dang)(dang)(dang)員、黨(dang)(dang)(dang)員黨(dang)(dang)(dang)性定(ding)(ding)期分析等制(zhi)度,結合實際開展(zhan)主(zhu)題黨(dang)(dang)(dang)日、警(jing)示教育等活(huo)動。結合年度考核,對(dui)各(ge)級(ji)領(ling)導(dao)(dao)班(ban)子和(he)領(ling)導(dao)(dao)干部貫(guan)徹執(zhi)行(xing)(xing)黨(dang)(dang)(dang)內政(zheng)治(zhi)生活(huo)有(you)關規定(ding)(ding)情(qing)況進行(xing)(xing)檢(jian)查(cha),各(ge)級(ji)領(ling)導(dao)(dao)班(ban)子要在(zai)自查(cha)基礎(chu)上向上級(ji)黨(dang)(dang)(dang)組(zu)織專(zhuan)題報(bao)告。

11.用好(hao)(hao)批(pi)(pi)評(ping)和自(zi)我(wo)批(pi)(pi)評(ping)武器。要將開(kai)(kai)門聽取意(yi)見、認真(zhen)撰寫對(dui)照(zhao)檢(jian)查材(cai)料并(bing)(bing)報(bao)上級(ji)審核把關、深(shen)入談(tan)心交心、嚴肅開(kai)(kai)展批(pi)(pi)評(ping)、上級(ji)黨(dang)(dang)組(zu)織點評(ping)并(bing)(bing)嚴格督導等有效做法固定下來,促進批(pi)(pi)評(ping)和自(zi)我(wo)批(pi)(pi)評(ping)常(chang)態化;按照(zhao)教育實踐活(huo)動專題民主(zhu)生(sheng)活(huo)會(hui)標(biao)準,切(qie)實開(kai)(kai)好(hao)(hao)2014年度領導干(gan)部民主(zhu)生(sheng)活(huo)會(hui)。基層黨(dang)(dang)組(zu)織組(zu)織生(sheng)活(huo)會(hui)要明確組(zu)織學習(xi)、談(tan)心談(tan)話征求(qiu)意(yi)見、撰寫簡(jian)要對(dui)照(zhao)檢(jian)查材(cai)料、召(zhao)開(kai)(kai)支部委(wei)員會(hui)開(kai)(kai)展批(pi)(pi)評(ping)和自(zi)我(wo)批(pi)(pi)評(ping)、召(zhao)開(kai)(kai)黨(dang)(dang)員大會(hui)進行(xing)民主(zhu)評(ping)議等方法步驟,確保組(zu)織生(sheng)活(huo)會(hui)有質量(liang)地召(zhao)開(kai)(kai)、黨(dang)(dang)員都能參加。

12. 堅持黨(dang)性原則基礎上(shang)的團(tuan)結。每一(yi)(yi)名黨(dang)員(yuan)、干部都必(bi)須站在黨(dang)和人(ren)民立場上(shang),堅持個人(ren)服(fu)從(cong)(cong)組織、少數服(fu)從(cong)(cong)多數、下級服(fu)從(cong)(cong)上(shang)級、全(quan)黨(dang)服(fu)從(cong)(cong)中央,堅決(jue)維(wei)護(hu)中央權威,堅決(jue)維(wei)護(hu)黨(dang)的集中統(tong)一(yi)(yi)。各級領導班子要大(da)力提倡掏心(xin)見(jian)膽(dan)、并肩(jian)奮斗的真團(tuan)結,領導班子成(cheng)員(yuan)要堅持大(da)事(shi)講原則、小事(shi)講風格,多溝通、勤補臺(tai),正(zheng)確處(chu)理權力行使、利(li)益分配、溝通協調上(shang)的分歧,營造心(xin)往一(yi)(yi)處(chu)想、勁往一(yi)(yi)處(chu)使的生動局面(mian)。

五、充分發揮領導帶頭表率作用,繼續保持作風建設以上率下態勢

13.不斷推進領導機(ji)關(guan)作(zuo)風(feng)建(jian)設。各級黨(dang)政機(ji)關(guan)要結合實(shi)際,持續開展(zhan)作(zuo)風(feng)建(jian)設專題(ti)活動(dong),每年(nian)確(que)定(ding)一個(ge)方(fang)面的作(zuo)風(feng)問題(ti),集(ji)中(zhong)攻堅解決。全面推行機(ji)關(guan)聯(lian)系基(ji)層(ceng)、干(gan)部(bu)聯(lian)系群眾“雙(shuang)聯(lian)系”制度(du),落實(shi)黨(dang)員(yuan)干(gan)部(bu)直接聯(lian)系群眾制度(du),開展(zhan)在職黨(dang)員(yuan)到社(she)區報(bao)到為(wei)群眾服務工作(zuo)。中(zhong)央和地方(fang)機(ji)關(guan)工委牽頭負責,繼續開展(zhan)機(ji)關(guan)作(zuo)風(feng)和行風(feng)評議監督工作(zuo)。

