前兩(liang)月主要數據指標(biao)增(zeng)速下(xia)降,中(zhong)國(guo)(guo)經濟下(xia)行(xing)壓力大嗎(ma)?2月物(wu)價漲幅(fu)較大,米(mi)袋子(zi)(zi)菜籃(lan)子(zi)(zi)供(gong)應充足嗎(ma)?在3月17日國(guo)(guo)家發改委(wei)例行(xing)新聞發布會上,國(guo)(guo)家發改委(wei)綜(zong)合(he)司副司長(chang)李慧表示,“疫情(qing)的沖擊是暫時性的、階(jie)段性的,我國(guo)(guo)經濟運行(xing)必將回歸常態,實現國(guo)(guo)民經濟和社會發展目標(biao)任(ren)務具(ju)有很(hen)多支撐。”
民生保障經受住了一次大考
發(fa)電(dian)量與用(yong)電(dian)量常(chang)常(chang)被(bei)視作經濟風向(xiang)標。國家發(fa)改(gai)委新聞發(fa)言人孟瑋介紹,今年前(qian)兩個月(yue),全(quan)國規模(mo)以上工業發(fa)電(dian)量同比(bi)下降8.2%,全(quan)社會用(yong)電(dian)量同比(bi)下降7.8%。不過,3月(yue)以來(lai),發(fa)用(yong)電(dian)量明顯回升,3月(yue)16日調(diao)度發(fa)電(dian)量達178億千(qian)瓦時,明顯高于2月(yue)底的162億千(qian)瓦時,上升9.9%。
“在一系列應(ying)對措(cuo)施的作用下,我(wo)國疫情(qing)擴(kuo)散勢頭已(yi)經(jing)得到基本遏制,防控形勢逐步(bu)向好,這為經(jing)濟(ji)(ji)盡早恢復正常(chang)運(yun)行提供了有力支(zhi)撐,企業家信心也正在逐步(bu)回(hui)穩(wen)。”李慧(hui)說(shuo),疫情(qing)確實(shi)對我(wo)國經(jing)濟(ji)(ji)運(yun)行帶來(lai)了明顯(xian)影響(xiang),但是(shi)疫情(qing)的沖(chong)擊是(shi)暫(zan)時性的、階(jie)段性的,我(wo)國經(jing)濟(ji)(ji)運(yun)行必將回(hui)歸常(chang)態(tai),實(shi)現國民經(jing)濟(ji)(ji)和(he)社會(hui)發(fa)展(zhan)目標任務(wu)具(ju)有很多支(zhi)撐。
人民(min)生(sheng)活有(you)保障。近兩個月(yue)來,經濟運行(xing)受到疫情防控影響,但全國(guo)人民(min)生(sheng)活必(bi)需品、醫療物資、電氣水熱等基本供應都得到有(you)力有(you)效的(de)保障,關系國(guo)計(ji)民(min)生(sheng)的(de)重點(dian)行(xing)業有(you)序運轉,經濟社會大局(ju)保持穩定。
“這表(biao)明(ming)我(wo)們在保障(zhang)民生(sheng)上經受住了(le)一次大考(kao)。”李慧說。
大國(guo)經(jing)濟(ji)有(you)韌性。作為世界(jie)第二大經(jing)濟(ji)體,我國(guo)擁有(you)雄(xiong)厚(hou)的(de)物質技術(shu)基礎和超大規模市場優勢,為應(ying)對疫情(qing)影響提供了有(you)力(li)的(de)支(zhi)撐,也充(chong)分(fen)體現我國(guo)經(jing)濟(ji)具有(you)的(de)強大供給(gei)能力(li)、適應(ying)能力(li)和修復能力(li)。
復(fu)(fu)工(gong)復(fu)(fu)產在推進。目前,全國(guo)規模以上工(gong)業(ye)企(qi)業(ye),除湖北(bei)外(wai),復(fu)(fu)工(gong)率均已(yi)(yi)超過90%,其(qi)中浙(zhe)江、江蘇、上海(hai)、山東、廣西、重慶等已(yi)(yi)接近100%。大(da)量(liang)小微企(qi)業(ye)的(de)復(fu)(fu)工(gong)復(fu)(fu)產也在加快推進。