14.加(jia)強領(ling)導班(ban)子領(ling)導干部(bu)作風(feng)教(jiao)(jiao)育(yu)。把(ba)作風(feng)教(jiao)(jiao)育(yu)納(na)入各級黨委(黨組)中心組學(xue)(xue)(xue)(xue)習(xi)和(he)(he)集(ji)體學(xue)(xue)(xue)(xue)習(xi)內容,每(mei)年至(zhi)少集(ji)中開(kai)展(zhan)一(yi)(yi)次(ci)專題學(xue)(xue)(xue)(xue)習(xi)。黨員領(ling)導干部(bu)要聯(lian)系(xi)思(si)想、工作和(he)(he)作風(feng)建(jian)設實際(ji),每(mei)年至(zhi)少為基(ji)層(ceng)黨員、干部(bu)講一(yi)(yi)次(ci)黨課(ke)。各級黨校、行政(zheng)學(xue)(xue)(xue)(xue)院、干部(bu)學(xue)(xue)(xue)(xue)院要開(kai)設作風(feng)教(jiao)(jiao)育(yu)專門課(ke)程,各類主體班(ban)次(ci)都(dou)要把(ba)作風(feng)教(jiao)(jiao)育(yu)作為學(xue)(xue)(xue)(xue)員必修課(ke)。

15.嚴格考(kao)核(he)領(ling)導(dao)(dao)班(ban)子領(ling)導(dao)(dao)干(gan)(gan)部(bu)作(zuo)(zuo)(zuo)風。堅持選拔看作(zuo)(zuo)(zuo)風、考(kao)核(he)考(kao)作(zuo)(zuo)(zuo)風、監督管作(zuo)(zuo)(zuo)風。建立領(ling)導(dao)(dao)班(ban)子領(ling)導(dao)(dao)干(gan)(gan)部(bu)作(zuo)(zuo)(zuo)風狀況(kuang)定(ding)期分析(xi)機(ji)制,制定(ding)實施領(ling)導(dao)(dao)班(ban)子領(ling)導(dao)(dao)干(gan)(gan)部(bu)作(zuo)(zuo)(zuo)風建設考(kao)核(he)辦法,把作(zuo)(zuo)(zuo)風狀況(kuang)作(zuo)(zuo)(zuo)為年度(du)考(kao)核(he)和干(gan)(gan)部(bu)考(kao)察重要內容,結合(he)干(gan)(gan)部(bu)考(kao)察、工作(zuo)(zuo)(zuo)檢查、專項巡視、重點督查等方式,多渠道了(le)解干(gan)(gan)部(bu)作(zuo)(zuo)(zuo)風情況(kuang)。

六、著力夯實基層基礎,建強聯系群眾組織體系、服務體系、監督體系、保障體系

16.加(jia)強基層服務型(xing)黨(dang)組(zu)織建(jian)設。建(jian)立健全基層組(zu)織體(ti)系,強化基層黨(dang)組(zu)織政治功能,充分發揮(hui)戰斗堡壘作(zuo)用。嚴(yan)把黨(dang)員隊伍(wu)入(ru)口(kou)、疏通出口(kou),加(jia)強黨(dang)員教育管理,穩妥有序處置不合格(ge)黨(dang)員,推動(dong)黨(dang)員立足本職崗位發揮(hui)先鋒模范作(zuo)用。繼(ji)續整(zheng)頓軟(ruan)弱渙(huan)散(san)黨(dang)組(zu)織,建(jian)立常(chang)態(tai)化機制,每年(nian)按一(yi)定比例(li)倒排,滾動(dong)開展整(zheng)頓。

17.完善基層為民服(fu)務平臺。強(qiang)化(hua)縣級行(xing)政服(fu)務中(zhong)心、鄉鎮(zhen)和街道一站式服(fu)務大(da)廳、村和社區(qu)便民服(fu)務站點三級平臺服(fu)務功(gong)能,推廣為民服(fu)務全程(cheng)代理(li)、一站式服(fu)務、網絡(luo)服(fu)務等(deng)(deng)做法。全面(mian)清(qing)理(li)部門延(yan)伸到村、社區(qu)的公共事(shi)務,著力(li)整(zheng)改基層牌(pai)子(zi)多(duo)、檢查評比多(duo)等(deng)(deng)問(wen)題。

18.健(jian)全基層民(min)主管(guan)理(li)機制。在村和社區普(pu)遍推行“四議兩公(gong)開(kai)”等(deng)民(min)主管(guan)理(li)制度。全面建立村務監(jian)督委員(yuan)會(hui),進一(yi)步規范監(jian)督內容、權限和程序,保(bao)證村級各項事(shi)務公(gong)開(kai)、公(gong)平、公(gong)正(zheng)。