經濟運行有亮點。在疫情(qing)防控期間(jian),新業(ye)(ye)態(tai)、新模式和新產(chan)(chan)品出(chu)現(xian)了(le)逆勢成長,網(wang)購快遞、生鮮電商、在線(xian)教育、遠程(cheng)辦公(gong)等新興服(fu)務(wu)需求快速擴張。信息服(fu)務(wu)業(ye)(ye)生產(chan)(chan)指數增(zeng)長了(le)3.8%。
應(ying)急政(zheng)策(ce)見成效。超(chao)萬億元(yuan)的(de)減稅降費政(zheng)策(ce)、促進消費提質(zhi)擴容(rong)的(de)19條措施、定(ding)向降準……近期各地各部門根據形勢需要緊鑼密鼓地出臺了多項有力有效的(de)對沖政(zheng)策(ce),將(jiang)會不斷緩(huan)解經(jing)濟運行(xing)特(te)別(bie)是中(zhong)小企(qi)業面臨的(de)困難。
預計全年物價走勢前高后低
2月CPI同比上漲(zhang)(zhang)5.2%,其中食品價格(ge)上漲(zhang)(zhang)較多,同比上漲(zhang)(zhang)21.9%,漲(zhang)(zhang)幅擴大1.3個百(bai)分點,影響(xiang)CPI上漲(zhang)(zhang)約4.45個百(bai)分點。
食品(pin)中,鮮(xian)活(huo)食品(pin)價(jia)(jia)格(ge)(ge)持續處于高位(wei)。2月,薯類價(jia)(jia)格(ge)(ge)環比(bi)(bi)上漲(zhang)(zhang)16.0%,漲(zhang)(zhang)幅擴大8.3個百分(fen)(fen)(fen)點;鮮(xian)菜、鮮(xian)果和水產品(pin)價(jia)(jia)格(ge)(ge)環比(bi)(bi)分(fen)(fen)(fen)別(bie)上漲(zhang)(zhang)9.5%、4.8%和3.0%,漲(zhang)(zhang)幅分(fen)(fen)(fen)別(bie)回(hui)落(luo)5.8、0.7和1.5個百分(fen)(fen)(fen)點。
如何(he)看待今后的(de)物價(jia)形勢?國家發改委(wei)價(jia)格司副司長(chang)、一級巡(xun)視員彭紹宗介(jie)紹,2月物價(jia)運(yun)行的(de)結構特(te)征十分(fen)明顯。蔬菜主要(yao)是受(shou)新(xin)冠肺炎疫情防(fang)控的(de)影響(xiang),產銷(xiao)受(shou)阻,一度出現出村進城“兩頭難(nan)”,導致春節過后,蔬菜價(jia)格一反(fan)常態,不降返(fan)升,拉漲(zhang)CPI。但(dan)是,剔除食品和(he)能源價(jia)格的(de)核心CPI同比上漲(zhang)1%,仍處在溫(wen)和(he)區間(jian)。
“從總(zong)體上看,全(quan)社會(hui)供給(gei)充足,物(wu)(wu)(wu)價(jia)總(zong)水平平穩運(yun)(yun)行(xing)的(de)態勢(shi)并沒有(you)改變(bian)。” 彭(peng)紹宗表示(shi),我國經濟韌性(xing)強、活力足,工農業產(chan)品市場(chang)供給(gei)充足,服務業發展(zhan)迅速(su),物(wu)(wu)(wu)價(jia)保持(chi)平穩運(yun)(yun)行(xing)的(de)基礎牢固。隨著新冠肺炎疫(yi)情防控(kong)形勢(shi)持(chi)續向好,生產(chan)生活秩序加快(kuai)恢復,產(chan)能進一步釋放,物(wu)(wu)(wu)價(jia)漲幅有(you)望回落。預計全(quan)年物(wu)(wu)(wu)價(jia)走勢(shi)將呈前高(gao)后(hou)低(di)的(de)態勢(shi),不存在全(quan)面上漲的(de)基礎。
加大政策對沖力度,力爭將疫情影響降到最低
據介紹,當前各地各行(xing)業(ye)復工復產都在加快,有色金(jin)屬行(xing)業(ye)用(yong)(yong)電(dian)(dian)量已(yi)達(da)到去(qu)年正(zheng)(zheng)常(chang)水(shui)平,醫藥、化工、電(dian)(dian)子(zi)行(xing)業(ye)用(yong)(yong)電(dian)(dian)量已(yi)恢復到正(zheng)(zheng)常(chang)水(shui)平的九成(cheng)以(yi)上,鋼鐵、機械、紡織(zhi)行(xing)業(ye)用(yong)(yong)電(dian)(dian)量恢復到正(zheng)(zheng)常(chang)水(shui)平的八成(cheng)以(yi)上。鐵路裝(zhuang)車(che)數已(yi)恢復到正(zheng)(zheng)常(chang)水(shui)平,民航、港口、水(shui)運(yun)均正(zheng)(zheng)常(chang)運(yun)營(ying)。
企(qi)業加快(kuai)復工復產的同時,也有不少人(ren)關心,中(zhong)(zhong)國(guo)如(ru)何進一步擴大開放、吸引(yin)投資(zi)。近(jin)日(ri),聯(lian)合國(guo)貿發會(hui)議預測,受疫情(qing)影(ying)響,2020年全球跨國(guo)投資(zi)將下降5%—15%。中(zhong)(zhong)國(guo)如(ru)何穩(wen)外資(zi),還會(hui)是全球最佳(jia)投資(zi)地嗎(ma)?
“強大的(de)國內市場、完(wan)備的(de)產業體系、豐富的(de)人力資源、健全的(de)基礎設施,還有不斷改善(shan)的(de)營商環境等,都是(shi)我(wo)(wo)們(men)吸(xi)引外(wai)資、留(liu)住存量并吸(xi)引更(geng)多增量的(de)有利(li)條件。”國家發(fa)改委(wei)外(wai)資司副司長(chang)吳紅亮介紹,國家發(fa)改委(wei)日前(qian)公布了“穩外(wai)資11條”,包括提高外(wai)資項目備案(an)便利(li)化(hua)程度,全面(mian)實(shi)行告知性(xing)備案(an)、在線(xian)辦理;簡化(hua)外(wai)資項目核準手續,取(qu)消五類附件材(cai)料(liao),推行不見面(mian)辦理,在疫情期(qi)間可以容缺受理等。“我(wo)(wo)們(men)相信,外(wai)資企業預期(qi)會更(geng)加穩定,長(chang)期(qi)在華發(fa)展(zhan)的(de)信心(xin)也將進一步增強。”
李(li)慧表示,這段時(shi)(shi)間,美歐等主要經(jing)(jing)濟體(ti)對宏(hong)觀政(zheng)(zheng)策(ce)做(zuo)了(le)大(da)幅(fu)調整(zheng)。中國(guo)擁有的(de)政(zheng)(zheng)策(ce)工具(ju)依然充足(zu),我們將(jiang)密(mi)切監測(ce)經(jing)(jing)濟運行態勢(shi)(shi),根據(ju)形(xing)勢(shi)(shi)發展需要,適時(shi)(shi)推(tui)動相(xiang)關(guan)儲備政(zheng)(zheng)策(ce)出臺實施(shi),加(jia)大(da)政(zheng)(zheng)策(ce)對沖力(li)度(du),力(li)爭將(jiang)疫(yi)情的(de)影響降到(dao)最低,完成好全面建(jian)成小康社會(hui)目標任(ren)務。
《 人民(min)日報 》( 2020年03月19日 02 版)