19.推動人財物向(xiang)基(ji)(ji)(ji)(ji)層傾斜。充實加強基(ji)(ji)(ji)(ji)層干(gan)(gan)部(bu)(bu)隊伍,選(xuan)派黨政機關年(nian)輕干(gan)(gan)部(bu)(bu)到基(ji)(ji)(ji)(ji)層工(gong)作(zuo)(zuo)。認真落(luo)實基(ji)(ji)(ji)(ji)層黨組織工(gong)作(zuo)(zuo)經費、服務群眾(zhong)專項經費、基(ji)(ji)(ji)(ji)層干(gan)(gan)部(bu)(bu)報(bao)酬待遇和基(ji)(ji)(ji)(ji)本養(yang)老醫療保(bao)險。注重(zhong)從基(ji)(ji)(ji)(ji)層培(pei)養(yang)選(xuan)拔干(gan)(gan)部(bu)(bu),加大(da)(da)從村(cun)、社區干(gan)(gan)部(bu)(bu)和優秀(xiu)大(da)(da)學生(sheng)村(cun)官中考(kao)錄公務員力度(du),適當提(ti)高基(ji)(ji)(ji)(ji)層干(gan)(gan)部(bu)(bu)待遇,逐步改善工(gong)作(zuo)(zuo)生(sheng)活條件。建(jian)立(li)健全市(shi)、縣、鄉黨委(wei)書記基(ji)(ji)(ji)(ji)層黨建(jian)工(gong)作(zuo)(zuo)三級聯述(shu)(shu)聯評聯考(kao)機制,結合(he)年(nian)度(du)考(kao)核每年(nian)開展(zhan)一次述(shu)(shu)職(zhi)評議考(kao)核。

七、加強組織領導,落實作風建設各項責任

20.明確作風建(jian)設責(ze)任(ren)(ren)。各(ge)級黨(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)(黨(dang)(dang)(dang)組(zu))必須樹立正確政績觀(guan),把抓(zhua)好(hao)黨(dang)(dang)(dang)建(jian)作為最大政績,切實做到真管真嚴(yan)、敢管敢嚴(yan)、長管長嚴(yan)。黨(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)擔負(fu)著抓(zhua)作風建(jian)設的(de)主體責(ze)任(ren)(ren),黨(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)(黨(dang)(dang)(dang)組(zu))書(shu)記(ji)(ji)擔負(fu)著第一責(ze)任(ren)(ren)。各(ge)級黨(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)(黨(dang)(dang)(dang)組(zu))要(yao)認(ren)真履職盡責(ze),黨(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)(黨(dang)(dang)(dang)組(zu))書(shu)記(ji)(ji)要(yao)成為從嚴(yan)治黨(dang)(dang)(dang)的(de)書(shu)記(ji)(ji)。對各(ge)級各(ge)部門黨(dang)(dang)(dang)組(zu)織負(fu)責(ze)人特別是黨(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)(黨(dang)(dang)(dang)組(zu))書(shu)記(ji)(ji)的(de)考(kao)核(he),首先(xian)要(yao)看抓(zhua)黨(dang)(dang)(dang)建(jian)的(de)實效,考(kao)核(he)其他黨(dang)(dang)(dang)員領(ling)導干部工(gong)作也(ye)要(yao)加大這方面的(de)權重。

21.形(xing)成作(zuo)(zuo)風(feng)(feng)建(jian)設(she)合力。要充分發揮職能部(bu)門(men)作(zuo)(zuo)用,明確(que)和(he)落實(shi)相關(guan)責(ze)任,形(xing)成作(zuo)(zuo)風(feng)(feng)建(jian)設(she)齊(qi)抓共管的整(zheng)體格局(ju)。要把思想教育(yu)、紀(ji)律(lv)約束、監(jian)督查處融為一體,堅持正面教育(yu)與(yu)(yu)警示懲戒并重、立規與(yu)(yu)執(zhi)紀(ji)并舉、自律(lv)與(yu)(yu)他(ta)律(lv)結(jie)合,打好作(zuo)(zuo)風(feng)(feng)建(jian)設(she)“組(zu)合拳”。要加強宣(xuan)傳和(he)輿(yu)論引導工作(zuo)(zuo),繼續營造抓作(zuo)(zuo)風(feng)(feng)樹新風(feng)(feng)的良(liang)好輿(yu)論氛圍(wei)。

22.加強作(zuo)(zuo)風建(jian)(jian)設督查(cha)。建(jian)(jian)立(li)健(jian)全作(zuo)(zuo)風建(jian)(jian)設督查(cha)機(ji)制。2014年年底(di),各(ge)級黨(dang)委(黨(dang)組)要(yao)結合年度工作(zuo)(zuo)總結,對整改(gai)落實情(qing)況進行(xing)一次(ci)“回頭看”。2015年適(shi)當(dang)時機(ji),各(ge)地區各(ge)部門各(ge)單(dan)位(wei)要(yao)對整改(gai)落實工作(zuo)(zuo)以及鞏(gong)固(gu)和拓展教(jiao)育(yu)實踐活(huo)動成(cheng)果情(qing)況組織專(zhuan)項(xiang)檢查(cha),黨(dang)中(zhong)央將進行(xing)專(zhuan)項(xiang)檢查(cha)。(新華社北京(jing)11月18日電)

 

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